Перспективы социально-экономического сотрудничества России и Китая

Введение

Актуальность темы исследования. Сотрудничество между Россией и Китаем обусловлено геополитическими условиями их существования в мировом пространстве. Оба государства являются лидерами по их специфическим признакам (территория и численность населения). Кроме того благоприятным фактором для построения политических и экономических взаимоотношений является то, что страны имеют общую границу, что способствует их добрососедским отношениям.

Сотрудничество России и Китая преследует стратегические цели, направленные на укрепление позиций государств в глобальном управлении. В настоящее время на официальном уровне руководством обеих стран разрабатываются совместные инвестиционные проекты, реализация которых поможет значительно укрепить национальную экономику во время мирового кризиса. Тем не менее, в разрезе экономического взаимодействия России и Китая отмечается баланс положительных и отрицательных условий для дальнейшего развития. В большей степени исход сложившейся ситуации в ту или иную сторону зависит от мер, принятых государственным аппаратом Российской Федерации по увеличению темпов развития экономики и трансформации её модели.

Помимо того, на экономическую деятельность обоих государств активно влияют процессы глобализации и интернационализации системы хозяйствования, которые вынуждают их более осмотрительно выбирать для себя стратегических партнёров, выбирать наиболее перспективные альянсы для сотрудничества и избирательно распоряжаться ресурсами.

Развитие международного технологического обмена между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой рассматривались Костиным К.Б., Костиной П.Г. и др. [8], Хазанов А.М. и др. [9], Комиссаров А.А., [10].

С точки зрения анализа эффективности формам сотрудничества России и Китая посвящены работы Юй Хатлина и др. [11].

На политическом уровне сотрудничество России и Китая проявляется в растущем числе официальных визитов, которые представители обеих стран регулярно наносят друг другу. Так, Россия и Китай тесно сотрудничают в направлении обеспечения международной безопасности, поддерживают позиции друг друга в рамках выступлений на базе международных организаций. На данный момент Россия и Китай стремятся к совместному участию в различного рода форумах и конференциях, что способствует выработке общих стратегических целей развития, принципов партнёрских взаимоотношений.

Основная часть.

Одним из наиболее ярких примеров сотрудничества России и Китая является проект по строительству восточной ветки Российско-Китайского газопровода под названием «Сила Сибири», разработанного при поддержке российской компании «Газпром» и китайской корпорации CNPC [4] . Помимо этого примера совместные усилия государств направлены на реализацию проекта «Новый шёлковый путь», подразумевающего строительство нового железнодорожного моста, что позволит упростить логистическое взаимодействие между странами и укрепить их торгово-экономические взаимоотношения. Также Россия и Китай заинтересованы в финансировании иных крупных проектов в экономической сфере, которые могут существенно повлиять на модернизацию и стабилизацию их экономик.

Перспективы развития международных отношений между Россией и Китаем находятся в строгой зависимости от их позиций на мировом пространстве, особенностей исторического развития обоих государств. Таким образом, исторической миссией России является налаживание тесных взаимосвязей, экономического сотрудничества между странами Запада и Востока, в рамках которых Российская Федерация будет являться своего рода медиатором в случае возникновения недопонимания и конфликтов.

Стратегической целью КНР длительное время являлось наращивание темпов экономического роста, перенос крупных промышленных предприятий в свою страну, привлечение иностранных компаний в качестве инвестиционных и торговых партнёров. Данная политика повлияла на то, что в результате ряда экономических реформ Китаю удалость достигнуть стабильного роста ВВП, показатели которого растут с каждым годом.

В то же время нерешённой в рамках обеих стран является проблема недостаточного роста ВВП на душу населения, что не позволяет отнести их к категории развитых стран и оставляет оба государства на среднем уровне социального благополучия. Для решения данной проблемы необходима трансформация системы управления государством в пределах экономики, что подразумевает постепенное снижение его роли в участии в хозяйственных процессах, сочетание прямых косвенных мер для стимулирования открытия частного бизнеса, поддержка и создание благоприятных условий для выдвижения бизнес-инициатив.

