The Problem of Personnel Deficit for Innovative Activities of Small and Medium Businesses

Руководство страны и научное сообщество прекрасно понимают, что переход к инновационной экономике – абсолютно необходимое требование обеспечения развития России на период до 2020 года и в более отдаленной перспективе.

При этом преимуществом национальной инновационной системы (НИС) России остается качество человеческого капитала. Однако сегодня растет разрыв между структурой и уровнем подготовки профессиональных кадров и потребностями инновационной экономики [1].

Люди – главное богатство!

Если система подготовки и переподготовки кадров не отвечает вызовам рынка, то становится невозможным целенаправленно развивать предприятие, отрасль, регион и государство в целом в инновационном ключе.

Сложившаяся в российской экономике ситуация требует системного рассмотрения вопросов управления обучением предпринимателей и персонала для малого и среднего предпринимательства (далее – МСП), в том числе для ведения инновационной деятельности.

Россия находится на 18 месте из 60 стран по привлечению и подготовке квалифицированных кадров, и согласно прогнозам международного исследовательского проекта «Глобальный индекс талантов», такая ситуация не изменится к 2015 г. [2].

Россия выглядит удручающе в исследованиях кадровой ситуации по сравнению с европейскими странами. В рейтингах кадрового благополучия, включающих 31 страну, Россия – явный аутсайдер [3].

Нехватка квалифицированных кадров – значимый барьер развития МСП.

По данным исследовательского проекта «Предпринимательский климат в России: индекс ОПОРЫ 2010–2011», рынок труда не способен удовлетворить потребности компаний ни в квалифицированных инженерах технических специалистах, ни в квалифицированных рабочих. Представители высокотехнологического бизнеса и предприниматели традиционных отраслей отмечают низкую доступность кадровых ресурсов (табл. 1).

Таблица 1

Мнения респондентов относительно доступности кадровых ресурсов

Реальность и ее отражение

Многочисленные исследования показывают необходимость активного развития системы подготовки и повышения квалификации персонала в сфере МСП.

Кроме того, необходимо развитие и совершенствование профессиональных, управленческих и инновационных компетенций самих субъектов МСП.

В соответствии с проведенными исследованиями в СИУ-филиале РАНХ и ГС большая часть предпринимателей районов Новосибирской области испытывают сложности в работе с интернетом и правовыми системами или не пользуется данными ресурсами вообще (рис. 1).

Рис. 1. Оценка субъектами МСП степени сложностииспользования интернет-ресурсов

Необходимо развитие инновационной культуры представителей МСП, а также совершенствование информационного пространства Новосибирской области, в том числе расширение пунктов доступа к интернету.

Система бизнес-образования в России включает как государственные, так и негосударственные образовательные учреждения. В ее состав входят учреждения и организации вузовской и послевузовской подготовки управленческих кадров.

Предпринимателям доступны бесплатные учебные мероприятия: семинары, тренинги, круглые столы. Мероприятия проводятся структурами поддержки. В Новосибирске это местный Департамент промышленности, инноваций и предпринимательства, Министерство промышленности и предпринимательства, ТПП и др.

Но тем не менее, согласно экспертным оценкам, ежегодный спрос на подготовку и переподготовку специалистов для МСП оценивается в 20–25% от существующего спроса на высшее образование. Это предполагает создание системы устойчивых учебно-консультационных структур, имеющих базовое региональное значение.

По мнению экспертов, в современных условиях резко возрастает значение неформального образования [6].

Трудоемкость и необходимость неформального обучения наглядно демонстрируется тем, что новосибирские фирмы зачастую отказываются брать на свои рабочие места выпускников профильных для своей отрасли вузов, не имеющих стажа работы.

Это связано со следующим: формальное образование исходит из идеальной модели взаимодействия фирм и их инфраструктурного окружения [6]. А в процессе реальной деятельности используется ряд теневых практик (двойная бухгалтерия, «откаты» при проведении тендеров, таможенные конфликты, «откуп» от проверок правоохранительных органов и др.). Формальное образование не дает знаний по этим проблемам.

Кроме того, у российских субъектов МСП все еще нет заинтересованности ставить перед собой цели долговременного стратегического развития. Одна из наиболее приоритетных задач – увеличение прибыли в краткосрочном периоде. Именно поэтому в итоге у российских предприятий нет запроса на серьезные инновации.

Что надо делать

Для приведения с соответствие с требованиями инновационной экономики системы кадрового обеспечения МСП автор предлагает следующие меры институционального регулирования:

1. Совершенствовать обучение в вузах для преодоления недостатка в инновационно компетентных кадрах:

• привлекать в качестве консультантов специалистов-практиков;

• усиливать «инновационную компоненту» образовательных стандартов. Внедрять преподавание для всех специальностей дисциплин «Основы предпринимательской деятельности», «Безопасность предпринимательской деятельности» «Инновационный менеджмент», «Управление интеллектуальной собственностью»;

• вовлекать студентов в МИП и бизнес-инкубаторы в вузах, проектную деятельность.

2. Трансформировать неформальное обучение менеджеров и предпринимателей:

• широко осваивать методы неформального обучения, применяемые в практике ведущих стран: «men to ring», «coaching», «networking» и др.

Организовывать обмен опытом неформального обучения между менеджерами российских и зарубежных фирм;

• использовать телекоммуникационные каналы неформального обучения: чаты профессионалов-специалистов, веб-собрания экспертов, блоги профессионалов-специалистов, внутренние социальные сети;

• развивать долгосрочные гибридные формы объединения формального и неформального образования менеджеров и предпринимателей, которые были практически апробированы и дали положительные результаты: президентская программа, бизнес-кампус. А также краткосрочные: курсы, конференции, семинары, тренинги, деловые игры, распространяющие опыт применения продвинутых практик менеджмента.

3. Проводить мониторинговые исследования сектора МСП региона для уточнения потребностей в кадровых ресурсах и актуализации направлений обучения.

4. Развивать систему дистанционного бизнес-образования:

• при помощи интернета можно обучаться бесплатно без отрыва от производства, выбирая направления более чем из 60 учебных модулей.

Возможна разработка долгосрочной целевой программы;

• использовать СМИ для дистанционного обучения. Например, можно запустить на телеканале ОТС передачу «Час предпринимателя», в рамках которой давать необходимые разъяснения владельцам малого бизнеса, устранять какие-то пробелы в их знаниях.

5. Разрабатывать государственные программы по субсидированию образовательных кредитов для субъектов МСП региона.

6. Внедрять профессиональные стандарты.

Вывод

Реализация предложенных мер по развитию системы формального и неформального образования способно привести к укреплению предпринимательского потенциала региона и совершенствованию человеческого капитала.