Нормирование труда как инструмент обоснования фонда оплаты труда в здравоохранении
Обухова О.В.1 
, Сычев Ю.П.1 , Козьмина О.С.1
1 Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения Минздрава России, Москва, Россия
Скачать PDF | Загрузок: 2
Статья в журнале
Экономика труда (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку
Том 13, Номер 3 (Март 2026)
Аннотация:
Исследование направлено на совершенствование механизма управления расходами на оплату труда в медицинских организациях на основе интеграции результатов нормирования труда в систему финансового планирования. Решается актуальная научная проблема обеспечения экономической эффективности использования трудовых ресурсов в условиях ограниченного бюджетного финансирования отрасли здравоохранения. Научная новизна заключается в доказательстве необходимости использования результатов нормирования труда в целях обоснования статей затрат на оплату труда и последующего начисления денежных средств персоналу. Авторами представлен детализированный алгоритм учета результатов нормирования труда по конкретной должности медицинского работника при планировании фонда оплаты труда работников по этой должности в рамках хозяйственной деятельности. Также авторами предложен перечень контрольных показателей, который может быть использован для оценки обоснованности планируемого фонда оплаты труда медицинских работников и предотвращения дисбалансов. Полученные результаты обеспечивают объективную связь между фактическими трудозатратами сотрудников и структурой финансовых расходов учреждения.
Статья предназначена специалистам органов управления здравоохранением и фондов обязательного медицинского страхования, осуществляющих планирование программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, кадровое обеспечение отрасли, специалистам кадровой и экономической служб разного уровня управления.
Практическое применение предложенных механизмов способствует повышению прозрачности бюджетного планирования и удержанию квалифицированных кадров в медицинских организациях Российской Федерации.
Ключевые слова: нормирование труда, фонд оплаты труда, отраслевая экономика, региональная дифференциация, эффективность использования ресурсов, бюджетное планирование, трудовые ресурсы, нормативное регулирование
JEL-классификация: I11, I18, J33, M52, H51, R58
Введение
Актуальность исследования обусловлена необходимостью повышения эффективности использования фонда оплаты труда (ФОТ) в российском здравоохранении при сохранении целевых показателей по уровню оплаты труда и удержанию кадров [3]. В современных условиях обоснованность расходов на оплату труда становится приоритетным направлением развития здравоохранения [4]. Положения «Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2026 год» [3] актуализируют задачу внедрения единых подходов к формированию систем оплаты труда, увеличения уровня заработной платы и возможности пересмотра норм труда при изменении технологических условий.
Нормирование труда играет ключевую роль в управлении медицинскими организациями, повышая объективизацию процессов трудовой деятельности путем учета фактических трудозатрат и обоснованного распределения выплат сотрудникам [4]. Наличие четких критериев оценки трудового вклада способствует снижению дисбаланса между структурными подразделениями и повышает эффективность расходования ФОТ. Проблематика нормирования труда в здравоохранении широко представлена в отечественной научной литературе. Так, Кадыров Ф.Н. с соавторами отмечают, что нормирование труда является одним из эффективных инструментов управления медицинской организацией, позволяющим объективизировать оценку вклада персонала [4]. Исследования Сочковой Л.В. и коллег демонстрируют особенности формирования системы нормирования труда в медицинских организациях первичного звена, подчеркивая важность перевода объема работы в баллы на основе хронометража [14]. Такой подход позволяет установить прямую связь между трудозатратами и оплатой, что соответствует требованиям статьи 160 Трудового кодекса Российской Федерации [17].
Проблема устаревания нормативной базы в условиях технологического развития отрасли анализируется Шиповой В.М. и Щепиным В.О., которые подчеркивают необходимость своевременной коррекции норм времени при росте объемов высокотехнологичных и инновационных видов медицинской помощи [15].