В общем виде российско-китайское сотрудничество представляет собой сложную динамическую систему взаимоотношений, закреплённых на нормативном уровне. Данный факт выражается в подписании в общей сумме 300 договоров и соглашений различного уровня между государствами за чуть более чем 20 лет плодотворного сотрудничества. В их числе как договора и соглашения между представителями власти, так и между частными компаниями и корпорациями, что свидетельствует о всесторонней заинтересованности государств в поиске совместного пути развития.

По итогам 2022 года товарооборот между странами увеличился на 29% по отношению к концу предыдущего года. Согласно статистическим данным, китайский экспорт достиг отметки в 76 млрд долларов, что на 12,8% больше, чем в 2021 году, позитивные изменения произошли и в отношении российского импорта, так как количество товаров, ввезённых на территорию КНР Российской Федерацией, увеличилось на 43,4%. Причём, необходимо отметить, что у других стран-партнёров Китая товарооборот изменился не столь значительно, к примеру у Сингапура его значение увеличилось на 23%, а у Канады на 17%. В связи с переориентацией российских рынков соответствующий показатель у Китая увеличился до 40%, что приблизило Россию к Северной Корее в рейтинге стран, зависящих от китайского импорта. Ниже графически (рис.1) представлена динамика товарооборота между Россией и Китаем. [7].

Динамика торговых отношений между РФ и КНР (2019 -2022) годы

Рисунок 1. Динамика товарооборота между Россией и Китаем. разработано автором по: [7] https://www.iie.org/research-initiatives/project-atlas/explore-data/china-2/

Figure 1. Dynamics of trade turnover between Russia and China. developed by the author on: [7] https://www.iie.org/research-initiatives/project-atlas/explore-data/china-2/

Особенно плодотворно взаимоотношения России и Китая проявили себя во время вспышки короновируса, когда авиация Российской Федерации в начале пандемии эвакуировала своих граждан с территорий города Ухань. Помимо того Россия являлась одним из государств, кто первыми оказали гуманитарную помощь жителям Китая, столкнувшимся с последствиями пандемии. Особенно ценными в рамках данной помощи явились средства индивидуальной защиты, которые помогли медикам безопасно проводить лечение. На протяжении 2020 года по вопросам пандемии Российская Федерация и КНР не раз проводили отраслевые встречи по обмену опытом, делились новейшими разработками относительно вакцинации и противовирусных препаратов [6].

В результате 2020- 2021 годы были объявлены на территории России Годами российско-китайского научно-технического и инновационного сотрудничества. К их повестке было приурочено множество тематических выставок, форумов, конкурсов и конференций, на которых демонстрировались достижения совместного научно-технического творчества.

В начале 2022 года страны совместно с Ираном провели общие военно-морские учения в акватории Индийского океана. Целью данных мероприятий стало обеспечение безопасности судоходства и активизация борьбы с пиратами. В дальнейшем данное сотрудничество активно проявит себя в вопросах геополитических интересов обоих государств. Так, к примеру, Россия продемонстрировала поддержку КНР в отношении Тайваня, осудив вмешательство в судьбу острова представителей политического корпуса США.

В рамках российского-китайского сотрудничества в настоящий момент зафиксированы различные формы взаимоотношений, наиболее перспективными среди которых остаются торговые и инвестиционные отношения. В ряду последних на данный момент отмечены существенные сложности, так как частные структуры обеих стран заинтересованы в инвестировании крупных проектов посредством оффшоров, процесс работы с которыми затруднён из-за неопределённой международной политической ситуации.

Помимо того, обе страны заинтересованы в тесном сотрудничестве друг с другом в энергетической, логистической сферах, отрасли сельского хозяйства. Среди вышеописанных направлений наиболее стратегически важным является сотрудничество в области энергетики, так как на данный момент влияние данной отрасли наиболее ярко прослеживается на благосостоянии экономик современных стран. В этой связи руководство КНР приняло стратегически верное решение об отказе от санкций в сторону Российской Федерации, что позволило Китаю получать стабильно энергоресурсы от России в полном объёме. В настоящее время доля энергоресурсов России в экономике Китая составляет порядка 80%.

