Тенденции развития партнерских отношений китайских и зарубежных университетов

Введение. Еще до основания Китайской Народной Республики многие китайцы уезжали за границу для дальнейшего обучения, чтобы привезти домой знания, которые могли бы помочь построить более сильную страну. После создания нового Китая, учитывая идеи борьбы с капиталистическим Западным блоком и ускорения развития социалистической страны, Коммунистическая партия Китая и центральное правительство решили направить студентов и учёных в Советский Союз и другие социалистические страны для изучения передовых научно-технических и управленческих навыков. Начиная с 1960-х годов, с изменением международного политического климата, центральное правительство соответственно внесло коррективы в политику, связанную с отправкой студентов и ученых за границу.

В 1978 году, проявив стратегическую проницательность, китайский лидер Дэн Сяопин принял важное решение о расширении масштабов отправки студентов и ученых за границу. Основываясь на прошлом опыте, в 1992 году ЦК КПК и центральное правительство обнародовали руководящие принципы для студентов и ученых, обучающихся за границей, а именно: поддерживать студентов и ученых, обучающихся за границей, поощрять их вернуться в Китай после завершения обучения и гарантировать им свободу въезда и выезда. [6]

В соответствии с социально-экономическим развитием в высших учебных заведениях, а также научно-исследовательских институтах науки и технологий создана система управления и реализации работы со студентами и учеными, обучающимися за рубежом, от национального уровня до местного уровня. Эта система в основном состоит из трех взаимодополняющих каналов финансирования для студентов и ученых, а именно: финансируемого государством, финансируемого работодателем и самофинансируемого. [8]

Интернационализация высшего образования является неизбежным результатом интеграции Китая в мировую экономику, а также важной мерой по улучшению его системы высшего образования. Практика последнего десятилетия в рамках правительственной программы Стратегия создания китайских университетов «мирового класса» и повышения конкурентоспособности китайского высшего образования означает стремление и решимость интегрировать китайское высшее образование в международное сообщество. Основные мероприятия по интернационализации были предприняты в области студенческой мобильности, международных аспектов преподавания и исследований, а также совместного предоставления образования, с выдающимися достижениями.

Интернационализация образования является основной чертой современного образования. Основываясь на обзоре основных положений Китая, сосредоточенных на международном образовании, [17] проанализировал, как концепция международного образования интерпретируется и практикуется в китайской системе. Цзесю Чэнь [9] сфокусировал исследование на развитии международного образования в Китае в сравнении с мировыми тенденциями. Авторы [18,20] концентрируются на институциональных стратегиях привлечения иностранных студентов, включая расширение сотрудничества с университетами по всему миру. Чжоу, Л., Алам, Г. М. [15] анализировали как национальные и институциональные требования побудили китайские вузы увеличить набор иностранных студентов, и как такое увеличение влияет на устойчивость системы высшего образования.

Научный пробел связан с отсутствием комплексного подхода к проблеме международного сотрудничества китайских и зарубежных университетов. Научная новизна статьи заключается в представлении развития международного сотрудничества по трекам: студенческая мобильность, международный обмен преподавателями, совместные научные исследования. Цель исследования проанализировать тенденции развития партнерских отношений китайских и зарубежных университетов и предложить дальнейшие направления развития таких отношений. Для достижения цели и решения поставленных задач применялся комплекс теоретических и эмпирических методов, взаимодополняющих друг друга. Для обоснования теоретико-методических положений использованы методы систематизации, компаративного, логико - структурного анализа и синтеза.

Гипотеза исследования следующая: существуют различия с точки зрения регионального развития международного сотрудничества в высшем образовании Китая.

Основная часть. Согласно статистическим данным Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) трансграничная студенческая мобильность в мире растет. Общее количество прибывающих иностранных студентов в последние годы в среднем по миру увеличилась на 18% (таблица 1). В Китае увеличение составило – 34%, В Гонконге – 57%, Макао – 90%. Китай входит в шесть стран, которые обеспечивают 40% от всех прибывающих иностранных студентов, это такие страны как Соединенные Штаты Америки, Великобритания, Австралия, Российская Федерация, Франция, при этом доля самого Китая составляет всего 3%.