Значимость обоснования затрат на оплату труда подтверждается статистикой: так, по данным формы № 62 «Сведения о ресурсном обеспечении и об оказании медицинской помощи населению» за 2024 год, средняя доля затрат на оплату труда в структуре общих расходов медицинских организаций, участвующих в реализации территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи составляет от 55% до 75% в зависимости от вида помощи (в амбулаторных условиях — 65–70%, в стационарных — 55–60%, в скорой помощи — 70–75%).
Средства на оплату труда работникам медицинских организаций представляются в объеме выполненной деятельности, на удельные единицы которой установлены соответствующие нормативы финансовых затрат. Вместе с тем существуют объективные факторы, определяющие наличие региональной дифференциации нормативов финансовых затрат. Например, в работе Обуховой О.В. и соавторов отмечен разброс затрат на стационарную психиатрическую помощь более чем в 2 раза между субъектами Российской Федерации [10].
Планирование ФОТ, обеспечиваемых за счет государственных источников финансирования в рамках территориальной программы государственных гарантий (ТПГГ), должно базироваться на обоснованных расчетах потребности в кадрах. Анализ действующей нормативно-правовой базы подтверждает императивный характер использования натуральных показателей, включая нормы труда, при финансовом планировании. Так, согласно Приказу Минфина России от 31.08.2018 № 186н (п. 23), расчет расходов в плане финансово-хозяйственной деятельности (ПФХД) должен осуществляться с учетом норм трудовых ресурсов, используемых для оказания государственных услуг. Это положение коррелирует с Приказом Минздрава России от 25.06.2015 № 366н (п. 8), предписывающим применять нормы трудовых ресурсов, выраженные в натуральных показателях, при определении базовых нормативов финансовых затрат (НФЗ) на оказание государственных услуг в сфере здравоохранения. Дополнительное подтверждение содержится в Приказе Минздрава России от 21.08.2025 № 496н (п. 270), устанавливающем, что при определении тарифов обязательного медицинского страхования должны использоваться утвержденные нормативы затрат рабочего времени.
Таким образом, законодательно закреплено требование обосновывать финансовые потребности через натуральные единицы измерения труда, что является фундаментом для расчета удельных затрат на заработную плату, так как именно нормы времени и нагрузки определяют расчетную численность кадровых ресурсов. Следовательно, корректное формирование ФОТ и его интеграция в систему финансирования здравоохранения невозможны без детального нормирования трудовых операций. Использование натуральных показателей позволяет перейти от субъективных оценок потребности в кадрах к объективному расчету численности персонала на основе объемов помощи и норм времени, обеспечивая прозрачность и обоснованность удельных затрат на оплату труда в структуре тарифа и плана финансово-хозяйственной деятельности.
Таким образом, использование результатов нормирования труда выступает инструментом обоснования ФОТ медицинских работников и демонстрирует механизмы использования результатов нормирования в управленческой практике.
Цель исследования — совершенствование механизма управления расходами на оплату труда в медицинских организациях на основе интеграции результатов нормирования труда в систему финансового планирования и оценки экономической эффективности использования трудовых ресурсов.
В исследовании применены методы системного анализа, сравнительного правоведения, хронометража, статистической обработки данных. Информационную базу составили нормативно-правовые акты Российской Федерации, ведомственные методики Минздрава России, данные территориальных программ государственных гарантий, публикации в рецензируемых научных изданиях.
Результаты исследования
При планировании ПФХД в части фонда оплаты труда медицинских работников медицинской организации необходимо руководствоваться нормативно-правовыми актами, представленными в таблице 1.
