Занятость молодежи в сельской и городской местности в условиях российского рынка труда

Леушкина В.В.1
1 Омский государственный аграрный университет им. П.А. Столыпина

Статья в журнале

Экономика труда (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку

Том 9, Номер 9 (Сентябрь 2022)

Цитировать:
Леушкина В.В. Занятость молодежи в сельской и городской местности в условиях российского рынка труда // Экономика труда. – 2022. – Том 9. – № 9. – doi: 10.18334/et.9.9.116143.

Аннотация:
Вопросы молодежной занятости в условиях Российского трудового рынка, особенно сельской молодежи, в последнее десятилетие являются проблемными в условиях стабилизации и повышения уровня жизни молодых специалистов. Занятость молодых специалистов и ее регулирование как в пределах города, так и сельских поселений в условиях современной экономики значима как для обучающих заведений, общества и России в целом. В статье рассмотрена занятость и уровень безработицы среди выпускников с 2010 года по 2020 год выпуска имеющих высшие и средним профессиональное образование; представлены данные уровня молодежной безработицы в сельской местности и городе по годам выпуска; связь основной работы с полученной профессией (специальностью) у выпускников, получивших высшее и среднее специальное образование; указаны (за 10 лет) не востребованные направления подготовки в условиях Российского рынка труда у выпускников со стажем работы 1-3 года, обозначены основные проблемы, возникающие при трудоустройстве молодежи на селе.

Ключевые слова: уровень безработицы, занятость выпускников, не востребованные направление подготовки, молодёжная занятость, Россия, занятость на селе, проблемы трудоустройства выпускников на селе

JEL-классификация: J13, J21, J24, Q13



Введение. В последние десятилетие Российский рынок труда не обеспечивает полного использования молодежной рабочей силы. Проблема молодежной безработицы одна из основных социально-экономических проблем для Российского государства [5], которая с каждым годом усугубляется особенно на селе. Стоит признать, что существенные успехи отечественного сельского хозяйства не привели к радикальному изменению обстановки внутри российского села [12]. Ежегодно происходит огромный отток населения из села, что привело к снижению общей численности сельского населения в России. Так спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко указывает на то, что в 2021 году в сельской местности стало проживать 36,9 миллиона человек, что на 1,9 миллиона человек меньше чем пять лет назад.

Процент выпущенных выпускников высших и средних специальных заведений значительно превалирует над востребованными выпускниками в условиях Российского рынка труда работников. Отмечается несоответствие объемов выпусков образовательных организаций в разрезе специальностей реальному спросу на работников соответствующих специальностей со стороны работодателей.

Цель исследования: проведение сравнительного анализа молодежной занятости в селе и городе у выпускников высших и средних специальных заведений с учетом полученного направления подготовки в условиях Российского рынка труда. Методологический подход к исследованию российского молодежного рынка труда был основан на принципах причинности и детерминизма.

Авторская гипотеза: Российский рынок труда не обеспечивает полного использования молодежной рабочей силы в рамках полученной профессии особенно в сельской местности, квалифицированные молодые кадры меняют специальность, что может привести к дисбалансу в профессиональной структуре рабочей силы и снижению уровня квалификации.

Результаты исследования направлены на профильные учебные заведения высшего и среднего профессионального образования, а также органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для совершенствования их деятельности при разработке государственной программы поддержки молодежной занятости.

Исследования молодежного сегмента российского рынка труда основываются на данных выборочного наблюдения трудоустройства выпускников, проведённого Федеральной службой государственной статистики.

Методологический подход к исследованию российского молодежного рынка труда был основан на исследованиях: российских ученых, данных отчетности Роструда, а также статистических данных Росстата, характеризующие трудоустройство выпускников на рынке труда. В рамках исследования авторами использованы методы статистического и сравнительного анализа, логического обоснования.

Основная часть.

Тенденции последних лет исследований в рамках трудовой занятости молодежи указывают на высокий процент безработных среди выпускников. Российский молодежный рынок труда не обеспечивает молодым специалистам своей трудовой нищи в рамках полученной специальности. Молодежная безработица стала являться серьезной социально-экономической проблемой, как для государства, так и для общества [15].