В рамках сотрудничества в области логистики обе страны играют важную роль по отношению к экономикам друг друга в связи с наличием общей транзитной зоны. В настоящий момент для достижения мощности транспортного сообщения между Россией и Китаем используется Восточный полигон. В ближайшем будущем РЖД планирует расширить возможности БАМа и Транссиба. Также руководство обеих стран рассматривает перспективу налаживания морского и сухопутного сообщения, последнее из которых стало возможным благодаря строительству моста между российским Благовещенском и китайским городом Хэйхэ.

В отрасли сельского хозяйства также видны перспективы для сотрудничества России и Китая, так как Российская Федерация остаётся наиболее выгодным для КНР импортёром, а Китай в свою очередь заинтересован в реализации собственных инвестиционных проектов в области сельского хозяйства на территории России (Дальнего Востока). Преимущества от данного взаимодействия демонстрирует статистика, согласно которой объём поставок сельскохозяйственной продукции России в Китай превышает сумму в 3,2 миллиарда долларов.

Существенную роль в экономическом сотрудничестве России и Китая играет частный бизнес, так как большинство российских компаний заинтересовано в оформлении заказов на производство широкого перечня товаров на китайских фабриках. К тому же большое число российских граждан, в том числе и частных предпринимателей пользуются услугами таких крупных китайских онлайн-гипермаркетов как Taobao и AliExpress.

В образовательной сфере сотрудничество России и Китая активно проявляет себя в отношении высшей школы, поскольку на территории обоих государств имеется широкий перечень образовательных программ, предусматривающих зарубежное обучение. Первая попытка внедрения подобной практики была предпринята уже в 1990 году, на тот момент она предусматривала обучение студентов по схеме «1+2+2», согласно которой учащиеся получали образование год в своей стране, после продолжали обучение в одном из российских вузов и заканчивали образовательную программу на Родине.

В 2018 году для привлечения китайских студентов в российские вузы руководством Российской Федерации были выделены бюджетные места в университетах, а также разработана система стипендий на обучение. Данные меры позволили на протяжении 2018-2019 годов достичь отметки в 24226 студентов. Впоследствии некоторые из российских вузов получили привилегии в наборе иностранных студентов, их преимуществом явилось то, что они стали набирать граждан КНР для обучения на различных специальностях в магистратуре и аспирантуре, что позволило им в свою очередь претендовать на более престижные и высокооплачиваемы вакансии в Китае.

Одним из результатов взаимодействия России и Китая в рамках образования является российско-китайский университет в городе Шэнчжэне, созданный при поддержке МГУ им. М.В. Ломоносова и Пекинского политехнического университета. Преимуществом обучения в данном образовательном учреждении является то, что занятия здесь ведутся на трёх языках: русском, английском и китайском, а его выпускники по окончанию вуза получают сразу два диплома установленного образца двух университетов соответственно [1].

КНР также заинтересована в продвижении китайской культуры на базе учреждений высшей школы в России, с этой целью ею создаются Институты и классы Конфуция, на базе которых происходит обучение российских студентов китайским традициям и языку. Данная практика получила своё распространение с 2010 года и в настоящий момент имеет своё представительство во всех наиболее крупных университетах Российской Федерации.

Российско-китайское сотрудничество в сфере образования в последние годы неуклонно развивается. Две страны подписали ряд соглашений и реализовали различные программы для расширения образовательных обменов и сотрудничества между их университетами и исследовательскими институтами.

Одним из ярких примеров является создание Китайско-российского альянса университетов, который был запущен в 2015 году и включает более 160 университетов из обеих стран. Этот альянс направлен на содействие академическим обменам, совместным исследованиям и разработке высококачественных образовательных программ.

Еще одна важная инициатива — совместная российско-китайская образовательная программа, которая позволяет студентам из обеих стран учиться в университетах друг друга и получать дипломы обоих вузов. Эта программа охватывает широкий спектр дисциплин, включая инженерные, экономические, юридические и гуманитарные науки.

Кроме того, две страны также сотрудничают в исследовательских проектах в различных областях, таких как нанотехнологии, биотехнологии и возобновляемые источники энергии. Это привело к созданию совместных исследовательских центров и обмену научным опытом и ресурсами.

В целом российско-китайское сотрудничество в сфере образования является отражением прочных двусторонних отношений между двумя странами и их общей приверженности развитию академического превосходства и международного сотрудничества.

