The construction industry of the Krasnodar Territory: current situation and development problems

Введение

Актуальность проблемы. Актуальность характеристики и оценки состояния строительной индустрии с учетом показателей ее деятельности в 2023 г. определяется, прежде всего, той ролью, которую она играла в социально-экономическом развитии Краснодарского края в условиях пандемийных и санкционных ограничений и в период восстановления после кризиса. Анализ влияния указанных ограничений применительно к строительству, как экономическому виду деятельности в региональном аспекте, осуществлен в работах Гришина Н.А. [1, c. 212], Яковлева Н.Д., [2 с. 264] и [3 c. 40]. Однако в большинстве случаев характеристика и оценка состояния строительства, в том числе в региональном разрезе, была проведена без учета промышленного производства строительных материалов, например, в работах Зубаревича Н.В. [4 c. 48], Боева В.Ю. [5, c. 69], Парасоцкой Н.Н., Яковлева Н.Д. [6, с. 99], Батищева А.В. [7, с. 102]. Анализа, базирующегося на факторах СВО (в т.ч. эскалации ситуации на южной границе Российской Федерации) нет ни у одного автора или научного издания. На мой взгляд, в силу достаточно сильной зависимости результатов деятельности строительства, как производителя конечного продукта от обеспеченности строительными материалами рассматривать и оценивать, в том числе их роль в социально-экономическом развитии страны, региона оторвано друг от друга методологически не верно. Строительная индустрия трактуется в данной статье, как комплексная отрасль, в которую входят как предприятия, осуществляющие непосредственно строительно-монтажные работы, так и предприятия, создающие материально-техническую базу сферы экономической деятельности «Строительство». К числу непосредственно строительных работ относятся строительно-монтажные работы и прочие подрядные работы, выполненные по генеральным, прямым и субподрядным договорам за счет всех источников финансирования в рамках оговоренной области [8]. В свою очередь продукция промышленности строительных материалов используется как в строительстве, так и в других отраслях: в дорожной отрасли, железнодорожном путевом хозяйстве, сельском хозяйстве и др. Такой методологический подход к толкованию понятия «строительная индустрия» получил также распространение в научной литературе и нормативных документах [9]. Для Краснодарского края исследование состояния строительной индустрии, влияния на нее действия негативных факторов: пандемийных и санкционных ограничений и выхода из кризиса является актуальным.

Актуальность научного исследования обусловлена изучением и оценкой современного состояния строительной индустрии Краснодарского края как комплексной отрасли в послепандемийный период и в условиях санкционных ограничений.

Цель работы - оценка современного состояния стройиндустрии Краснодарского края и выявление проблем, тормозящих ее выход из кризисных условий, вызванных пандемийными и санкционными ограничениями.

Научная новизна состоит в том, что оценка текущего состояния строительной индустрии Краснодарского края с учетом узких мест процессов выхода отрасли из кризиса производится с использованием комплексного подхода, подразумевающего одновременный анализ строительных предприятий в связке с организациями, формирующими материально-техническую базу вида экономической деятельности (ВЭД) «Строительство». При этом, работа отличается авторским выбором факторов (в т.ч. рассмотрением не учитываемых ранее), а также построением цепочек их влияния на строительную отрасль Краснодарского края в условиях структурной трансформации российской экономики и осложнений сотрудничества экономических агентов с зарубежными партнерами.

Научная гипотеза: при оценке движущих факторов и драйверов развития регионов по отраслевому признаку следует рассматривать совместное влияние строительства, как экономического виды деятельности и промышленного производства строительных материалов в силу их связи и взаимного влияния.

Основная часть

Строительная индустрия является одним из основных движущих факторов, драйверов развития экономики страны и ее регионов, во многом определяя уровень и темпы социально-экономического их развития. Достигнутые к настоящему времени в Краснодарском крае показатели деятельности строительной индустрии и тенденции ее развития во многом определяются сложившимся общим уровнем социально-экономического развития региона и прогнозируемыми показателями его развития.

Важную роль в экономике края играет и будет играть агропромышленный комплекс, выступающий в роли крупнейшего российского производителя и поставщика сельскохозяйственной продукции, а также обрабатывающие производства и транспортные услуги с услугами по хранению (логистическая деятельность), отгрузка промышленной продукции, причем около половины ее приходится на продукцию пищевой индустрии, оптовая и розничная торговля, деятельность по операциям с недвижимостью [19, с. 200]. Достаточно существенное место в ВРП региона занимают и строительные работы: 6,3% - в 2019, 5,6% - в 2020, 5,2% - в 2021, 8,3% - в 2022 и, по предварительным данным, более 9% в 2023 г. [10]. С учетом производства строительных материалов, рассматриваемых нами в качестве составляющей стройиндустрии края, доля ее в ВРП региона будет еще выше. Значительно меньший процент приносили такие виды экономической деятельности как обеспечение электрической энергией, газом и паром, деятельность в области информации и связи, деятельность гостиниц и предприятий общественного питания и др.

