Новые подходы к развитию инновационной среды в условиях «новой экономической эры»

Введение

Актуальность выбранной темы. Повышение удельного веса отечественной высокотехнологичной продукции на мировом рынке, включение в глобальные цепочки создания инновационной продукции возможны только при условии развитой инновационной среды, адекватно и поступательно продолжающей свое развитие в условиях глобальных и внутренних вызовов.

В конце прошлого века Организация экономического сотрудничества и развития [1] (OECD, 1996) впервые предложила концепцию «новой экономической эры» для ситуации, когда высокие темпы экономического роста в США сопровождались низкой безработицей. Позже эта концепция была подхвачена учеными и подверглась тщательному изучению в контексте изменяющихся условий глобальной экономики. Гринвуд указал в своей книге «Третья промышленная революция», что нынешняя новая экономическая эра в основном эквивалентна характеристикам экономики совместного использования [2] (Greenwood, 1997). Позже было отмечено, что экономический рост должен быть сбалансирован с экологическими целями. Экономический прогресс на основе инноваций, экологическая повестка и социальный прогресс должны тесно переплетаться и поддерживать друг друга [3] (OECD, 2001). Основными особенностями новой экономической эпохи является совместное использование ресурсов, идей процветания общества в экологически устойчивой среде. Впоследствии группа ученых и экспертов начали проводить углубленный анализ новой экономической эры. Некоторые ученые отмечают, что старая экономика основана на предпринимательстве, продуктах и услугах. Успех предприятий в основном измеряется долей рынка [4] (Chebykina, Shatalova, 2021). Среднее предприятие в классическом представлении стремится к росту масштабов и эффективности. В новой экономике, основанной на информации, успех предприятий зависит от способности выйти на рынки в виртуальном пространстве [5] (Zhou, Zhou, 2002). Инновационно успешной является такая страна, в которой предприятия озабочены, прежде всего, техническим прогрессом [6] (Kondrashov, Lapko, 2020).

Цель: на основе анализа ключевых характеристик «новой экономической эры», особенностей лидера инновационного развития Китая среди развивающихся стран предложить концептуальный подход к развитию инновационной среды на макро- и мезоуровне.

Научная новизна состоит в разработке концептуальных теоретических положений бесшовного экосистемного подхода к развитию инновационной среды, который в отличие от имеющихся подходов опирается на важнейшие объективные конструкции «новой экономической эры» (экономика знаний, сетевая, цифровая и устойчивая экономика).

Гипотеза исследования состоит в предположении о том, что ускорение темпов инновационного развития требует адекватной инновационной среды, в которой хозяйствующие субъекты смогут использовать предлагаемые современной наукой и обществом механизмы (платформы, сети, шеринг) для коммуникаций и обмена ресурсами не только в целях повышения капитализации бизнеса, но одновременно обеспечивая корпоративный ESG-вклад в развитие общества.

Основная часть. Исследование характеристик «новой экономической эры»

Чен связывает проявления новой экономической эры с экономикой знаний, виртуальной и сетевой экономикой [7] (Chen, 2001). Однако, на наш взгляд, новую экономическую эру невозможно представить без традиционных отраслей экономики, таких как транспорт, машиностроение и др., которые изменяются под влиянием экономики знаний, цифровой и сетевой экономики. Электронная коммерция позволяет предприятиям традиционных отраслей расширить зону своей деятельности, повысить объемы и снизить издержки. Широко известны процессы цифровизации государственного управления и социальной сфере. Еще одной характеристикой новой экономической эры является стремление общества к устойчивому развитию во имя блага будущих поколений [8] (Shen at al., 2020). Сегодня ведущие отечественные и зарубежные компании все чаще принимают на себя обязательства по достижению Глобальных целей ООН, понимая необходимость этого шага. Важной характеристикой новой экономической эпохи является глобализация, преимущества которой были подвергнуты проверке на прочность в условиях ковидных ограничений, но остаются неотъемлемой частью деятельности. Таким образом, понимание новой экономической эпохи за 20 лет значительно расширилось и претерпело глубокие изменения. В настоящее время новая экономическая эпоха характеризуется всеобщим проникновением экономики знаний, сетевой, цифровой и устойчивой экономики в хозяйственную деятельность и управление. Происходящие изменения не могут не затронуть инновационную среду, которая и является, собственно, механизмом создания и передачи технологий в экономику.