Кроме того, две страны также сотрудничают в продвижении языкового образования. Институт Конфуция, некоммерческая организация, занимающаяся продвижением китайского языка и культуры по всему миру, открыл филиалы в нескольких российских университетах. Это предоставило российским студентам возможность изучать китайский язык и культуру, которые становятся все более важными в современной глобальной экономике.

Аналогичным образом, в нескольких китайских университетах был создан Центр русского языка и культуры, позволяющий китайским студентам изучать русский язык и культуру. Это помогло способствовать взаимопониманию и культурному обмену между двумя странами.

Помимо академических обменов, предпринимались также усилия по содействию студенческой мобильности и культурному обмену. Например, российско-китайская программа молодежного обмена была создана для того, чтобы предоставить молодым людям из обеих стран возможность узнать о культуре и обществе друг друга. Эта программа включает в себя культурные туры, волонтерскую работу и языковое обучение.

Кроме того, две страны совместно работают над продвижением образовательных технологий и инноваций. Российские университеты сотрудничают с китайскими технологическими компаниями в разработке нового образовательного программного обеспечения и инструментов, таких как виртуальные классы, платформы онлайн-обучения и развивающие игры.

Российско-китайские совместные образовательные программы - это совместные образовательные инициативы между университетами и учебными заведениями России и Китая. Эти программы направлены на то, чтобы предоставить студентам возможность учиться в обеих странах, обмениваться знаниями и набираться опыта в различных культурных и образовательных средах.

Совместные образовательные программы могут принимать различные формы, включая:

Программы обмена: когда студенты из обеих стран обучаются в университетах друг друга в течение семестра или года.

Программы с двойным дипломом: где студенты получают две степени, одну в российском университете, а другую в китайском университете, после выполнения требуемой курсовой работы и академических требований.

Совместные исследовательские проекты: где профессора и исследователи из обеих стран сотрудничают в исследовательских проектах и делятся своими знаниями и опытом.

Языковые и культурные программы: где студенты изучают как русский, так и китайский языки и культуры.

Российско-китайские совместные образовательные программы рассматриваются как возможность укрепить отношения между двумя странами, способствовать культурному обмену и сотрудничеству, а также предоставить студентам уникальный опыт обучения. Многие университеты в обеих странах создали такие программы в последние годы, и ожидается, что эта тенденция сохранится в будущем.

Cледует отметить, что сотрудничество между Россией и Китаем в области образования в последние годы стремительно расширяется. Это сотрудничество не только принесло пользу двум странам, но и способствовало глобальному образованию и культурному обмену. Учитывая растущее значение образования в современном мире, это партнерство, вероятно,

Отдельного внимания заслуживает сотрудничество России и Китая в области туризма. Заинтересованность китайских туристов Российской Федерацией обусловлена её богатым историческим прошлым, в особенности иностранцев интересует советский период развития российской государственности, объекты связанные с личностью Владимира Ленина. Популярными среди китайцев являются также маршруты, связанные с экзотической русской природой, особым успехом пользуются туры в полярные регионы.

Для поддержания интереса к туристической деятельности обоими государствами проводится ряд мероприятий по укреплению двухстороннего сотрудничества и партнёрских связей. В рамках данного взаимодействия происходит существенное расширение перечня туристических продуктов и услуг, улучшение качества обслуживания посетителей. Особое значение в данном случае приобретает работа гостиничного сервиса, где для иностранных туристов создаётся инфраструктура по принципу "China friendly". Под этим названием понимается особый стандарт работы общественных учреждений в крупных городах, предусматривающий детальное изучение ими особенностей китайской культуры, предпочтений зарубежных туристов, выработке на основе изученного клиентоориентированного подхода.

Китайские туристические компании также заинтересованы в продвижении на российском рынке, в связи с чем они принимают активное участие в организации и проведении туристических ярмарок в Москве. На одной из них китайские туроператоры представили наиболее актуальные в настоящее время направления туризма в Китай по принципу "туризм +культура.

В 2019 году руководством обеих стран были анонсированы меры по упрощению визового режима, выработке общих стандартов оказания туристических услуг, созданию комфортной среды для получения туристами культурного опыта. Также рядом представителей частного бизнеса было высказано предложение о привлечении различных сегментов рынка к межнациональному обмену, что позволило бы сблизить экономики двух стран.