Таблица 1. - Нормативно-правовые акты, необходимые при планировании ПФХД медицинской организации в части фонда оплаты труда медицинских работников
|
Документ
|
Область регулирования
|
Применение в расчете ФОТ
|
|
Бюджетный
кодекс РФ (ст. 174) [16]
|
Планирование
деятельности учреждений
|
Обоснование
плановых назначений
|
|
Приказ
Минфина России от 31.08.2018 № 186н [22]
|
Требования
к ПФХД
|
Расчет
расходов с учетом норм трудовых ресурсов
|
|
Приказ
Минздрава России от 25.06.2015 № 366н [21]
|
Нормативные
затраты на госуслуги в здравоохранении
|
Применение
натуральных норм при расчете субсидий
|
|
Приказ
Минздрава России от 21.08.2025 № 496н [25]
|
Правила
ОМС
|
Использование
нормативов рабочего времени при тарификации
|
|
Приказ
Минздрава России № 974 от 29.11.2019 [24]
|
Расчет
потребности во врачебных кадрах
|
Определение
численности персонала
|
|
Приказ
Минздрава России № 973 от 29.11.2019 [23]
|
Расчет
потребности в среднем медперсонале
|
Определение
численности среднего персонала
|
|
Единые
рекомендации по оплате труда (2026) [3]
|
Системы
оплаты труда
|
Базовые
оклады, надбавки
|
|
Территориальная
программа госгарантий
|
Объемы
медицинской помощи
|
Плановые
показатели нагрузки на должность
|
Методологическую основу расчета кадровой потребности определяют два ключевых ведомственных акта: приказ Минздрава России № 974 «Об утверждении методики расчета потребности во врачебных кадрах» и приказ № 973 «Об утверждении методики расчета потребности в специалистах со средним медицинском образовании» [4, 5).
Данные методики закрепляют системный подход к определению численности персонала на основе:
1 этап. Расчет функции врачебной должности (ФВД).
Расчет функции врачебной должности (ФВД), измеряемой в посещениях, производится по формуле (1):
,
(1)
где
-
годовой фонд рабочего времени (час),
-
коэффициент использования рабочего времени,
-
длительность одного посещения (мин) [6].
В расчете годового фонда рабочего времени необходимо учесть сокращенный рабочий день, отпускной период времени работника. Формула расчета представлена следующим образом:
(2)
где:
m - число часов в день, устанавливаемое путем деления недельной продолжительности рабочего времени на 5;
q - число рабочих дней в году по пятидневной рабочей неделе;
n - число часов сокращения рабочего времени в предпраздничные выходные дни в течение года;
z - число рабочих часов, приходящихся на отпускной период времени.
2 этап. Расчет потребности в должностях
Расчет потребности в должностях осуществляется по формуле (3):
,
(3)
где
–
потребность в i- той должности,
ФВДi – функция врачебной должности (посещений в год),
–
корректирующий коэффициент с учетом территориальных особенностей, установленных
в методиках 974 [5] и
973 [4];
-
плановый объем посещений по соответствующей должности.
Определение планового объема медицинской помощи по ТПГГ может быть осуществлено по формуле (3):
(4)
где
Ni – численность прикрепленного населения по i-й группе,
Ki – норматив посещений на 1 жителя в год.
Такой подход позволяет согласовать плановые объемы медицинской помощи, утвержденные в территориальной программе государственных гарантий, с обоснованием потребности в медицинских кадрах.
3 этап. Определение фонда оплаты труда
В целях расчета фонда оплаты труда на основании натуральных норм труда можно использовать методические рекомендации по расчету нормативных затрат на единицу объема государственных услуг в сфере здравоохранения [1].
Определение фонда оплаты труда определяется по формуле (5):
,
(5)
где
m – количество должностных позиций в подразделении;
–
фонд оплаты труда на 1 должность медицинского работника.
Фонд оплаты труда на 1 должность медицинского работника рассчитывается по формуле (6):
,
(6)
где
–
средняя заработная плата по должности,
–
коэффициент дифференциации, рассчитанный в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 462 "О порядке
распределения, предоставления и расходования субвенций из бюджета Федерального
фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов
обязательного медицинского страхования на осуществление переданных органам
государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской
Федерации в сфере обязательного медицинского страхования",
1,302 – коэффициент начислений на заработную плату.
Рассмотрим расчет ФОТ для подразделения первичной медико-санитарной помощи на примере врачебной должности «акушер-гинеколог» в конкретном субъекте Российской Федерации.