Существующие подходы к развитию инновационной деятельности

Научные подходы к развитию инновационной деятельности претерпевали изменения во взглядах ученых под влиянием объективных общественно-экономических условий неоднократно [9] (Sirotkina, Khuzani, 2021). Первоначально предложенный системный подход впоследствии был дополнен процессным и затем экосистемным подходом [10] (Shevchenko, Khmeleva, 2013). Экосистема как форма взаимодействия между участниками инновационной деятельности представляет собой образец компромисса между сторонниками системного и сторонниками процессного подхода, поскольку вобрала в себя все лучшее. Инновационная среда, оформленная в экосистему, позволяет сформировать системное окружение предприятия при выходе его на рынок инновационной продукции и услуг. Г.Б. Клейнер справедливо полагает, что экосистемный подход позволяет отойти от простого механистического системного подхода, в котором инновационная деятельность рассматривается с позиции совокупности взаимодействующих экономических агентов, участвующих в инновационном процессе [11] (Kleiner, 2019).

Обобщая дискуссии по поводу инновационной экосистемы, Н.В. Смородинская определяет ее как новую организационную целостность и способ производства инноваций в XXI веке [12] (Smorodinskaya, 2014).

Россия в международных рейтингах

Сравнивая позиции страны в тех или иных рейтингах, можно определить не только место страны в целом, но и выделить сильные и слабые стороны.

В таблице 1 представлены данные о позиции России в международных рейтингах.

Таблица 1

Позиция России в международных рейтингах

Продвинутые позиции у России в индексах развития электронного правительства, инклюзивного интернета, кибербезопасности и экономики знаний. В глобальном инновационном индексе, ежегодно составляемом Корнельским университетом, INSEAD и Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС), Россия в 2018–2019 гг. находилась на 46-й позиции, в 2020 году опустилась на одну строчку ниже.

С целью более глубокого изучения узких мест российской инновационной среды рассмотрим ее слабости в рамках элементов, составляющих глобальный инновационный индекс (табл. 2).

Таблица 2

Зоны слабости инновационной среды в рамках элементов, составляющих глобальный инновационный индекс в 2019–2020 гг.

Данные таблицы 2 показывают, что в 2019–2020 гг. набор компонентов, находящихся в зоне слабости, существенно не менялся. Однако в 2020 году в зоне слабости обозначился компонент «Развитие бизнеса», в том числе «Формальное обучение» (91), «Состояние кластерного развития» (95).

Конечно, следует учитывать особенности 2020 года, связанные с COVID-19. Возможно, это временная ситуация. Однако есть компоненты, которые два года подряд находились в зоне слабости и требуют особого внимания. Среди них, на наш взгляд, следует особо выделить «Качество регулирования» и «Верховенство закона», «Инвестиции», «Общий объем микрофинансовых займов», «Показатель сертификатов качества ISO 9001».

Бесшовный экосистемный подход к развитию инновационной деятельности

Учитывая характеристики новой экономической эпохи и слабые зоны России в глобальном инновационном индексе, необходимо предложить развитие применяемого в настоящее время экосистемного подхода.

В строгом понимании на макро-, мезо- и микроуровне можно выделить субъекты управления и объекты управления инновационной деятельностью. Причем на макро- и мезоуровне более точным будет исходить из понимания к управлению с позиции регулирования развития инновационной деятельности, поскольку органы власти не могут напрямую воздействовать на частные компании [14] (Khmeleva, 2013). Государство в лице органов власти придерживается договорной модели, разрабатывая различный инструментарий для того, чтобы побудить компании действовать в нужном русле.

Указанные выше слабости инновационной экосистемы нашей страны связаны именно системой регулирования инновационной деятельности. Как отмечают специалисты, в России все необходимые элементы инновационной системы уже созданы, необходимо наладить процессы взаимодействия между ними [15] (Tykavkin, 2020), учитывая характеристики и преимущества «новой экономической эры».