Военное сотрудничество Китая и России имеет непростую историю, так как в различные периоды дипломатические отношения между странами приобретали различный характер. Наиболее ярким событием, сблизившим интересы обоих государств стали совместные военные учения под названием "морское взаимодействие - 2012", прошедшие в водах Жёлтого моря. Впоследствии подобные учения приобрели постоянный характер и миссию выработки совместных маневров и мер по противостоянию внешним угрозам.

Начиная с 2018 года мероприятия такого рода охватили все направления деятельности Вооружённых Сил. Так, в сентябре 2018 года китайские военные впервые приняли участие в масштабных учениях под названием "Восток - 2018". С этой целью руководство Китая направило на территорию России около тысячи единиц военной боевой техники и около 30 единиц боевой авиации, что стало первым в истории КНР прецедентом вывода такого количества Вооружённых Сил за пределы страны.

Главной целью укрепления взаимоотношений между Россией и Китаем является совместное противостояние агрессивной политике Соединённых Штатов Америки, отношения с которыми крайне нестабильны у обеих стран. Особенно данное сотрудничество важно для Китая в связи с тем, что его попытки изменения статуса-кво в морской зоне вызывают негативное отношение у США, поддерживающих открытую международную политику. Данное противоречие усугубляется и тем, что для КНР остаётся нерешенным вопрос о независимости острова Тайвань, что наряду с присоединением в 2014 году Российской Федерацией полуострова Крым вызывает обеспокоенность у руководства Штатов. Таким образом, сотрудничество с Российской Федерацией в нынешней геополитической обстановке представляется весьма актуальным для руководства Китая, так как покупка современного оружия у России, совместные научно - технические разработки в данной отрасли могут ослабить давление американских Вооружённых Сил.

Для закрепления данных тезисов в феврале 2022 года главы обоих государств подписали китайско-российскую декларацию, предусматривающую объединение усилий России и Китая по борьбе против расширения полномочий НАТО, строительства Системы закрытых альянсов на территории Азиатско-Тихоокеанского региона [3].

Со стороны Российской Федерации практическая выгода от такого рода сотрудничества состоит в стабилизации отношений с Китаем, как с государством с наиболее стабильной и динамически развивающейся в настоящий момент экономикой. К тому же в связи с обострившимися отношениями со Штатами экономика России не сможет выдержать противостояние такого рода с КНР.

Сотрудничество между Россией и Китаем в области культуры ведётся по двум направлениям, с одной стороны это выработка общей системы по подготовке кадров в сфере культуры, с другой стороны это организация и проведение дней национальной культуры обеих стран, тематических фестивалей и конкурсов. В рамках двухстороннего обсуждения данных вопросов было выявлено, что на данный момент существует проблема развития горизонтальных связей, согласно которым культурные деятели Российской Федерации и КНР могли бы принимать участие в межкультурном обмене.

В настоящее время особенно актуальным данное взаимодействие представляется в сфере кинематографа как одного из наиболее ярких средств выразительности современности. Также тесное взаимопроникновение культур обеих стран наблюдается в плоскости музыкального искусства, где артисты имеют уникальную возможность черпать вдохновение в песенных традициях дружественного народа. Таким образом, среди китайских исполнителей стали популярны русские фольклорные песни, такие как «Калинка-Малинка», «Катюша», «Ой, цветёт калина» и некоторые другие. На научном уровне практика такого рода взаимодействия описана в книге советского музыканта с китайскими корнями Цзо Чжэньгуань, вышедшей в 2017 году. В ней он исследовал значимость российско-китайских культурных связей, начиная с ХХ века и заканчивая современным этапом их развития.

Ярким проявлением признания значимости китайской культуры для россиян служит открытие в 2012 году в Москве Китайского культурного центра. В его задачи входит сотрудничество с местными органами власти по вопросам культуры, организация совместно с творческими и общественными организациями концертов, семинаров, выставок, кинопоказов, осуществление выпуска полиграфических рекламных материалов [2]. В настоящий момент функционирование данного центра является примером пропаганды китайской культуры и базой для осуществления российско-китайского культурного обмена.