В качестве исходных данных выступают:
· Прикрепленное население: 10 000 женщин репродуктивного возраста;
· Норматив посещений: 12 посещений на 1 жителя в год;
· ФВД (расчетная): 4 482 посещения в год;
· Средняя заработная плата с учетом необходимости выполнения показателей по заработной плате врачей в соответствии с Указом Президента от 2012 года составляет 85 000 руб./мес.;
· Коэффициент дифференциации: 1,15;
· Страховые взносы: 30,2%.
Пошаговый расчет общего фонда оплаты труда врачей-акушеров-гинекологов:
1. Плановый объем посещений: Vплан = 10 000 × 12 = 120 000 посещений в год.
2. Потребность в должностях: Dпотр = 120 000 / (4482 × 1,0) = 26,8 должности.
3. ФОТ на одну должность в год: ФОТдолж = 85 000 × 12 × 1,15 × 1,302 = 1 527 846 руб.
4. Общий ФОТ на врачебную должность «акушер-гинеколог»: ФОТобщ = 26,8 × 1 527 846 = 40 946 273 руб. в год.
Обсуждение результатов
Правовой основой для детального нормирования трудовых операций выступает статья 160 ТК РФ, определяющая нормы труда как меру затрат труда, установленную для выполнения работником определенной работы, и предписывающая их разработку с учетом достигнутого уровня технологий [17]. Таким образом, хронометраж манипуляций и перевод их в условные единицы трудоемкости являются не только управленческим инструментом, но и прямым исполнением требований трудового законодательства.
При этом проблема устаревания нормативной базы [15] напрямую связана со сложной процедурой разработки типовых норм, регламентированной статьей 161 ТК РФ, что затрудняет своевременную актуализацию. В этой связи локальное нормирование труда на уровне медицинских организаций выступает не альтернативой, а необходимым дополнением к федеральным методическим подходам.
Разделение исходных данных на переменные (ежегодное обновление) и условно-постоянные (актуализация по мере необходимости) блоки упорядочивает сбор информации и обеспечивает сопоставимость результатов при ежегодном планировании. К переменным данным относятся плановые объемы помощи, структура ресурсов, фактическая численность работников; к условно-постоянным — сведения о субъекте, организационные особенности, соотношения между должностями.
Представленный алгоритм расчета демонстрирует прямую зависимость между нормативно обоснованной функцией врачебной должности и планируемым фондом оплаты труда, что обеспечивает прозрачность и обоснованность финансовых показателей ПФХД.
Важным аспектом планирования ФОТ является его согласование с тарифами системы обязательного медицинского страхования (ОМС). Согласно методике расчета тарифов, утвержденной в рамках базовой программы ОМС, расходы на оплату труда должны соответствовать нормативам финансовых затрат, установленным для каждого вида медицинской помощи. Так, для первичной медико-санитарной помощи используется подушевое финансирование и оплата за посещение, для стационарной помощи и условий дневного стационара – за случай госпитализации;
Каждый из этих методов требует специфического подхода к нормированию труда и расчету ФОТ, что подчеркивает необходимость локального нормирования как дополнения к федеральным методикам.
Для оценки обоснованности планируемого ФОТ рекомендуется использовать следующие контрольные показатели (таб.3):
Таблица 3. - Рекомендуемые контрольные показатели для оценки обоснованности планируемого фонда оплаты труда медицинских работников
|
Показатель
|
Нормативное
значение
|
Метод
контроля
|
|
Доля
ФОТ в структуре расходов
|
55–75%
|
Сравнение
с НФЗ
|
|
Соотношение
ФОТ и доходов от ОМС
|
≥
60%
|
Анализ
ПФХД
|
|
Выполнение
плановой нагрузки
|
95–105%
|
Мониторинг
ФВД
|
|
Уровень
средней заработной платы
|
≥
100% от целевого
|
Сравнение
с «майскими» указами
|
Несоблюдение данных показателей может свидетельствовать о некорректном нормировании труда или ошибках в планировании кадровой потребности, что требует пересмотра расчетных параметров.
