Основные направления государственной поддержки предпринимательства в регионе

Рост предпринимательской активности является неотъемлемым условием совершенствования рыночной системы хозяйствования, обеспечивающим создание эффективной конкурентной экономики с высоким уровнем и качеством жизни населения. Сегодня интенсивное развитие предпринимательства улучшает экономическую ситуацию как в Российской Федерации в целом, так и в Республике Марий Эл, в частности.

За последние годы в Республике установился благоприятный бизнес-климат, создаются условия для динамичного развития предпринимательской деятельности. На сегодняшний день малый бизнес Республики Марий Эл является устойчивой и динамично развивающейся сферой экономики. Деятельность малых предприятий региона за последние годы характеризуют следующие положительные результаты:

‑ в 2004 году произведенный объем продукции составил 7,4 млрд. рублей;

‑ оборот за 2005 год увеличился на 13% и достиг 16,56 млрд. рублей;

‑ отгружено товаров собственного производства и выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 6,78 млрд. рублей.

Положительная динамика развития малого бизнеса сохраняется и в 2007 году.

В настоящее время на территории республики зарегистрировано около 4,46 тыс. малых предприятий. Рост их числа обеспечивает увеличение занятости населения. За 2006 год количество трудящихся на малых предприятиях составило 31,9 тыс. человек, а с учетом индивидуальных предпринимателей – 44,6 тыс. человек, или 13,2% от общего числа занятых в экономике республики.

В отраслевой структуре сохраняется преобладающая доля малых предприятий сферы оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования (43,4% от общего числа малых предприятий региона).

Наряду с количественным ростом улучшается и качественное состояние малого бизнеса. Сегодня предприниматели заинтересованы в формировании положительного имиджа и деловой репутации. Отмечается системный подход к ведению бизнеса (все чаще применяются методы маркетинга, менеджмента, работы с персоналом), осваиваются современные технологии и производство новых товаров. В то же время, существует положительная тенденция расширения отдельными предпринимателями своей деятельности за счет развития производства.

Налицо укрепление позиций малого бизнеса в сфере экономики и усиление его влияния на социально-экономическое развитие республики. Однако процент предпринимателей, занимающихся наукоемкими технологиями, остается низким.

Основными причинами, препятствующими развитию малого предпринимательства, являются:

‑ несовершенство нормативной правовой базы, избыточные административные барьеры, большое количество контролирующих органов и дублирование их функций. Существующая система контроля за деятельностью субъектов малого предпринимательства является для последних одним из административных препятствий для эффективного развития и требует совершенствования;

‑ недостаточно развитая инфраструктура поддержки малого предпринимательства;

‑ ограниченный доступ субъектов малого предпринимательства к помещениям и оборудованию, находящимся в государственной собственности;

‑ затрудненный доступ к кредитным ресурсам в связи с отсутствием у малых предприятий ликвидного залогового обеспечения, высоких процентных ставок и ограниченных сроков предоставления кредита.

Преодоление административных препятствий и дальнейшее поступательное развитие малого предпринимательства в Республике Марий Эл возможно только на основе целенаправленной работы органов государственной власти и местного самоуправления по созданию системы и инфраструктуры, обеспечивающей развитие малого бизнеса.

В связи с этим, ведется целенаправленная политика, направленная на вовлечение большего числа лиц в сферу малого бизнеса. Учитывая возрастающее влияние субъектов малого предпринимательства на социально-экономическое развитие республики, была разработана республиканская целевая программа «Государственная поддержка малого предпринимательства в Республике Марий Эл на 2005-2007 годы».

Цель программы – обеспечение благоприятных условий для развития малого предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер государственной поддержки на республиканском уровне.

Основные задачи Программы:

‑ совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей государственную поддержку предпринимательской деятельности;

‑ преодоление административных барьеров на пути развития предпринимательства;

‑ разработка и внедрение прогрессивных кредитно-инвестиционных механизмов, в том числе лизинга, развитие системы предоставления гарантий;

‑ обеспечение поддержки начинающих предпринимателей (в том числе образовательной и финансовой);

‑ развитие малого предпринимательства в сфере инноваций и высоких технологий;

‑ продвижение продукции малых предприятий на межрегиональный и международный рынок.

Общий объем финансирования на реализацию мероприятий указанной программы на весь период составляет 40,8 млн. рублей, в том числе из средств республиканского бюджета 15,5 млн. рублей, за счет собственных средств предприятий – 16,3 млн. рублей. За январь-май 2007 года положительный сальдированный финансовый результат крупных и средних организаций республики составил 1860,8 млн. руб., что в 2,5 раза превышает соответствующий показатель прошлого года. При этом в структуре сальдированного финансового результата прибыль рентабельных организаций составила 2166,8 млн. рублей (66,8% от общего количества отчитывающихся предприятий).

Таким образом, государственная поддержка предпринимательства рассматривается как один из важнейших механизмов по обеспечению еще более высоких темпов развития экономики Республики, содействию техническому перевооружению производств, освоению и выпуску новых видов конкурентоспособной продукции. В конечном итоге государственная поддержка предпринимательства способствует как росту доходов республиканского бюджета, так и повышению качества жизни населения региона.