Уровень въездной мобильности, т.е. количество иностранных студентов в процентах от общего числа студентов, обучающихся в высших учебных заведениях в среднем в мире в 2022 году, составляет 2,5% (таблица 2). У Китая эта доля составляет 0,4%, Гонконга – 19%, Макао – 64%. Самый низкий показатель у Индии – 0,1%, что в три раза меньше, чем в Китае. У основного соперника Китая США уровень въездной мобильности составил 4,8%.

Таблица 1 – Уровень въездной мобильности, % [5]

Таблица 2 – Общее количество прибывающих иностранных студентов, чел. [5]

Однако стоит отметить, что с 2021 года в Китае наблюдается тенденция снижения общего количества иностранных студентов (статистика данных представлена в Таблице 3). Профессор Цзя Цинго из Пекинского университета называет возможные источники такого сокращения. Во-первых, проблемы с восприятием китайского образования, бытует мнение, что обучение в Китае не имеет большого значения для иностранных студентов. Вторая причина заключается в том, что иностранные компании свернули свою деятельность в Китае из-за ухудшения китайской экономики, что означает меньше стажировок или аналогичных возможностей для иностранных студентов найти работу. [7]

Таблица 3 – Количество иностранных студентов в колледжах и университетах, чел. [3]

Количество иностранных студентов в китайских университетах также значительно пострадало из-за пандемии COVID-19 в 2020 году. За исключением количества выданных степеней, общее число иностранных студентов снизилось в период с 2020 по 2021 годы. Пандемия ограничила глобальную мобильность иностранных студентов, и многие из них были вынуждены отменить или отложить свои планы на обучение за рубежом. Они не могли приехать в Китай для очного обучения и были вынуждены участвовать в занятиях и экзаменах онлайн, что минимизировало влияние пандемии на количество выданных степеней.

С ослаблением пандемии в 2021-2022 годах большинство университетов постепенно возобновили очное обучение, что позволило некоторым иностранным студентам вернуться в университеты для продолжения учебы. Однако, число иностранных студентов еще не восстановилось до уровня, который был до пандемии. Одной из причин этого является нестабильное финансовое положение семей некоторых студентов, вызванное пандемией, что также препятствует их возвращению в учебные заведения. [1]

Количество китайских студентов, обучающихся за границей, и тех, кто возвращается домой, увеличивается из года в год: в 2019 году в общей сложности 703 500 студентов уехали за границу и 580 300 вернулись домой. Годовой отчет о развитии китайских студентов [10], обучающихся за рубежом (2020–2021 гг.) отражает текущие тенденции в китайском международном образовании:

Во-первых, направления обучения китайских студентов за рубежом стали более разнообразными, они имеют более разнообразные варианты обучения для трудоустройства и иммиграционной политики основных стран назначения. Более того, больше детей из обычных китайских семей имеют больше возможностей продолжить обучение за границей.

Во-вторых, студенты, финансируемые за счет собственных средств, по-прежнему составляют самую большую группу китайских студентов, обучающихся за границей. Согласно отчету, финансовая поддержка со стороны родителей, родственников и друзей по-прежнему является наиболее важным источником финансирования обучения за рубежом для китайских студентов.

В-третьих, энтузиазм студентов, возвращающихся в свои родные города, продолжает расти, а новые города первого уровня становятся более привлекательными. Число иностранных студентов, возвращающихся в Китай, продолжает расти. Наличие международной перспективы стало новым основным преимуществом группы репатриантов. Вернувшиеся признают достижения китайских предприятий в условиях глобализации и с энтузиазмом относятся к предпринимательству.

На институциональном уровне решающее значение для развития международного сотрудничества имеет поощрение преподавателей к участию в совместных программах. Самый очевидный метод интернационализации профессорско-преподавательского состава — это наем иностранных преподавателей, которые имеют различное культурное и академическое происхождение и привносят новые перспективы как в исследования, так и в преподавание в Китае. [11,13]

Университеты должны проявлять инициативу в уважении иностранных преподавателей, поощрять своих китайских коллег и студентов дружить с ними и укреплять сотрудничество. При этом иностранные преподаватели смогут лучше понять Китай, а китайские преподаватели также лучше поймут мир. Китай добился в этом отношении замечательных результатов. С 2003 по 2020 год только среди преподавателей-совместителей в китайских вузах число иностранных преподавателей-совместителей выросло с 4576 из 134250 всех преподавателей-совместителей до 17693 из 562252 (таблица 4). Наем иностранных преподавателей способствовал улучшению исследований и преподавания в китайских вузах и развитию талантов, которые будут служить строительству социалистической модернизации. [9]

Также одним из значительных достижений в этом отношении является реформа учебных программ: все большее количество оригинальных англоязычных учебников либо напрямую используется в китайских университетах, либо переведено на китайский язык; и все больше и больше курсов преподаются на английском или двуязычном языке (китайском и английском).