Оценивая перспективы развития строительной индустрии в крае следует учитывать ожидаемые итоги социально-экономического развития Краснодарского края в 2023 г. и прогноз его социально-экономического развития на 2024-2026 гг.: при темпе ежегодного прироста ВРП в текущих ценах за период с 2022 по 2026 гг. соответственно 7,9%, 7,8%, 7.7% и 7,6% темп прироста объемов строительных работ в крае за тот же период составил и составит соответственно 15,4%, 10,5%, 10,55% и 10,1% [11].

В качестве обоснования прогноза следует обратить внимание на демографическую составляющую социально экономического развития края за тот же период [12, с. 1]: стабильный прирост населения из года в год и, как следствие, потенциальный стабильный рост спроса на продукцию строительной отрасли [13, с. 1]. Растут прогнозные показатели и других отраслей Краснодарского края, являющихся потребителями стройиндустрии [14].

Давая характеристику сложившегося территориального распределения промышленности в регионе, следует отметить, что основная часть промышленных предприятий, включая и предприятия строительной индустрии, размещено в крупных краевых городах – Краснодаре, Армавире, Новороссийске и Сочи [15, с. 10].

Представляет для нас интерес объемы строительных работ в стране [16, с 134] и их динамика в разрезе федеральных округов с точки зрения определения места этой отрасли Краснодарского края в экономике страны (рис. 1).

Рис. 1 Объемы строительных работ и динамика их изменения в разрезе федеральных округов в 2022 г.

Источник: Строительство в регионах [17].

ЮФО по объему строительных работ занимало среди макрорегионов в 2022 г. скромное 7 место из 9 и, как видно из представленной диаграммы, объемы строительных работ в ЮФО в 2022 г остались практически на том же уровне, что и в 2021 г. (с минимальным среди всех округов приростом в 0,5% в сопоставимых ценах) [18, с. 63].

Такие низкие показатели во многом определялись составом субъектов РФ, входящих в Южный Федеральный округ, и прежде всего Астраханской областью и автономными республиками: Адыгея, Калмыкия и Крым и г. Севастополь, для которых характерны низкие показатели строительной индустрии [19, с. 1021]. Однако в него входит и Краснодарский край, который по результатам достигнутых объемов строительных работ в 2022 и 2023 гг. входил в число лидеров регионов (в топ 10) страны (Таб. 1). Он по этому показателю занял в 2022 г. 7-ое место в десятке лучших субъектов РФ, а в 2023 по предварительной оценке занял 8-ое место в стране [20, с. 20].

В то же время сопоставление динамики объемов строительных работ в текущих и сопоставимых ценах показывает, что во многом успех отрасли в крае достигнут за счет ценового эффекта: при росте в текущих ценах этого показателя к 2021 г. в 2% в сопоставимых ценах произошло снижение объема на 9,5%. В 2023 г. ситуация с расхождением показателей изменения объемов строительных работ лишь усугубилась: при росте этого показателя по отношению к 2022 г. в 25,7%, измеренного в текущих ценах, в сопоставимых ценах объем снизился г на 0,7% (Таб. 1).

Таблица 1. Объемы строительных работ и их динамика в регионах-лидерах

отрасли 2022 и 2023 гг.

Источник: составлено автором по данным Строительство

в регионах [21].

Оценка места, занимаемого строительной индустрией Краснодарского края среди наиболее развитых макрорегионов ЮФО, на наш взгляд, нуждается в более детальном анализе с привлечением более широкого круга критериев и, в частности, с учетом объема производства промышленных строительных материалов [22, с. 7].

Структура ввода в действие в Краснодарском крае в 2022 г. зданий по назначению отражена в таблице 2.

Таблица 2. Структура ввода в действие зданий по назначению в Краснодарском крае в 2022 г.

Как видно из таблицы, наиболее интенсивно в регионе ведется строительство именно жилых зданий. Ввод в действие нежилых помещений составил чуть более 18%. Из них наибольший процент составил ввод коммерческих помещений (5,01%), а наименьший – помещений для здравоохранения (0,75%).

Согласно статистическим данным, в 2022 г в Краснодарском крае было введено в эксплуатацию на 20,8% больше жилых помещений, чем в 2021 г. При этом важно, что из общего объема введённого в эксплуатацию жилья 770 объектов имели формат массовой застройки (прирост объемов строительства - 3,8% по сравнению с показателями 2021 г.), 33718 объектов –индивидуальные дома (прирост объемов строительства – 36,6% по сравнению с показателями 2021 г.) [24].

