Проектное управление инновациями и образовательной деятельностью в предпринимательском вузе

В соответствии с принципами системного подхода вуз можно отнести к открытой системе [1,2]. Факторы внешней среды изменяют условия существования вузов, вынуждая их адекватно и реагировать на изменения, и переосмысливать свою роль и место в системе общественных отношений, и осуществлять качественные преобразования, а именно: проводить реорганизацию, разрабатывать стратегические планы, обращаться к методам управления, которые используют эффективно работающие организации (предприятия, компании и т.п.), искать «инновационные формы образовательной и научной деятельности» [3].

В связи с кризисом бюджетного финансирования государственных образовательных учреждений возникли тенденции, характерные для большинства национальных систем образования стран с развитой экономикой, ведущие к трансформации вуза в предпринимательскую организацию [3-6]. Такой вуз активно занимается инновационной деятельностью, т.е. отличается от традиционного мотивацией, направленностью развития, склонностью к риску, адаптацией к изменениям, развитием «процессов трансформации научных знаний в продуктивные идеи, пригодные для коммерческого использования» [3].

Одним из механизмов управления предпринимательским университетом является проектно-ориентированное управление (project management) [6-10]. Управление проектами ‑ это методология, которая, в зависимости от количества и масштаба реализуемых проектов, позволяет организации не только успешно осуществлять свою деятельность, но и качественно изменять уровни своего развития. В его основе лежит системный подход к проекту как к деятельности, направленной на реализацию специфических целей и решение конкретных задач, результаты которых выражаются в терминах: времени; затрат; производительности (качества результата) [9].

Вся инновационная деятельность предпринимательского университета основана на реализации проектов. Успех использования проектного подхода обусловлен нацеленностью вовлеченного в проект персонала на общий результат; наличием инструментов (позволяющих выделить эффективные работы по проекту, назначив ответственных за их исполнение) и методов эффективного использования ресурсов.

С одной стороны, проект и инновация имеют общие черты (табл. 1), поскольку в основе проекта и инновации лежит новизна (в инновации) и уникальность (в проекте) идеи, реализация которой приводит к появлению нового продукта или процесса. Преобразование идеи в продукт для дальнейшего использования (потребления) является целью реализуемого проекта и внедряемой инновации.

С другой стороны, проект и инновация не идентичны. Инновация является результатом инновационного процесса, состоящего из 3-х фаз: разработки, внедрения и распространения инновации. Эти фазы составляют период от зарождения инновации до её замены более совершенным или эффективным продуктом/процессом, называемый жизненным циклом инновации (табл. 1), который зависит от ее формы (продукт или процесс/операция) и состоит из 7 или 4-х стадий (табл. 2) [14].

Таблица 1

Сравнение основных признаков проекта и инновации

Таблица 2

Сравнение основных стадий жизненного цикла проекта и инновации

Посредством проекта может быть реализована деятельность по созданию и внедрению инновации. Вместе с тем инновационный процесс может быть осуществлен без использования проектного подхода. Не каждый проект является инновацией (например, переезд подразделения из одного офисного здания в другое может быть выполнен в виде проекта, но не несёт в себе новизны, следовательно, не является инновацией), и не всякая инновация реализуется посредством проекта. Тем не менее, проект может являться механизмом реализации инновации, а инновационная деятельность ‑ складываться из предпринимаемых организацией инновационных проектов.

Большинство проектов, осуществляемых предпринимательским университетом, являются инновационными в соответствии с его основной функцией ‑ «накоплением, распространением и использованием практически применимых знаний» [3]. Инновационная деятельность вуза развивается в нескольких направлениях:

‑ экономические инновации по созданию продуктов и услуг;

‑ технологические инновации, направленные на создание и совершенствование процессов производства или услуг;

‑ организационные инновации, ориентирование на изменение организационной структуры организации;

‑ управленческие инновации, направленные на человеческие ресурсы организации и её организационную культуру [3].

Проекты по внедрению инноваций могут различаться по целям, значимости для вуза, срокам реализации, количеству внешних участников и требуемых ресурсов и другим критериям.

В основе функционирования вуза лежит образовательная и научная деятельность. Реализация научной деятельности университета происходит преимущественно посредством научных проектов. Однако, такое явление как «образовательный проект» является новым и малоизученным. Классификация инновационных проектов вуза представлена в таблице 3.

Таблица 3

Классификация инновационных проектов вуза

Под образовательным проектом следует понимать ограниченную во времени деятельность, заключающуюся в планировании, реализации и завершении совокупности взаимосвязанных процессов, нацеленных на оказание образовательной услуги или выпуск образовательного продукта.

К образовательным проектам можно отнести:

‑ предметные курсы для населения;

‑ курсы повышения квалификации для внешних клиентов;

‑ курсы повышения квалификации для внутренних клиентов;

‑ специальные программы обучения персонала по заказам компаний;

‑ обучение бакалавров или магистров по совместным международным программам;

‑ обучение по программам высшего профессионального образования.

Отнесение последнего вида деятельности к проектам наименее очевидно. С точки зрения управления, процесс обучения по программе высшего профессионального образования (ВПО) традиционно рассматривается как текущая операционная деятельность. Тем не менее, он соответствует всем формальным признакам проекта.

Во-первых, вся деятельность в таком процессе направлена на достижение конкретной цели ‑ выпуск группы бакалавров, специалистов или магистров определенного направления. Данная цель высшего уровня при использовании проектного подхода может складываться из целей более низких уровней: обеспечение процесса ресурсами (материальными и нематериальными), обеспечение качества подготовки и т.п. Разбиение целей можно осуществить до элементарных задач.

Во-вторых, обучение по программе ВПО, как и любой другой проект, реализуется в течение определенного периода времени: 4-6 лет в зависимости от получаемой квалификации (степени). Жизненный цикл проекта ориентировочно начинается с момента назначения лиц, ответственных за процесс набора абитуриентов. Цикл завершается выдачей дипломов выпускникам и оформлением соответствующей документации.

В-третьих, деятельность персонала вуза, участвующего в процессе обучения по программе ВПО, представляет собой координированное целенаправленное выполнение взаимосвязанных действий. В некоторых случаях взаимосвязи очевидны: например, обучение специальным дисциплинам возможно после усвоения определенного объема курса общетеоретической подготовки, а проведение лекций и практических занятий по определенному предмету должно осуществляться параллельно.

В-четвертых, каждый выпуск является уникальным в силу особого сочетания используемых в процессе обучения ресурсов, модификации набора дисциплин, входящих в образовательный стандарт подготовки специалиста, модификации самого стандарта, качества базовых знаний, особенностей студентов и т.п.

Такой проект обладает специфическими чертами: длительным сроком реализации и непосредственным участием клиента в процессе оказания образовательной услуги.