Выводы
1. Детальное и прозрачное нормирование труда на основе хронометража является ключевым инструментом оптимизации ФОТ, обеспечивающим объективную связь между трудозатратами и оплатой труда медицинского персонала.
2. Обоснованная региональная дифференциация нормативов финансовых затрат, продолжительность дополнительных отпусков и иные факторы фактических условий деятельности по должностям медицинских работников необходимо учитывать при расчете кадровой потребности и планировании ФОТ.
3. Своевременная актуализация норм времени с учетом технологического развития отрасли необходима для поддержания оптимального соотношения потребности в специалистах и имеющихся ресурсов.
4. Локальное нормирование труда в медицинских организациях должно рассматриваться как необходимое дополнение к федеральным методикам, позволяющее адаптировать расчеты к специфике конкретного учреждения.
Перспективы дальнейших исследований связаны с разработкой унифицированной методики перевода трудозатрат для определения фонда оплаты труда медицинских работников с учетом специфики видов и условий оказания медицинской помощи, а также с созданием цифровых инструментов автоматизированного хронометража и расчета нормативов.
[1] ПОДХОДЫ К РАСЧЕТУ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ЕДИНИЦУ ОБЪЕМА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ. //Методические рекомендации № 23-23 / Москва, 2023.
Источники:
2. Гимпельсон В.Е., Капелюшников Р.И. Производительность труда и заработная плата: взаимосвязь и динамика в российском секторе услуг // Вопросы экономики. – 2022. – № 5. – c. 25-48. – doi: 10.32609/0042-8736-2022-5-25-48.
3. Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и муниципальном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2026 год: утверждены решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений 26 декабря 2025 г., протокол № 11пр. – 2025. Гарант.ру. [Электронный ресурс]. URL: https://www.garant.ru (дата обращения: 09.02.2026).
4. Кадыров Ф.Н., Иванова М.А., Чилилов А.М. Нормирование труда как один из эффективных инструментов управления медицинской организацией // Менеджер здравоохранения. – 2021. – № 9. – c. 88-93. – doi: 10.21045/1811-0185-2021-9-88-93.
5. Капустин Е.И. Региональная дифференциация оплаты труда в бюджетном секторе: проблемы и перспективы // Социально-трудовые исследования. – 2023. – № 2(51). – c. 45-59. – doi: 10.34022/2658-7149-2023-2-45-59.
6. Климанов В.В., Михайлова А.А. Бюджетное планирование в социальных отраслях: региональный аспект // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2021. – № 3. – c. 7-29. – doi: 10.17323/1999-5431-2021-0-3-7-29.
7. Костаков В.Г. Нормирование труда в современных условиях хозяйствования // Социально-трудовые исследования. – 2022. – № 4(49). – c. 12-25. – doi: 10.34022/2658-7149-2022-4-12-25.
8. Люцко В.В. Методика проведения фотохронометражного наблюдения за работой медицинского персонала // Здравоохранение Российской Федерации. – 2021. – № 6. – c. 345-352. – doi: 10.46567/0044-197X-2021-65-6-345-352.
9. Обухова О.В., Кадыров Ф.Н., Кобякова О.С., Митрошин П.В. Особенности установления продолжительности ежегодных дополнительных отпусков медицинским работникам первичного звена здравоохранения // Экономика труда. – 2024. – № 3. – c. 375-392. – doi: 10.18334/et.11.3.120621.
10. Обухова О.В., Сычев Ю.П. Региональная дифференциация нормативов финансовых затрат в здравоохранении: анализ динамики // Регион: Экономика и Социология. – 2023. – № 4(120). – c. 112-135. – doi: 10.15372/REG20230405.