Проблемы трудоустройства молодежи в России изучаются рядом ученных, так Кубаткина А. С. [8], Старичкова К.С. [16], Березуев Е.А., Сербина Н.В. [17] указывают на низкий уровень конкурентоспособности молодежи на рынке труда на основе следующих причин :

· увеличения численности безработных в Российской Федерации;

· отсутствие трудового стажа, что не дает возможность устроиться на вакантное место;

· не соответствие уровню квалификационных требований;

· не развитой профориентационной работой с молодежью;

· несоответствие между кадровой подготовкой выпускника и существующими потребностями в специалистах на рынке труда;

· низкая стоимость молодежной рабочей силы.

В работах Лищук Е.Н. и Капелюк С.Д., кроме выше перечисленных причин, указывается на: неоправданные ожидания выпускников в отношении будущей работы и отсутствие дополнительного обучения на рабочем месте [9].

Оценка профессиональной востребованности и профессионального самоопределения выпускников в системе высшего образования изучается Абрамовым Р.А., Забазновой Н.М., Халатенковой Е.Ю. [1], Антоновой Г.В., Бондарчук А.Г. [2], Никулиной Ю.Н. [11] Проблемы трудоустройства выпускников системы среднего профессионального образования представлены в работах Дудыревым Ф.Ф., Романовой О.А., Травкиным П.В. [6], Евстратовой Т.А. [7].

Рядом авторов (Антонова Г.В., Мирзабалаева Ф.И., Бондарчук А.Г.) выдвигается гипотеза, которая указывает на историческую взаимосвязь аспектов происходящих в экономических условиях страны с ситуацией усугубления трудоустройства выпускников [3].

Интерес представляют работы А.В. Мозговой и Подъяблонская Е.С., которые предлагают внедрить в высших учебных заведениях компетенцию «способность к трудоустройству». Формирование предложенной компетенции будет формироваться у обучающихся в процессе обучения и оцениваться в пределах вуза [10].

Так же учеными Романенкова Д.Ф. [14], Старобина Е.М., Кузьмина И.Е., Гордиевская Е.О., Климон Н.Л. [18] в последнее время активно изучается проблема особенности содействия трудоустройству выпускников с инвалидностью, получивших профессиональное образование.

Экспертами Абрамовой Р.А., Забазновой Н.М., Халатенковой Е.Ю. выявляются и анализируются аспекты, затрудняющие результативный поиск первого рабочего места и трудоустройство по полученной профессии, направлению подготовки [1].

В меньшей степени среди ученых затрагивается проблема молодежной занятости на селе, так С. И. Морозова, Е. С. Подъяблонская в своих исследованиях указывают, на то, что ключевым вопросом экономического развития сельских поселений является вопрос о путях решения социальных проблем села, связанных, в первую очередь, с достойным уровнем и качеством жизни человека на селе [10].

При изучении трудоустройства молодежи на селе имеющих ВО (высшее образование) и СПО (среднее профессиональное образование) было выявлено, что первостепенной проблемой среди выпускников сельскохозяйственных учебных заведений является отсутствие желания уезжать на село, т.к. там нет культуры и благоприятного быта, сложные условия труда, низкий уровень заработной платы, не престижная работа. Все перечисленные факторы порождают к деградации личностей среди сельской молодежи, приводящей к повышению уровня преступлений, потери трудовых навыков, что влияет на общую демографическую ситуации в сельской местности, приводит к снижению рождаемости, а количество умерших превышает число родивших.

В результате интенсивного миграционного оттока молодежи из села, устойчиво низких темпов рождаемости, высокой долей смертности сельские поселения сталкиваются с проблемой старения населения. Данная тенденция стала серьезной угрозой экономическому и социальному развитию села [20].

Так в советское время было гарантированное трудоустройство выпускников особенно сельскохозяйственных специальностей за счет их адресного распределения [8].

При переходе на рыночную экономику данная практика была утеряна, и новоиспеченный выпускник стал сталкиваться с рядом проблем, которые сформировались на рынке труда.