Таблица 4 – Динамика иностранных преподавателей в колледжах и университетах, чел. [3]

С 2018 по 2022 год общее количество иностранных преподавателей в китайских университетах увеличилось с 18 428 до 19 219 человек, что на 791 человека больше, или на 4,29%. В 2020 году из-за глобальной пандемии этот показатель снизился до 17 693 человек, так как обработка виз и других документов для иностранных преподавателей была временно приостановлена, а международные рейсы и транспортные перевозки столкнулись с краткосрочными перебоями. Многие университеты перешли на онлайн-обучение, временно прекратив очное обучение. Однако в 2021 году, с ослаблением пандемии, количество иностранных преподавателей вновь увеличилось до 18 458 человек, продолжая демонстрировать тенденцию к медленному росту. [2]

С точки зрения уровня образования, количество иностранных преподавателей с докторской степенью увеличилось с 9 869 в 2018 году до 11 811 в 2022 году, что на 1 942 человека больше, или на 19,68%. В то же время количество преподавателей с магистерской степенью снизилось с 4 673 в 2018 году до 4 514 в 2022 году, что на 159 человек меньше, или на 3,4%. Количество преподавателей с бакалаврской степенью снизилось с 3 819 в 2018 году до 2 847 в 2022 году, а с уровнем образования колледжа и ниже – с 67 до 47 человек, что на 25,45% и 29,85% меньше соответственно.

Китайские университеты повысили требования к уровню образования иностранных преподавателей, при этом спрос на преподавателей с магистерской и докторской степенью увеличивается с каждым годом. Введение политики создания университетов «двойного первого класса» привело к реформам в освоении дисциплин и учебных курсов в ряде университетов. Для повышения своих образовательных возможностей и уровня образования университеты внедрили множество льготных политик, чтобы поощрить и привлечь все больше высококвалифицированных иностранных преподавателей. Это необходимо для повышения и обеспечения качества высшего образования и научных исследований в Китае, а также для создания международной учебной среды с китайской спецификой. Это также свидетельствует о повышении уровня международного обмена в китайских университетах, что является отражением международной перспективы и конкурентоспособности китайского высшего образования. [12,14]

Прием иностранных преподавателей в университеты остается достаточно строгим. Для обеспечения качества преподавания и повышения уровня образования университеты стремятся нанимать высококвалифицированных иностранных преподавателей с высоким уровнем образования, что требует сложных процедур получения рабочих виз и проверки квалификации. Кроме того, неравномерное распределение доходов в разных регионах Китая и вопросы выплаты заработной платы иностранным преподавателям также влияют на их решение о работе и продолжительность пребывания в китайских университетах. Таким образом, увеличение числа иностранных преподавателей требует значительных финансовых вложений и поддержки политики как на уровне университетов, так и на региональном и государственном уровнях. Этот процесс требует времени и не может быть реализован мгновенно. [15,16,17]

Еще одно важное направление развития международного сотрудничества связано с международными исследовательскими проектами. Правительство Китая поощряет китайские университеты и исследовательские институты привлекать финансирование и развивать совместные исследовательские проекты с иностранными партнерами. [20] В таблице 5,6 представлены результаты совместной научной работы по провинциям Китая.

Таблица 5 – Международное научно-технологическое сотрудничество между различными вузами (обмен исследователями), чел. [4]

Из приведенной таблицы видно, что общее количество отправленных китайских вузов для участия в международных исследовательских проектах с 2018 по 2020 годы неуклонно росло: с 45888 человек в 2018 году до 48754 человек в 2020 году, что представляет собой увеличение на 2,65%. Однако в 2021 и 2022 годах из-за влияния пандемии COVID-19 общее число участников международного сотрудничества значительно снизилось. По региональному разрезу видно, что вузы Пекина, Шанхая и Цзянсу ежегодно демонстрируют наибольшее количество участников в международных исследовательских проектах, тогда как вузы Внутренней Монголии, Хайнаня и Тибета ежегодно находятся в числе последних по числу участников. Таким образом, видно, что уровень участия китайских вузов в международном сотрудничестве значительно различается.