В этом смысле более адекватным является процессный подход как одна из лучших концепций управления, нашедшая широкое применение на микро, мезо- и макроэкономическом уровнях. Согласно данной концепции, объект управления рассматривается как совокупность процессов, которые подвергаются процедурам измерения, оценки и улучшения [16, 17] (Khmeleva, 2012; Naumova, Maksimov, 2008).

В поддержку внедрения процессного подхода в России разработана система национальных стандартов, согласующихся с аналогичными международными стандартами. В них представлена методология управления инновационными процессами. В стандарте ISO 900, согласно которому «процесс представляет собой совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих видов деятельности, которые имеют входы и выходы» [18], цель процессного подхода заключается в создании горизонтальных связей, что позволяет устанавливать партнерские отношения и учитывать интересы всех участников хозяйственных отношений, что способствует оперативному решению возникающих вопросов. Существенным преимуществом процессного подхода является фокус на результатах в целом, а не на результатах отдельных функциональных элементах.

Целесообразно отметить, что процессный подход в полной мере соответствует пониманию инновационной среды, заложенному в одном из ключевых национальных стандартах, в котором инновационная среда рассматривается через призму сочетания «внутренней и внешней сред участника инновационного процесса (макро- и микросреда)» [19]. Это означает, что микро-, или внутренняя среда оказывает непосредственное воздействие на участников инновационного процесса. Внутренняя среда представлена элементами стратегических зон хозяйствования, такими как рынок новшеств, возможности инвестиций в инновации, административной системой и инфраструктурой поддержки инновационной деятельности. Внешняя среда, образованная экономическими, культурными, технологическими и социальными условиями, хотя и не оказывает прямого воздействия, но также влияет на условия инновационной деятельности. Считаем, что в современных условиях нельзя полностью согласиться с данным утверждением, поскольку технологии, культура, социальные условия и экономические условия формируют благоприятные или неблагоприятные условия для развития инновационной деятельности. Опыт ведущих компаний мира (Amazon, Google, Yandex) показывает, что залог своего успеха они видят в формировании благоприятной экосистемы и бесшовном построении отношений с клиентами. Успеха достигают компании, которые фокусируются на интересах клиентов (клиентоцентричные бизнес-модели) и формируют для этого экосистемы, позволяющие устанавливать бесшовное взаимодействие между клиентом и бизнесом. Такой подход активно распространяется и в деятельности государства. Данной тенденции способствует тотальная цифровизация в государственном управлении и в бизнесе. Цифровые технологии в новых условиях являются основным способом взаимодействия между властью и бизнесом. Причем технологии стремительно меняются, появляются новые, усовершенствованные цифровые технологии, предназначенные для улучшения отдельных аспектов взаимодействия, выполнения функций и операций. Это означает, что на современном этапе хозяйствования ключевым условием эффективного взаимодействия акторов инновационной деятельности является гибкость и адаптация к запросам инноваторов. Стираются границы между индустриями, возрастает конкуренция за высококвалифицированные ресурсы. Выше мы выяснили, что собственными силами в Самарской области вряд ли в ближайшей перспективе получится обеспечить рост экономики на основе инноваций. Поэтому на мезоуровне важно сформировать бесшовное взаимодействие между бизнесом, вузами и властью. Такую возможность предоставляет платформенный подход, современные технологии трансформируют тип коммуникаций между клиентом и организацией во всех сферах, от государственного управления до малого и крупного бизнеса. В новом мире цифровых технологий успех достается тем, что владеет отношениями с клиентом и имеет информацию о нем.

Таким образом, от экосистемного к бесшовному экосистемному подходу переход необходимо осуществить с помощью цифровой платформы. Национальные стандарты (например, ГОСТ Р 56261-2014 [20] и ГОСТ Р ИСО 56002-2020 [21]) не учитывают объективно распространяющейся тенденции платформенной экономики, а также усиливающейся роли общества и участия бизнеса, государства в достижении глобальных целей устойчивого развития, приверженность которым может выступить точкой роста для экономики бизнеса, стран и регионов. Сравнение основных характеристик принятого в настоящее время экосистемного и предлагаемого бесшовного экосистемного подходов представлено в таблице 3.