В результате сформировавшихся проблем молодые специалисты становятся не востребованными в условиях рынка, среди данного контингента возникает неполная занятость или безработица. Сложившие условия провоцируют потерю у молодых специалистов, полученных в процессе учебы навыков, в последующем неудовлетворенности собой, что приводит к социальному отторжению, а как следствии «молодежной бедности» [5].

Анализ трудоустройства выпускников с 2010 года выпуска по 2020 год выпуска имеющие высшее и среднее профессиональное образование на рынке труда в России представлен на рисунке 1 [13, 22].

Рисунок 1 - Уровень трудоустройства выпускников 2010-2020 гг. по годам выпуска, %

Составлено автором на основе данных Федеральной службы государственной статистики. Информационно-аналитические материалы [сайт]. – 2022. – URL: https://rosstat.gov.ru/compendium/document/13265 (дата обращения 03.08.2022). – Текст: электронный.

Высокий уровень трудоустройства выпускников (от 90,8 % до 94,8%) в Российской федерации отмечается с 2010 года по 2013 год. С 2014 года значение данного показателя снизилось и составило 85,9% с варьирование к 2019 году до 70,6%. Наименьший уровень трудоустройства выпускников был отмечен в 2015 г. и 2019 г., что связано с происходящим экономическим кризисом в РФ (2014 г.) и внезапно возникшей в 2019 году новой короновирусной инфекцией – COVID – 19. Так возникшие аспекты привили к высокому уровню молодёжной безработицы в эти года, среди выпускников СПО и ВО закончивших образование в текущем году (рис.1).

C 2015 года на территории РФ стала отмечаться высокая доля поколения NEET — поколение молодых людей, которые в силу различных факторов экономического, социального или политического характера не работают и не учатся, так, на основании данных Федеральной службы государственной статистики доля такой молодежи не спадает с 2018 года (12,3%) по 2020 год (11,9%) (рис.1).

Анализ данных безработицы среди выпускников образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования с 2015 года выпуска по 2019 год выпуска проживающих в сельской местности указывает на повышающую тенденцию значения этого показателя у выпускников 2019 года и 2020 года выпусков. Наиболее не востребованными оказались выпускники, со средним профессиональным образованием обучающиеся по программе подготовки квалифицированных рабочих (служащих) [13, 22] (рис.2).

Рисунок 2 - Уровень безработицы выпускников образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования 2015–2020гг. выпуска проживающих в сельской местности.

Составлено автором на основе данных Федеральной службы государственной статистики. Информационно-аналитические материалы [сайт]. – 2022. – URL: https://rosstat.gov.ru/compendium/document/13265 (дата обращения 03.08.2022). – Текст: электронный.

При сравнении уровня безработицы с 2015 года по 2020 год среди выпускников ВО проживающих в сельской местности с городскими выпускниками, было выявлено превышение значений данного показателя по годам от 1,9 п.п. (2020 г.) до 4,4 п.п. (2015 г.), со снижающей тенденцией у выпускников 202 года (таб.1).

Таблица 1 - Сравнительный анализ уровня безработицы выпускников образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования 2015–2020 гг. выпуска проживающих в селе и городе.

Образование
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Город
Село
Отклонение, п.п.
Город
Село
Отклонение, п.п.
Город
Село
Отклонение, п.п.
Город
Село
Отклонение, п.п.
Город
Село
Отклонение, п.п.
Город
Село
Отклонение, п.п.
высшее образование
3,2
7,6
4,4
6,3
9,7
3,4
6,3
7,6
1,4
7,5
11,7
4,2
13,1
16,7
3,6
10,9
12,8
1,9
среднее профессиональное: по программе подготовки специалистов среднего звена
5,4
9,6
4,2
9,3
14,5
5,2
9,0
9,7
0,8
11,7
14,7
3,0
17,9
19,0
1,1
13,4
15,5
2,1
среднее профессиональное: по программе подготовки квалифицированных рабочих (служащих)
7,3
10,9
3,6
10,9
16,6
5,7
11,0
9,4
-1,6
12,2
16,4
4,2
16,5
19,8
3,3
13,8
18,5
4,7
Составлено автором на основе данных Федеральной службы государственной статистики. Информационно-аналитические материалы [сайт]. – 2022. – URL: https://rosstat.gov.ru/compendium/document/13265 (дата обращения 03.08.2022). – Текст: электронный.