Оценивая значимость международных связей для Китая и России сложно прийти к однозначному выводу, так как Россия является крупным энергетическим импортёром для КНР, найти альтернативу которому в условиях нынешней геополитической ситуации достаточно сложно. Китай в свою очередь представляет для Российской Федерации значимость как страна, обладающая совокупностью производств с дешёвой рабочей силой, на которых изготавливается продукция с низкой добавочной стоимостью.

Будущее российско-китайских взаимоотношений приобрело особую значимость ввиду экономических санкций, коснувшихся Российской Федерации. В данных условиях для управленческого аппарата России единственно благоприятным вариантом является перестройка внешней политики и торговых взаимоотношений на Восток. Здесь для неё наиболее крупным и выгодным партнёром является Китай, страна, стремящаяся к соблюдению нейтралитета в обсуждении военных вопросов. Помимо того на развитие российско-китайских взаимоотношений благоприятно влияет риторика китайских властей, не раз заявлявших в международном сообществе об отказе от прерывания партнёрских связей с Россией.

Выводы

В данной ситуации дальнейшее сотрудничество с Китаем может вестись по нескольким аспектам:

À Китай может заменить собой ряд утраченных из-за санкций рынков сбыта, в результате чего Россия может перенаправить на Восток часть нефти и газа, ранее предназначенных для европейских государств, тем самым сохранив за собой право стабильного экспорта энергоресурсов;

À Китайские товары могут заменить импорт, прекращённый государствами Запада, в настоящий момент процедура замещения уже активно ведётся по различным направлениям товаров, особенно в отрасли лёгкой и тяжёлой промышленности;

À В дальнейшем государства России и Китая могут прийти к созданию общей финансовой системы, что позволит уверенно чувствовать себя гражданам России в условиях отключения от ряда западных средств совершения электронных платежей. На данный момент такого рода сотрудничество проявляется в использовании сервиса UnionPay, подключении китайских банков к российским платёжным системам, участии их в крупных инвестиционных проектах, а также проникновении российских игроков на китайские валютные биржи. Помимо того, китайская национальная валюта (юань) ввиду уменьшения в валютной корзине России доли западных денежных средств, стала пользоваться популярностью среди населения Российской Федерации, что проявляется в росте накопительных вкладов в юанях, продемонстрировавшего себя как стабильно растущая валюта.

Тем не менее, в вопросах отдалённого будущего руководствам обоих государств необходимо проявлять разумную осмотрительность, так как ряд запланированных совместных проектов между Россией и Китаем на данный момент невозможно воплотить в реальности из-за недостатка финансовых средств и возможностей технического развития. Помимо того КНР не заинтересована в том, чтобы способствовать обхождению Россией западных санкций, так как наряду с сотрудничеством с Российской Федерацией Китай имеет ряд договорённостей с США. На данный момент штаты являются равноценным торговым партнёром КНР по отношению к России, в связи с чем китайские компании будут проявлять осторожность для того, чтобы избежать вторичных санкций.

Ещё одной выявленной на практике сложностью является работа с картами UnionPay, которые ограниченно принимаются во многих странах, кроме того их платёжная система не способна подключать оказавшиеся под санкциями российские банки.

Также остаётся невыясненным вопрос о переориентации промышленных товаров России на китайские рынки по причине того, что на данный момент соответствующие ниши на них заняты национальными компаниями. Кроме того китайский потребитель привык к определённой ценовой политике и оформлению товара, перейти на которые пока не представляется возможным.

Сотрудничая с КНР, российские компании должны быть готовы к тому, что Китай – это страна с особой «восточной» системой управления, её государственный аппарат с особым вниманием относится к карантинным ограничением, что может затруднить логистические передвижения. К тому же в КНР существуют особые закрытые финансовая и информационные системы, проникнуть в которые достаточно сложно [5].

Таким образом, в условиях нынешней реальности сотрудничество России и Китая представляется выгодным в дипломатических и экономических аспектах, так как проведённые в рамках него мероприятия и заключённые договорённости позволяют представителям обоих государств получать финансовую выгоду от партнёрства и значительно укреплять свои позиции на международной арене.