Из них по территориальному признаку основной массив жилых объектов строился в городах края: Краснодар (193 дома – 70% в общем объеме ввода МКД), Анапа (21 дом – 4,8% в общем объеме ввода МКД), Новороссийск (29 домов – 10% в общем объеме ввода МКД), Сочи (107 домов – 6,2% в общем объеме ввода МКД), а также поселке городского типа Сириус (6 домов – 1,9% в общем объеме ввода МКД). Перспективным направлением развития строительства в крае является, на наш взгляд, перенос акцентов на индивидуальное строительство жилья в средние и малые по размеру населенные пункты.

Именно поэтому успешной оценивалась строительная отрасль Краснодарского края среди регионов РФ и по показателю ввода жилья в эксплуатацию в 2020-2023 гг. (рис.2).

Рис. 2 Помесячная динамика изменения места, занимаемого Краснодарским краем среди регионов РФ по показателю ввода жилья в 2020-2023 гг.

Источник: Единый ресурс застройщиков [25].

Анализ динамики объемов работ в строительстве региона в помесячном разрезе за два года показывает, что она имеет определенный сезонный компонент (рис. 3): пики приходятся на летние месяцы и конец года.

.

Рис. 3 Помесячная динамика объема работ в секторе строительства

в Краснодарском крае за 2021 и 2022 гг.

Источник: составлено автором [26].

Для оценки роли строительной индустрии в социально-экономическом развитии Краснодарского края важно также проанализировать динамику ввода в действие основных производственных мощностей и объектов социально-культурной сферы за счет нового строительства и реконструкций (таб. 3).

Таблица 3. Ввод в действие основных производственных мощностей и объектов социально-культурной сферы за счет нового строительства и

реконструкций в 2021-2022 гг.

Как видно из представленных данных, наиболее активно в крае вводилось в эксплуатацию и осуществлялась реновация объектов общей инфраструктуры, образовательных объектов, а также торговых площадей. Также в 2022 г. для сельского хозяйства было введено в действие сельскохозяйственных помещений на 351,8 тыс. мест больше и больше мощностей по производству масла растительного методом экстракции на 1700 тонн в сутки по сравнению с предшествующим годом [28, с. 181].

Для полной характеристики состояния строительной индустрии в Краснодарском крае необходимо проанализировать также состояние промышленного производства строительных материалов. Согласно официальным данным, производство строительных материалов обеспечивает 19% всего промышленного производства Кубани [29]. При этом по состоянию на 2023 г. в отрасли функционирует более 1 тыс. предприятий (среди которых порядка 50 предприятий производят базовые важнейшие строительные материалы) и занято порядка 20 тыс. человек [30]. Краевые предприятия промышленности строительных материалов производят сухие строительные смеси, изделия из бетона, цемент, железобетонные изделия, малые архитектурные формы, тротуарную плитку.

В 2023 г. по данным в печати кубанские предприятия отгрузили стройматериалов на 111 млрд рублей [31].

Динамика роста объемов производства строительных материалов, отраженная в индексе промышленного производства строительных материалов, в регионе в 2019-2023 гг. (рис. 4).

Рис. 4. Динамика роста (снижения) объемов промышленного

производства строительных материалов в Краснодарском крае за период

с 2019 по 2023 гг. (в %)

Источник: Министерство промышленной политики Краснодарского края [32].

Отметим, что на динамику производства строительных материалов в 2022 г. оказали значительное влияние такие факторы, как [33, с. 181]:

· введение санкций и необходимость переориентации на торговлю со странами Юга-Востока и, как следствие, рост нагрузки на ЮФО и соответственно увеличение потребностей бизнеса в зданиях и сооружениях, а значит и рост спроса на строительные материалы;

· повышение спроса на туристические объекты в крае в посткавидный период и ограничения на зарубежный туризм из-за санкций и, как следствие, интенсификация их строительства как фактор спроса на строительные материалы.

Цены на строительные материалы в регионе в рассматриваемый период в целом были нестабильны – доминировала тенденция к их увеличению, что было связано с ростом цен на энергоносители и введением санкционных ограничений в отношении России. Для иллюстрации указанной тенденции приведем данные о росте цен на ряд строительных материалов в крае. Во втором полугодии 2021 г. цена, например, на кирпич керамический огнеупорный строительный выросла за полугодие на 23,91 % (107,68 дек. 2021 г.– 103,77 июнь 2021 г.). Влиял на рост цен на стройматериалы и рост на протяжении всех этих лет цен на электроэнергию с пиковым ростом во втором полугодии 2020 г. Из всего перечня строительных материалов и цен на них снижались цены лишь на гравий [34, с. 191].