Сравнительный анализ безработицы выпускников среднего профессионального образования по программе подготовки специалистов среднего звена среди сельской и городской молодежи, указывает на превалирующее значение данного показателя на 5,2 п.п. в 2016 г. и на 4,2 п.п. в 2015 г., а для выпускников СПО по программе подготовки квалифицированный рабочий (служащий) на 5,7 п.п. в 2016 г. и на 4,7 п.п. в 2020 году. Исключением является 2017 год для выпускников среднего профессионального образования обучающихся по программе подготовки квалифицированный рабочий (служащий), уровень безработных выпускников в селе составлял 9,4%, а в городе 11%.

При изучении трудоустройства молодежи на селе было выявлено, что одной из проблем снижения занятости является вымирание Российских деревень. Ведь за последнее десятилетие Россию стали называть – страной исчезающих деревень или «деревень призраков». В Интернет пространстве выставлено огромное количество фотографий с вымершими деревнями, сельскими поселениями. Шокирующим, является то, что по итогам Всесоюзной переписи жителей 1989 г. обезлюдели всего лишь 10100 сельских поселений, с учетом того, что это является началом развития «перестроечного периода», а по результатам Всероссийской переписи населения (ВПН) - 2010 года их уже в два раза больше (19 416 тыс.), с каждым годом они одна за другой исчезают с географических карт. Какими темпами будет продолжаться данный процесс остается лишь догадываться и основываться на данных ВПН-2020 года.

Следует отметить, что при проведении анализа связи основной работы с полученной профессией (специальностью) у выпускников, получивших ВО и СПО (по годам выпуска) на протяжении с 2013 г. по 2020 г. «лидерство» прочно удерживают, выпускники обучившие по направлению подготовки «Сельское и рыбное хозяйство» имеющие стаж работы от года до трех лет, так процент дипломированных специалистов с высшим образованием не связывающих себя с данной профессией составляет 43-61%, а со среднем профессиональным образование по программе подготовки специалист среднего звена 53-69%, по программе подготовки квалифицированный рабочий 52-63% (рис. 3).

Рисунок 3 - Связь основной работы с полученной профессией (специальностью) у выпускников по направлению «Сельское и рыбное хозяйство» (по годам выпуска).

Составлено автором на основе данных Федеральной службы государственной статистики. Информационно-аналитические материалы [сайт]. – 2021. – URL: https://rosstat.gov.ru/compendium/document/13265 (дата обращения 03.08.2022). – Текст: электронный.

Анализ не работающих по профессии (специальности) в условиях Российского рынка работников со стажем от одного до трех лет имеющих высшее образование в период с 2016 года по 2017 год указывает на то, что чаще всего не могли трудоустроиться работники сфере естественных и социальных наук, обслуживания, технологии продовольственных продуктов и потребительских товаров, с 2018-2019 гг. работники сферы «Науки о земле», с 2019-2020 гг. выпускники направлений подготовки: машиностроения, промышленной экологии и биотехнологии, политических наук и регионоведение.

За период с 2016-2020 гг. не востребованными в условиях Российского рынка в течение трех лет оказались работники СПО со стажем работы от 1-3 лет по направлениям подготовки: «Информатика и вычислительная техника», «Техника и технологии строительства», «Машиностроение», «Прикладная геология, горное дело, нефтегазовое дело и геодезия», «Юриспруденция».

За последние пять лет так же менее востребованными у работодателей стали выпускники колледжей и техникумов, имеющие направление подготовки: фотоника, приборостроение, оптические и биотехнические системы и технологии, история и археология, техносферная безопасность и природообустройство, технологии легкой промышленности, изобразительное и прикладные виды искусств.

При анализе связи основной работы с полученной профессией (специальностью) у выпускников с 2013 года выпуска по 2020 года выпуска, получивших высшее образование (всех сфер деятельности) отмечается, что каждый третий, не работают по специальности, а у выпускников колледжей и техникумов практически половина не работают по полученной профессии.