Таблица 6 – Научно-технологическое сотрудничество между различными вузами в международных конференциях [4]

Из таблицы 6 видно, что с 2018 по 2020 годы в большинстве регионов наблюдался рост числа участников конференций и количества опубликованных статей, однако в 2020 году произошло заметное снижение. В 2021 году во многих регионах число участников и количество статей значительно увеличилось, что связано с постепенным восстановлением академической активности после пандемии. С точки зрения регионов, помимо Пекина, Шанхая и провинции Гуандун, которые остаются лидерами, примечателен рост в провинции Хайнань: количество участников международных конференций в 2022 году составило 10460 человек по сравнению с 137 человеками в 2018 году, что означает увеличение в 76,3 раза. Это связано с проведением в 2022 году множества международных мероприятий для восстановления туристического рынка региона после пандемии.

Из содержания таблиц 5 и 6 видно, что уровень участия северных и южных китайских вузов в международном научно-техническом сотрудничестве неравномерный. Южные вузы значительно превосходят северные в международном сотрудничестве. С 2018 по 2022 годы количество участников международных академических конференций из южных вузов составило 131607 человек, 143754 человек, 162751 человек, 71376 человек и 111600 человек соответственно, тогда как из северных вузов - 55500 человек, 58659 человек, 64338 человек, 25112 человек и 90607 человек. В 2020 году количество участников международных конференций из южных вузов было почти в три раза больше, чем из северных, а количество опубликованных научных статей - более чем в два раза. Несмотря на снижение международной кооперации в 2021 году из-за пандемии, в 2022 году южные вузы восстановились быстрее, продемонстрировав более сильную способность к международному сотрудничеству.

Южные вузы обладают более высокой способностью к международному сотрудничеству в основном из-за наличия в южных регионах более экономически развитых городов, таких как Шанхай и Шэньчжэнь. Кроме того, южные регионы Китая имеют более открытые и благоприятные государственные политики, а также географические и культурные преимущества. Эти факторы способствуют тому, что южные вузы имеют значительно большее количество участников международных академических конференций и обменов научными статьями, что формирует их сильную международную кооперационную способность. [18,19]

Выводы. В результате исследования выявлено несколько основных характеристик в реализации международных программ сотрудничества. Например, правительственном уровне было запущено множество подходов к улучшению общего планирования и регулирования на макроуровне, включая совершенствование системы контроля качества и механизма регулирования международных программ сотрудничества; университеты уделяют большое внимание повышению качества программ международного сотрудничества; существует значительный дисбаланс с точки зрения регионального развития.

В целях дальнейшего развития партнерских отношений китайских и зарубежных университетов следует учитывать следующее:

1. Прием и обучение иностранных студентов, приезжающих в Китай, должны планироваться научно и систематически. С одной стороны, необходимо увеличить количество стипендий и программ финансирования на уровне общих потребностей стратегии национального развития, заключить соглашения о сотрудничестве с всемирно известными университетами, упростить процедуры получения визы и зачисления, усилить языковую подготовку, чтобы больше студентов могли участвовать в международных обменах, увеличить масштаб и долю приема иностранных студентов, приезжающих в Китай, и проводить работу в соответствии с реальным образовательным и преподавательским потенциалом, профессиональными характеристиками, условиями обучения и стандартами качества источника студентов высших учебных заведений.

2. Международные обмены преподавателями могут быть расширены двумя способами: во-первых, за счет привлечения иностранных преподавателей и увеличения числа выдающихся иностранных преподавателей, которые будут преподавать в Китае, и, во-вторых, за счет поддержки преподавателей, выезжающих за рубеж для повышения квалификации, создания механизмов обмена преподавателями и организации совместных исследовательских проектов, чтобы повысить уровень преподавания и научных исследований в отечественных университетах и способствовать двустороннему обмену образовательными концепциями и методами преподавания, тем самым усиливая международное академическое влияние преподавателей.

3. На национальном уровне можно разработать специальные законы и положения о международных научно-технических обменах и сотрудничестве, а также среднесрочные и долгосрочные стратегии развития. С помощью законов и правил можно уточнить статус и роль международных научно-технических обменов и сотрудничества, цели развития, базовую политику, институциональные механизмы, системы поддержки и т. д.