11. Обухова О.В., Сычев Ю.П., Кадыров Ф.Н., Чилилов А.М. Подходы к обеспечению уровня заработной платы медицинских работников через нормативы финансовых затрат на государственные услуги // Экономика труда. – 2023. – № 12. – c. 2023-2036. – doi: 10.18334/et.10.12.120207.
12. Разумова Т.О., Роик В.Д. Эффективность использования трудовых ресурсов в отраслях социальной сферы // Экономика труда. – 2022. – № 6. – c. 890-908. – doi: 10.18334/et.9.6.115432.
13. Смирнов А.В., Петрова Е.С. Оптимизация системы оплаты труда в медицинских организациях: региональный аспект // Финансы: теория и практика. – 2023. – № 2. – c. 150-165. – doi: 10.26794/2587-5671-2023-27-2-150-165.
14. Сочкова Л.В., Ким А.В., Шарафутдинова Л.Л., Гурьева Н.А. Особенности формирования системы нормирования труда в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь // Менеджер здравоохранения. – 2022. – № 4. – c. 19-30. – doi: 10.21045/1811-0185-2022-4-19-30.
15. Шипова В.М., Щепин В.О. Плановый объем работы как составляющая системы нормирования труда // ОРГЗДРАВ: новости, мнения, обучения. Вестник ВШОУЗ. – 2023. – № 2(32). – doi: 10.33029/2411-8621-2023-9-2-38-55.
16. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 25.12.2025). – Ст. 174. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»
17. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 05.04.2025). – Ст. 160, 161. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»
18. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (ред. от 25.12.2025). – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»
19. Постановление Правительства РФ от 28.11.2014 № 1273 «О методике расчета тарифов на медицинскую помощь в системе обязательного медицинского страхования» (ред. от 15.12.2025). – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
20. Приказ Минздрава России от 02.06.2015 № 290н «Об утверждении типовых отраслевых норм времени на выполнение работ, связанных с посещением одним пациентом врача-педиатра участкового, врача-терапевта участкового, врача общей практики (семейного врача), врача-невролога, врача-оториноларинголога, врача-офтальмолога и врача-акушера-гинеколога». – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
21. Приказ Минздрава России от 25.06.2015 № 366н «Об утверждении нормативных затрат на оказание государственных услуг в сфере здравоохранения». – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
22. Приказ Минфина России от 31.08.2018 № 186н «Об утверждении требований к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения». – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
23. Приказ Минздрава России от 29.11.2019 № 973 «Об утверждении методики расчета потребности в специалистах со средним медицинским образованием». – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
24. Приказ Минздрава России от 29.11.2019 № 974 «Об утверждении методики расчета потребности во врачебных кадрах». – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
25. Приказ Минздрава России от 21.08.2025 № 496н «Об утверждении правил обязательного медицинского страхования». – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Страница обновлена: 05.04.2026 в 15:57:47
Download PDF | Downloads: 2
Labor rationing as a tool for justifying the wage fund in healthcare
Obukhova O.V., Sychev Y.P., Kozymina O.S.Journal paper
Russian Journal of Labour Economics
Volume 13, Number 3 (March 2026)
Abstract:
The article aims to improve the labor cost management mechanism in healthcare organizations by integrating labor standards into the financial planning system. The article addresses the pressing scientific problem of ensuring the economic efficiency of labor resource utilization in the context of limited budget funding in the healthcare sector. The article demonstrates that there is a need to use labor standards to justify labor cost items and subsequent accrual of funds to personnel. The authors present a detailed algorithm for incorporating labor standards for a specific healthcare employee position when planning the wage fund for employees in this position within the context of business activities. The authors propose a list of benchmarks that can be used to assess the feasibility of the planned wage fund for healthcare workers and prevent imbalances. The obtained results provide an objective link between actual employee labor costs and the structure of the institution's financial expenses.
The article is intended for specialists in healthcare authorities and compulsory health insurance funds planning the state guarantee program for free medical care to citizens, as well as specialists in human resources and economic services at various levels of government. The practical application of the proposed mechanisms will contribute to increased transparency in budget planning and the retention of qualified personnel in medical organizations in the Russian Federation.