Выводы. Следует отметить, что в сравнительном анализе с 2010 по 2020 год трудоустройства выпускников ВО и СПО выявлено, что наибольший уровень безработицы 12,2% отмечается у выпускников 2015 года выпуска и 15,7% у выпусков 2019 года. Такие значения спровоцировали кризисные экономические условия 2014 года и распространение в 2019-2020 гг. новой короновирусной инфекции COVID-19.

В России среди выпускников 2017 года выпуска (9,3%) по 2020 год выпуска (11,9%) увеличивается категория молодых граждан, которые "Ни в рабочей силе, ни в образовании или профессиональной подготовке".

Уровень безработицы среди выпускников в сельской местности значительно выше, чем в городе. Наибольшие трудности при трудоустройстве наблюдаются в селе у выпускников, имеющих диплом средне профессионального образования по программе подготовки квалифицированный рабочий (2018 год выпуска – 16,4%, 2019 год выпуска – 19,8%), и по программе подготовки специалист среднего звена (2018 год выпуска – 14,7%, 2019 год выпуска – 19,0%), у выпускников высшего образования значение данного показателя у 2018 года выпуска составило 11,7%, а у 2019 года выпуска уже повысилось до 16,7%. Основной проблемой увеличивающих значений молодежной безработицы на селе являются снижения занятости за счет вымирание Российских деревень и поселений, а также отсутствия желания уезжать на село, т.к. там нет культуры и благоприятного быта, сложные условия труда, низкий уровень заработной платы, не престижная работа.

Наиболее не востребованными последние пять лет на рынке молодежного труда являются выпускники сферы сельского и рыбного хозяйства. Важными причинами является объемы выпусков образовательных организаций в разрезе специальностей реальному спросу на них со стороны работодателей; несоответствие условий труда и размера заработной платы, предложенных работодателями, ожиданиям выпускников; несоответствие уровней подготовки и квалификации выпускников требованиям рабочих мест [4,21].

Анализируя данные трудоустройства по выпускникам с 2013 года выпуска по 2020 года выпуска имеющих стаж работы от года до трех лет, отмечается, что одна треть выпускников высших учебных заведений, не работают по полученной специальности, а выпускников колледжей и техникумов практически половина не связывают свою трудовую деятельность с полученной профессией.

В результате следует, что профильным учебным заведения ВО и СПО следует уделять внимание содействию трудоустройству выпускников, а именно стимулированию работодателей к созданию стажировок или возможностей для прохождения производственной практики [19] для обучающихся в образовательных учреждениях или уже окончивших обучение. Таким образом, студенты всех уровней образования будут иметь возможность получать практические навыки, которых часто не хватает у выпускников при приеме на работу, по мнению работодателей. Органам государственной власти при разработке долгосрочной государственной программы поддержки молодежной занятости следует уделить особое внимание трудоустройству выпускников в сельской местности.


Источники:

