Transformation of the content of the regional labour potential

ВВЕДЕНИЕ

Для современной России на фоне сокращения численности экономически активного населения характерна актуализация «человеческого фактора» в такой его форме, как трудовой потенциал. Формирование ресурсного трудового потенциала – предмет исследований экспертов фундаментальной науки, таких как Н.М. Римашевская [13] (Rimashevskaya, Bochkareva, Volkova, Migranova, 2012), Б.М. Генкин [5] (Genkin, 2009), Т.В. Хлопова и М.П. Дьякович [16] (Khlopova, Dyakovich, 2003), М.И. Бухалков [3] (Bukhalkov, 2019), В.А. Ильин, К.А. Гулин, Н.В. Леонидова, В.В. Давыдова [7] (Ilyin, Gulin, Leonidova, Davydova, 2004) и др. Необходимо изучать основные проблемы, снижающие качество трудового потенциала и, как следствие, темпы развития национальной экономики.

Цель работы – изучить процессы структурно-динамической трансформации содержания регионального трудового потенциала.

Новизна работы: определено, что содержание и характеристики регионального трудового потенциала формируются на основе приоритетов развития экономики и территорий; выявлено, что структура компонентов регионального трудового потенциала постоянно меняется, ее изучение нацелено на эффективное управление территориями.

Региональный трудовой потенциал является важным фактором социально-экономического развития региона. Актуальной является разработка теоретико-методических и практических рекомендаций, подходов к формированию регионального трудового потенциала применительно к задачам развития экономики региона.

Исследователи описывают трудовой потенциал посредством количественных и качественных характеристик, изучение исследований демонстрирует, что некоторые компоненты трудового потенциала пересекаются, повторяются или созвучны (табл. 1).

Таблица 1

Характеристики трудового потенциала

В исследованиях трудовой потенциал рассматривается с точки зрения факторного и ресурсного подходов, позже – комбинированного подхода, трактующего трудовой потенциал через качественные характеристики способности к общественно полезной деятельности трудоспособного населения. Изучение трудовых ресурсов через потенциальный подход в связи с факторами производства и производственными результатами. Содержание регионального трудового потенциала рассматривается как сложное социально-экономическое явление, требующее развернутого содержания. Региональный трудовой потенциал в современных условиях, по нашему мнению, состоит из следующих компонентов (потенциалов): ресурсный, образовательно-квалификационный, интеллектуальный, инновационно-предпринимательский и репутационно-коммуникационный (рис. 1). Названные компоненты под влиянием универсального принципа синтеза формируют конкретное содержание и качество регионального трудового потенциала.

Рисунок 1. Содержание регионального трудового потенциала: компоненты

Источник: составлено автором.

Региональный трудовой потенциал – совокупность составляющих его компонентов, определяющих его содержание и способность к эффективному функционированию [15, с. 120] (Khadasevich, 2014, р. 120). Необходимо рассмотреть более подробно содержание элементов трудового потенциала региона, зависящее от особенностей территориального образования, а также уровня, вектора и динамики его социально-экономического развития.

Анализ современной практики управления демонстрирует взаимосвязь процессов трансформации содержания трудового потенциала и социально-экономических изменений в регионе, в связи с чем появляется необходимость исследования отдельных компонентов и структурных изменений.

Рисунок 2. Генезис регионального трудового потенциала: компоненты

Источник: составлено автором.

Ресурсный потенциал как компонент регионального трудового потенциала может быть охарактеризован численностью трудовых ресурсов; продолжительностью жизни; численностью занятого населения; качеством жизни в регионе.

Таблица 2

Характеристики, уровень регионального трудового потенциала

Образовательно-квалификационный потенциал трудовых ресурсов региона характеризуется уровнем и качеством общего и профессионального образования, способностью осваивать новые виды деятельности. Качество образовательно-квалификационного потенциала как компонента регионального трудового потенциала зависит от затрат на профессиональное образование и уровня квалификации населения.

Интеллектуальный потенциал характеризуется численностью занятых в науке и образовании, результатами интеллектуальной деятельности, количеством организаций в сфере науки и образования, доходами от коммерциализации результатов исследовательской деятельности, объемами финансирования науки в регионе.

Инновационный потенциал проявляется в реализации предпринимательских и творческих способностей на уровне хозяйственной деятельности, направлен на внедрение новшеств в производство. Инновационный потенциал трудовых ресурсов характеризуется количеством малых и средних предприятий, численностью занятых в малых и средних предприятиях, уровнем заработной платы в малых и средних предприятиях, расходами на поддержку малого и среднего предпринимательства, количеством объектов инновационной инфраструктуры, финансированием и кредитованием инновационных предприятий.

Репутационно-коммуникационный потенциал как элемент регионального трудового потенциала составляет такие характеристики трудовых ресурсов, как способность формировать доверие; способность соответствовать определенным стандартам и ценностям в трудовой деятельности, коммуникативные способности, а также способность владеть информационно-коммуникационными технологиями. В процессе цифровизации экономики формируются не менее важные характеристики репутационно-коммуникационного потенциала, такие как цифровые компетенции. Репутационный потенциал региона образуют следующие составляющие: территориальная индивидуальность региона, инновационная активность, качество отношений с партнерами, репутация руководства, информационная открытость региона, социальная ответственность территории, финансово-экономический потенциал региона, качество жизни в регионе [9, с. 84] (Safiullin, Pavlova, 2020, р. 84). Для регионального трудового потенциала важное значение имеет привлекательность, особенно при современных демографических проблемах.

Заключение

В нашем исследовании обосновано, компоненты регионального трудового потенциала формируют его идентичность, качество и эффективность. Региональный трудовой потенциал включает в себя потенциалы отдельных работников, трудовых коллективов и должен обеспечивать стратегические потребности региона. Формирование регионального трудового потенциала осуществляется через модернизацию управления региональным социально-экономическим развитием и его ориентации на анализ и прогнозирование структурно-динамических параметров с учетом приоритетных направлений развития. Таким образом, региональный трудовой потенциал – это сложная, постоянно находящаяся в динамике категория, структурные составляющие которой находятся под воздействием разнообразных факторов, влияющих на формирование его особенностей и соответствие целям регионального развития.