При этом важно отметить, что проблема импортозамещения стройматериалов для Краснодарского края в целом не столь актуальна по сравнению с другими регионами [35, с. 17]. Так, доля импортных строительных материалов в отрасли в регионе в настоящее время составляет не более 4% [36]. Также идет активная работа по решению проблемы импортозамещения оборудования для стройиндустрии посредством развития экономических связей с китайскими, турецкими, иранскими и отечественными производителями, а также в ряде случаев организации параллельного импорта, что позволяет постепенно сокращать негативное влияние данного фактора [37, с. 30-35].

Характеристика состояния строительной отрасли Краснодарского края не будет полной без анализа таких показателей как количество занятых в строительстве субъектов хозяйствования, среднегодовой численности занятых в ней, выручки строительных организаций, объема инвестиций [38, с. 454].

Данные о количестве субъектов хозяйствования, занятых в строительстве Краснодарского края в разрезе организационно-правовых форм (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), за период с 2019 по 2023 гг. представлены в таблице 4.

Таблица 4. Количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в строительстве Краснодарского края в 2019 – 2023 гг.

Как видно из приведенных данных, количество юридических лиц и ИП, занимающихся строительством в крае, практически не менялось с 2019 по 2021 гг. и было равным друг другу. Начиная с 2022 г. предпочтение бизнеса стало в строительстве в крае стало отдаваться индивидуальному предпринимательству.

В 2022 г. количество юридических лиц занятых в строительстве уменьшилось по сравнению с предшествующим годом на 431 единицу или 3,4%. Напротив, число ИП в этом году возросло на 8,1%. И эти тенденции сохранились и 2023 г. Крупными и средними организациями из общего объема работ в 2022 г. было выполнено работ собственными силами на 127,3 млрд рублей (90,5% к 2021г.).

Среднегодовая численность занятых в строительной отрасли региона составила в 2019 г. 242,7 тыс. чел. , что составляет 9,2% занятых в экономике края. В 2022 г. это соотношение составило 9,5%, то есть возросло за 2 года на 0,3%.

Возвращаясь к анализу непосредственно строительной индустрии в Краснодарском крае, можно сделать вывод о системообразующей ее роли в социально-экономическом развитии Краснодарского края. Более того, именно строительство во многом обуславливает уровень инвестиционной привлекательности Краснодарского края, при этом являясь его не самым успешным продуктом. Уровень инвестиций в само строительство края желает оставлять лучшего.

Потенциалом высокого уровня развития и стабильного роста стройиндустрии в Краснодарском крае являются:

· практическая заинтересованность региональных властей по обеспечению комплексного и устойчивого развития территорий (в первую очередь посредством субсидирования проектов, предоставление земли и др.);

· стабильный прирост населения и, как следствие, стабильный рост спроса на продукцию строительной отрасли при высоких показателях маржинальности и относительно низких показателях себестоимости строительства (особенно индивидуального жилищного строительства);

· эффективные федеральные и региональные меры поддержки строительной отрасли, в т.ч. финансовая государственная поддержка проектов развития инфраструктуры в регионе;

· выгодное расположение региона, способствующее высокому уровня актуальности реализации на его территории стратегических объектов нефтегазовой, транспортной и портовой инфраструктуры [40].

Заключение

Таким образом, автором сделан вывод о том, что строительная отрасль Краснодарского края является одной из важнейших. Строительство выступает в качестве объединяющего кластера, формирующего стимулы для развития смежных отраслей и отдельных предприятий. При этом, доля строительства в ВРП из года в год возрастает, что говорит о повышении ее роли в выпуске региона. Вместе с тем, автором выявлены проблемы недостатка инвестиционной активности в регионе, что напрямую влияет на строительную отрасль и, в свою очередь, на всю экономику региона. Уровень реальных инвестиций здесь выступает одной из главных составляющих роста экономики Краснодарского края. Конечно, указанная проблема не является только проблемой данного региона, однако, в свете ее высокой значимости для системообразующей отрасли, ее решению целесообразно отдать первый приоритет. По итогам анализа предлагается расширить возможности привлечения не только внутренних, но и иностранных инвестиций в регион, используя в т.ч. и федеральные программы развития. Расширение сотрудничества со странами азиатско-тихоокеанского региона, а также ближнего востока позволит оживить строительную отрасль и простимулировать рост всей экономики региона. Также целесообразно обратить внимание на такие подотрасли строительной индустрии, как инфраструктура и туризм. Именно реализация инвестиционных проектов по данным направлениям наиболее актуальна в условиях структурной трансформации экономики и существенных ограничений на туризм, проведение платежей и пр. Развитие строительной отрасли на базе расширения туристического потенциала вместе с развитием инфраструктуры будет способствовать не только дополнительному привлечению инвестиций, но и повышению валового регионального продукта Краснодарского края, а также расширению налоговой базы для повышения участия органов государственной власти в повышении уровня жизни на данной территории.