Keywords: labor rationing, wage fund, sectoral economics, regional differentiation, resource use efficiency, budget planning, labor resources, legal regulation
JEL-classification: I11, I18, J33, M52, H51, R58
References:
Bublikova I.A. (2021). Timekeeping as a method of studying the cost of working time in healthcare. Problemy sotsialnoy gigieny, zdravookhraneniya i istorii meditsiny. 29 (4). 712-718. doi: 10.32687/0869-866X-2021-29-4-712-718.
Gimpelson V.E., Kapelyushnikov R.I. (2022). Labor productivity and wages: interrelation and dynamics in the Russian service sector. Voprosy Ekonomiki. (5). 25-48. doi: 10.32609/0042-8736-2022-5-25-48.
Kadyrov F.N., Ivanova M.A., Chililov A.M. (2021). Labor Rationing as One of the Effective Management Tools of a Medical Organization. Menedzher zdravookhraneniya. (9). 88-93. doi: 10.21045/1811-0185-2021-9-88-93.
Kapustin E.I. (2023). Regional wage differentiation in the public sector: problems and prospects. Sotsialno-trudovye issledovaniya. (2(51)). 45-59. doi: 10.34022/2658-7149-2023-2-45-59.
Klimanov V.V., Mikhaylova A.A. (2021). Budget planning in social sectors: the regional aspect. Public administration issues. (3). 7-29. doi: 10.17323/1999-5431-2021-0-3-7-29.
Kostakov V.G. (2022). Labor rationing in modern economic conditions. Sotsialno-trudovye issledovaniya. (4(49)). 12-25. doi: 10.34022/2658-7149-2022-4-12-25.
Lyutsko V.V. (2021). The method of conducting photochronometric monitoring of the work of medical personnel. Zdravookhranenie Rossiyskoy Federatsii. 65 (6). 345-352. doi: 10.46567/0044-197X-2021-65-6-345-352.
Obukhova O.V., Kadyrov F.N., Kobyakova O.S., Mitroshin P.V. (2024). ## Peculiarities of Establishing the Duration of Annual Additional Vacations for Primary Care Medical Staff. Ekonomika truda. 11 (3). 375-392. doi: 10.18334/et.11.3.120621.
Obukhova O.V., Sychev Yu.P. (2023). Regional differentiation of financial cost standards in healthcare: analysis of dynamics. Regional Research of Russia. (4(120)). 112-135. doi: 10.15372/REG20230405.
Obukhova O.V., Sychev Yu.P., Kadyrov F.N., Chililov A.M. (2023). Approaches to Ensuring the Salary Level of Medical Staff Through the Standards of Financial Costs for Public Services. Ekonomika truda. 10 (12). 2023-2036. doi: 10.18334/et.10.12.120207.
Razumova T.O., Roik V.D. (2022). The effectiveness of the use of labor resources in social sectors. Russian Journal of Labor Economics. 9 (6). 890-908. doi: 10.18334/et.9.6.115432.
Shipova V.M., Schepin V.O. (2023). Planned Scope of Work as a Component of the Labor Rationing System. ORGZDRAV: novosti, mneniya, obucheniya. Vestnik VShOUZ. 9 (2(32)). doi: 10.33029/2411-8621-2023-9-2-38-55.
Smirnov A.V., Petrova E.S. (2023). Optimization of the remuneration system in medical organizations: a regional aspect. Finance: Theory and Practice». 27 (2). 150-165. doi: 10.26794/2587-5671-2023-27-2-150-165.
Sochkova L.V., Kim A.V., Sharafutdinova L.L., Gureva N.A. (2022). Features of the Formation of the Labor Rationing System in Medical Organizations Providing Primary Health Care. Menedzher zdravookhraneniya. (4). 19-30. doi: 10.21045/1811-0185-2022-4-19-30.