1. Абрамов Р.А., Забазнова Н.М., Халатенкова Е.Ю. Оценка профессиональной востребованности выпускников в системе высшего образования // Высшее образование в России. – 2016. – № 11(206). – c. 79-87.
2. Антонова Г.В., Бондарчук А.Г. Профессиональное самоопределение молодежи на российском рынке труда // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Экономика и управление. – 2018. – № 4. – c. 209-217.
3. Антонова Г.В., Мирзабалаева Ф.И., Бондарчук А.Г. Проблемы трудоустройства выпускников образовательных организаций в условиях пандемии коронавируса // Экономика труда. – 2020. – № 12. – c. 1249-1268. – doi: 10.18334/et.7.12.111230.
4. Лопатина М.В., Леонова Л.А., Травкин П.В., Рощин С.Ю., Рудаков В.Н. Выпускники среднего профессионального и высшего образования на российском рынке труда. / Информационный бюллетень. - М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2020. – 72 c.
5. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Журавлева О.В., Нерсисян А.М. Особенности привлечения молодых специалистов и негативные тенденции на рынке труда России // Экономика труда. – 2020. – № 3. – c. 253-266. – doi: 10.18334/et.7.3.100709.
6. Dudyrev F., Romanova O., Travkin P. Employment of vocational graduates: still a slough or already a ford? // Educational Studies. Moscow. – 2019. – № 1. – p. 109-136.
7. Евстратова Т.А. Проблемы выпускников учреждений профессионального образования при трудоустройстве // Материалы Афанасьевских чтений. – 2018. – № 3(24). – c. 60-66.
8. Кубаткина А.С., Храмцова Д.А. Состояние рынка труда молодежи и проблема безработицы среди молодежи в РФ // Молодой ученый. – 2019. – № 4(242). – c. 231-233.
9. Лищук Е.Н., Капелюк С.Д. Трудоустройство молодых специалистов на российском рынке труда: ключевые тенденции // Экономика труда. – 2019. – № 3. – c. 1079-1092. – doi: 10.18334/et.6.3.40871.
10. Морозова С.И., Подъяблонская Е.С. Проблемы безработицы и занятости сельской молодежи как фактор устойчивого развития территории // Экономика, управление, финансы: Материалы IV Междунар. науч. конф. Пермь, 2015. – c. 31-34.
11. Никулина Ю.Н. Молодежь на рынке труда региона: актуальные вопросы трудоустройства и занятости // Экономика труда. – 2019. – № 2. – c. 747-762. – doi: 10.18334/et.6.2.40780.
12. Разумов В.И., Скосырева Н.Д., Зинич А.В., Помогаев В.М., Ревякина Ю.Н. Формирование гипотезы исследования проблем профессионального самоопределения сельской молодежи в формате форсайт-инсейфинга // Мир науки, культуры, образования. – 2020. – № 5(84). – c. 243-247. – doi: 10.24411/1991-5497-2020-00948.
13. Российская Федерация. [Электронный ресурс]. URL: https://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/trud/itog_trudoustr/PublishData/Reports/Reports_RF.html (дата обращения: 05.08.2022).
14. Романенкова Д.Ф. Особенности содействия трудоустройству выпускников с инвалидностью, получивших профессиональное образование // Вестник факультета управления СПбГЭУ. – 2018. – № 3. – c. 506-510.
15. Самородова Е.М. Взаимосвязь цифровизации общественной жизни, национального человеческого капитала и социально-экономического благополучия: результаты корреляционного анализа // Вопросы инновационной экономики. – 2022. – № 1. – c. 5-44. – doi: 10.18334/vinec.12.1.114240.
16. Сербина Н.В. Проблема трудоустройства выпускников вузов: карьерная компетентность как условие их адаптации к рынку труда // Экономика труда. – 2021. – № 12. – c. 1501-1512. – doi: 10.18334/et.8.12.113977.
17. Старичкова К.С., Березуев Е.А. Проблемы в трудоустройстве выпускников вузов при современном состоянии экономики в России // Актуальные вопросы науки и хозяйства: новые вызовы и решения: Сборник материалов LIII Международной студенческой научно-практической конференции. Тюмень, 2019. – c. 553-559.
18. Старобина Е.М., Кузьмина И.Е., Гордиевская Е.О., Климон Н.Л. Причины низкой занятости инвалидов на рынке труда в оценках инвалидов и специалистов // Вестник Всероссийского общества специалистов по медико-социальной экспертизе, реабилитации и реабилитационной индустрии. – 2015. – № 2. – c. 40-47.
19. Скосырева Н.Д. Профессиональное самоопределение молодежи сравнительный анализ (1990-2020 гг.) // Мир науки, культуры, образования. – 2020. – № 5(84). – c. 247-250. – doi: 10.24411/1991-5497-2020-00949.
20. Стукач В.Ф., Зинич А.В., Асташова Е.А., Леушкина В.В., Новиков Ю.И., Кондратьева О.В. Научные основы адаптации молодежи к рынку аграрного труда в контексте развития человеческого капитала // British Journal for Social and Economic Research. – 2017. – № 6. – c. 17-24. – doi: 10.22406/bjser-17-2.6-17-24.
21. Анализ положения выпускников с высшим и средним профессиональным образованием на рынке труда в России. ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России. [Электронный ресурс]. URL: https://spravochnik.rosmintrud.ru/storage/app/media/Analiz%20polojeniya%20vepucknikov_VNII%20tpuda.pdf (дата обращения: 05.08.2022).
22. Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru/compendium/document/13265 (дата обращения: 05.08.2022).

Страница обновлена: 24.08.2022 в 12:07:56