Forming of the steady development mechanism of the metallurgical complex enterprises in a transitive economy

Современная концепция устойчивого развития рассматривает отдельное предприятие или организацию не только как участника рыночных отношений, но значительно шире – как элемент социальной, экономической и природной среды.

В настоящее время предприятия России вынуждены функционировать в условиях нарастающих процессов глобализации, которые постепенно стирают региональные и национальные границы, формируя единое интегрированное рыночное пространство. В то же время идет процесс осуществления структурных политико-экономических преобразований.

Кризис

По нашему мнению, характеризуя экономику современной России, наиболее применим термин «транзитивная экономика».

Транзитивная экономика – это неравновесная и несбалансированная экономическая система, подсистемами которой являются переменные величины [1]. Ключевой проблемой транзитивной экономики является ее дисгармоничность. В транзитивной экономике функционирование предприятий осложнено низким организационно-техническим уровнем производства, недостатком инвестиций, общей макроэкономической нестабильностью экономической системы.

В обстановке развивающегося мирового экономического кризиса и новых внешнеполитических реалий острейшим образом стала проблема обеспечения экономической устойчивости и повышения конкурентоспособности промышленных предприятий. Особенно актуальна проблема обеспечения устойчивого развития для предприятий металлургического комплекса Российской Федерации.

Преодолев период развала хозяйственных связей и передела собственности, вызванных перестройкой экономики, предприятия отрасли на протяжении последнего ряда лет демонстрировали положительную динамику основных экономических показателей деятельности. Постоянный рост объемов производства и потребления металлопродукции, увеличение объемов экспортно-импортных операций позволили металлургам приступить к реализации инновационно-инвестиционных программ по реструктуризации производства, сокращению неэффективных мощностей и улучшению экологической обстановки. По данным Росстата в 2007 году индекс производства в металлургии составил 102,1%, инвестиции в основной капитал превысили 185 млрд руб. [2].

Формированию инновационного потенциала отрасли в значительной степени способствовало:

– создание механизмов частно-государственного партнерства в области коммерциализации разработок и продвижения новых технологий;

– совершенствование нормативно-законодательной базы регулирования инноваций;

– сохранение ведущих научных школ и коллективов;

– наличие научно-исследовательских структур в системе управления предприятий холдингового типа.

Путь инновационного развития и «пучина проблем»

Благодаря благоприятным финансовым условиям последних лет накопленные средства были пущены не только на техническое перевооружение, покупку активов сырьевых и металлопотребляющих компаний, но и на развитие управленческих технологий, к которым можно отнести и внедрение информационных систем. На текущий момент для металлургии разработан портфель интегрированных производственных решений, который включает системы классов MES, ЕАМ, АСУТП, SCM, системы производственного планирования, аналитические системы в области производства.

К сожалению, в связи с развитием мирового финансового кризиса металлургические предприятия, только-только вставшие на путь инновационного развития, вновь вверглись в пучину проблем. Из-за снижения спроса на металлопродукцию со стороны всех крупных металлопотребителей: автомобильной промышленности, машиностроения, строительного сектора и некоторых других отраслей в январе-феврале 2009 г. по металлургическому комплексу впервые за несколько лет получен убыток в размере 65,4 млрд руб., что составляет 35% от общего объема убытка по России [3].

Формирование эффективной системы устойчивого развития предприятия подразумевает создание комплексного механизма координации управленческих воздействий, при котором динамические значения ключевых параметров системы поддерживаются в определенном диапазоне, и осуществляется компенсация возникающих отклонений. Автор данной работы в качестве такого механизма рассматривает контроллинг.

Контроллинг

Западные и отечественные специалисты сходятся во мнении, что контроллинг есть управленческая концепция, которая охватывает все сферы деятельности предприятия, интегрируя и координируя работу различных служб для достижения оперативных и стратегических целей.

Каждую систему можно описать параметрами. Параметр выступает как индикатор количественной оценки состояния системы. Состав параметров определяется исходя из целей. Механизм контроллинга обеспечивает мониторинг текущей деятельности, согласование показателей системы и их балансировку через обратную связь в контуре регулирования. Цикл управления предприятием в целом работает, включая, по мере необходимости, следующие механизмы саморегулирующегося контура:

1) механизм прямой связи – постановка системой менеджмента общих или конкретных задач системе контроллинга;

2) механизм постоянного наблюдения (мониторинга) – определение размеров отклонений фактических результатов от плановых, выявление причин этих отклонений;

3) механизм обратной связи – в случае получения службой контроллинга негативной информации обращение к менеджменту за новой задачей;

4) механизм координации – обеспечение бесперебойности, непрерывности, согласования целей, функций менеджмента и контроллинга, их интеграция в единое целое [4, с. 19].

Система контроллинга представляет собой конкретизацию концепции контроллинга применительно к отрасли или организации. Проведенный анализ деятельности металлургических предприятий России позволил выявить ряд специфических особенностей по сравнению с предприятиями других отраслей, которые необходимо учитывать при формировании системы устойчивого развития.

Наиболее значимые из них:

– высокий уровень материалоемкости и энергоемкости производства;

– масштабность и сложность технологических процессов;

– высокий уровень износа основных промышленно-производственных фондов;

– низкая восприимчивость предприятий к внедрению инноваций;

– ограничения в выборе сырьевой базы для производства;

– низкий уровень диверсификации;

– значительные выбросы вредных веществ в атмосферу и водоемы;

– опасные и вредные условия труда для персонала;

– весомая доля экспорта, зависимость от мировых цен;

– тесная связь со смежными отраслями;

– районообразующее значение в территориальной структуре;

– высокая степень отраслевой интеграции.

Информационная система

Реализация контроллинга на предприятии предполагает значительные затраты на создание и информационно-техническую поддержку корпоративной информационной системы. С этих позиций содержание на предприятиях высокобюджетных внутренних ИТ-служб является индикатором инновационно настроенного менеджмента, того, насколько руководство подготовлено к технологической модернизации и эффективному использованию её результатов. Проведенный анализ показал, что общий объем ИТ-затрат в металлургии в 2007 г. составил 6,2 млрд руб. Структура ИТ-затрат в металлургии практически совпадает с показателями в среднем по экономике [5].

Обобщая вышесказанное, можно заключить, что тактика усиленного развития внутренних ИТ-отделов является своеобразной подготовкой руководства металлургических предприятий к инновационным изменениям в области технологии производства и управления, в том числе к действиям по внедрению контроллинга. В целом, «включая» соответствующие механизмы, система контроллинга нацелена на обеспечение долговременного результативного и эффективного развития предприятия в условиях активного воздействия внешней среды. Об успешности функционирования данного механизма будет свидетельствовать уровень устойчивости предприятия в долгосрочной перспективе.

Контроллинг способен оптимизировать модель управления промышленными предприятиями с учетом их специфики. Он позволяет четко соблюдать принцип целеполагания, принцип соответствия полномочий видам управленческих воздействий, а также принцип соответствия форм и методов деятельности задачам и мотивации, как через прямое администрирование, так и через хозяйственное и индикативное управление.