Таблица 3

Сравнительная характеристика экосистемного и бесшовного экосистемного подхода представлена

С учетом процессов цифровизации и платформизации бесшовный процессный подход будет приходить на смену экосистемному подходу в развитии инновационной деятельности, что обусловлено содержанием концепции «новой экономической эры».

Принципы развития инновационной среды на основе бесшовного экосистемного подхода

Инновационная среда представляет собой хорошее средство для того, чтобы оказывать эффективное влияние на развитие макро-, мезо- и микроэкономических систем в направлении поступательного достижения поставленных президентом России в 2020 году национальных целей. Для обеспечения комплексности необходима идея, которая позволит объединить государство, бизнес, вузы и население, будет служить точкой роста для социально-экономического развития предприятий, регионов и страны в целом. Такой идеей, на наш взгляд, служат глобальные цели устойчивого развития.

В настоящее время сложились необходимые предпосылки для развития на основе на основе ESG-инвестиций (environmental, social и governance) в инновации.

Сформулируем основные принципы развития инновационной среды на основе бесшовного экосистемного подхода (табл. 4).

Таблица 4

Принципы развития инновационной среды на основе бесшовного экосистемного подхода

Указанные в таблице 4 принципы формулируют основные правила развития инновационной среды с целью долгосрочного устойчивого развития экономики, бизнеса и общества.

Так, принцип ускорения развития и широкого применения информационных технологий позволяет обеспечить скорость обновления технологий и обеспечить прогресс в применении технологий. Принцип сочетания конкурентных преимуществ и приоритетности передовых тенденций и технологий означает, что при разработке и внедрении новых технологий участники инновационной деятельности опираются как на имеющиеся конкурентные преимущества, так и современные приоритеты в технологиях. В частности, в связи с усилением развития электронной коммерции, платформенных бизнес-моделей в условиях ковидных ограничений наблюдается развитие традиционной транспортной отрасли, но на новой основе. Развивается сеть скоростных автомагистралей, высокоскоростных железных дорог, остаются важными воздушные перевозки. Однако очевидной становится тенденция к увеличению скорости и масштабов физического перемещения и снижения стоимости. Еще одной важной тенденцией является быстрое развитие энергетической революции. Смещаются приоритеты в сторону возобновляемых источников энергии и энергосберегающих технологий, их стоимость заметно снижается в последние годы. Цифровизация и интеллектуализация бизнес-процессов уже приводит к высвобождению кадров в отдельных видах деятельности. Компенсация структурных изменений на рынке труда может быть обеспечена за счет появления новых отраслей, развития творческого потенциала и механизмов самозанятости.

В этих условиях актуализируется значение принципа ESG, который направлен на включение экологических, социальных и вопросов управления в процессы проведения анализа целесообразности инвестиций в инновации.

Особое внимание в развитии инновационной деятельности необходимо отвести вовлечению молодежи в инновационную деятельности как наиболее креативной части населения. Для этого введен принцип вовлеченности молодежи.

Обобщая сказанное, отметим, что в основе развития инновационной среды должны находиться инновации, координация, экологичность и совместное использование. Необходимо подчеркнуть, что инновации являются движущей силой реализации и продвижения концепции и развития новой экономической эпохи.

Заключение

В условиях «новой экономической эры» возрастает необходимость развития научных подходов к управлению инновационной средой. Инновационная экосистема является центральным элементом инновационной среды, но недостаточным. Инновационная среда наполняет инновационную экосистему живым движением от одних участников инновационной деятельности к другим. Инновационная среда будет живой, только если будет меняться и отвечать характеристикам «новой экономической эры»: всеобщее распространение экономики знаний, сетевой, цифровой и устойчивой экономики в хозяйственную деятельность и управление.

Для этого в статье предложен бесшовный экосистемный подход и принципы развития инновационной среды в регионе. Объективно созрели предпосылки для перехода системы коммуникаций между участниками инновационной деятельности в цифровую среду на специальной платформе. Применение термина «бесшовный» обусловлено нацеленностью на усиление горизонтальных связей, достижение прозрачности, достаточности и своевременности мер поддержки инноваторов.