Управление предпринимательскими проектами с учетом принципов устойчивого развития и ответственного ведения бизнеса

Введение. Организация Объединенных Наций (ООН) в 2015 году приняла 17 основных целей устойчивого развития в рамках Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, в которой сформулирован 15-летний план по их достижению. В список целей устойчивого развития вошли борьба с голодом и нищетой, защита окружающей среды, повышение качества жизни, ответственное потребление и производство, индустриализация, инновации и другие не менее значимые цели в области социального развития, экономики и экологии [1]. Сегодня устойчивое развитие стало одной из самых мощных и значимых идей и концепций, стимулирующих изменения в бизнесе. Эта концепция направлена на повышение осведомленности руководителей предприятий и поощрение их приверженности устойчивому развитию [2] (Drobot, Makarov, Pochepaev, 2020).

Крупный бизнес во всем мире, включая Россию, сдает так называемую нефинансовую отчетность, в которой отражается деятельность корпораций по следованию принципам устойчивого развития и ответственного ведения бизнеса. Стандарты ответственного ведения бизнеса – это набор норм и рекомендаций международных организаций и бизнес-объединений, направленных на соблюдение законодательных норм в таких областях, как справедливая конкуренция, соблюдение условий труда, уплата налогов, борьба с коррупцией̆, защита прав человека и окружающей среды. Эти стандарты описывают ответственное отношение компании ко всем, на кого влияет ее деятельность, – партнерам, поставщикам, клиентам и сотрудникам. Разработкой стандартов ответственного ведения бизнеса занимаются многие международные организации, но наиболее полная и комплексная работа, по мнению автора, была проведена Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) [3]. В то же время обязанность и целесообразность следования принципам устойчивого развития и стандартам ответственного ведения бизнеса для субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) не столь очевидна [4]. В данном исследовании приводится анализ возможностей и подчеркивается актуальность применения соответствующих принципов устойчивого развития и ответственного ведения бизнеса в управлении предпринимательскими проектами в России, а также рассматриваются соответствующие меры государственной поддержки МСП, реализуемые в настоящее время и направленные на достижение этой цели.

Области внедрения предпринимательских проектов постоянно расширяются и включают в себя производство, консалтинг, отраслевые комплексы, науку и т.д. В настоящее время на базе информационных экономических источников формируется новая «четвертая волна» развития теории предпринимательства как одного из видов хозяйственно-экономической деятельности человека, связанного с цифровизацией экономики, а также развитием междисциплинарной оценки уровня предпринимательства [5] (Gertsik, Moskalenko, Zhuravleva, 2020).

Предпринимательство как вид хозяйственно-экономической активности, ориентированный на создание и получение прибыли, основывается на инициативе предпринимателя, ответственности и инновационной составляющей предпринимательских проектов, которые им реализуются. Эта деятельность носит системный характер. Будем считать, что инновационная составляющая включает как производство нового товара, смену миссии или создание нового предприятия, так и новую систему управления производственно-хозяйственными процессами, систему менеджмента качества, разработку, производство и внедрение новых изделий, технологий и услуг [6] (Gertsik, 2020).

По данным Росстата, большинство МСП работают в сфере оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств и мотоциклов (60,4% общего оборота малых предприятий), обрабатывающих производств (10,4%), а также в строительстве (7,5%) [7]. Реализация предпринимательских проектов с инновационной составляющей выгодна не только самим предпринимателям при выполнении конкретных проектов, направленных в том числе на производство продукции или оказание услуг, но и для государства в целом за счет повышения занятости населения, уровня доходов граждан и т.д. При этом необходимо учитывать, что увеличение объема производства в масштабах национальной экономики снижает остроту некоторых социальных проблем, но обостряет проблемы охраны окружающей среды [8] (Sukhanova, 2019). Исходя из теоретических положений экономической теории и проектного менеджмента, можно утверждать, что внедрение предпринимательских проектов в сферу производства и оказания социально значимых услуг также будет способствовать устойчивому развитию и повышению эффективности как соответствующих отраслей народного хозяйства, так и отдельных предприятий путем использования инициативности предпринимателей и управления человеческими ресурсами на основе устойчивого развития [9] (Drobot, Makarov, Pochepaev, 2021). Важную роль в эффективной реализации предпринимательских проектов играет выбор метода управления проектами высокотехнологичного предприятия [10] (Gertsik, Dobryakova, 2020).

Это послужило одной из причин формирования в числе двенадцати направлений стратегического развития страны, определенных Указом Президента России от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Этот национальный проект входит в группу проектов, которые должны обеспечить экономический рост и ускоренное технологическое развитие страны (рис. 1) вместе с другими проектами в области национальной безопасности, экологии и здравоохранения с общим планируемым объемом финансирования в 10,1 трлн руб. [11] (Gertsik, 2021).

Рисунок 1. Группа национальных проектов «Экономический рост»

* – без учета альтернативных источников финансирования;

** – без учета бюджета энергетической части плана.

Источник: по материалам официального сайта Правительства РФ: http://government.ru/news/35675/ (дата обращения: 21.03.2021).

Структура финансирования национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» представлена на рисунке 2:

Рисунок 2. Структура финансирования национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» до 2024 года, млрд руб.

Источник: по материалам официального сайта Правительства РФ: http://government.ru/news/35675/ (дата обращения: 21.03.2021).

В рамках национального проекта реализуются пять федеральных проектов (ФП) по направлениям: «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности», «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе льготному финансированию», «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» и «Популяризация предпринимательства». Схематично модель трансформации делового климата для достижения целей устойчивого развития МСП может быть представлена на рисунке 3.

Рисунок 3. Модель трансформации делового климата для достижения целей устойчивого развития МСП

Источник: по материалам официального сайта Министерства экономического развития РФ: https://www.economy.gov.ru/material/directions/nacionalnyy_proekt_maloe_i_srednee_predprinimatelstvo_i_podderzhka_individualnoy_predprinimatelskoy_iniciativy/ (дата обращения: 21.03.2021).

В результате реализации мероприятий, предусмотренных ФП, таких как программы льготного кредитования и снижение стоимости лизинга для субъектов МСП, льготный доступ к производственным площадям и помещениям, оказание комплексных услуг для МСП в центрах «Мой бизнес», повышение доступности финансов микро- и малым предприятиям за счет доступа к фондовому рынку и краудфандинга, образовательные программы для предпринимателей, к 2024 году должны быть достигнуты следующие ключевые показатели (табл. 1).

Отдельно необходимо отметить значение развития экспортного потенциала МСП. Для высокотехнологичных отраслей крайне существенной является сертификация продукции для доступа на зарубежные рынки и проведение бизнес-миссий в разных форматах с учетом ограничений, вызванных пандемией. Представляется, что Центры поддержки экспорта могли бы оказать существенную поддержку в этом направлении при наличии соответствующих компетенций, которые, в свою очередь, развиваются в рамках инновационных и промышленных кластеров, как правило, включающих в себя значительное число МСП.

Таблица 1

Ключевые показатели реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в 2024 году

** – Нарастающим итогом.

Источник: [по материалам официального сайта Министерства экономического развития РФ: https://www.economy.gov.ru/material/directions/nacionalnyy_proekt_maloe_i_srednee_predprinimatelstvo_i_podderzhka_individualnoy_predprinimatelskoy_iniciativy/ (дата обращения: 21.03.2021).

В зарубежной практике кластеры также являются проводниками инициатив, связанных с внедрением принципов устойчивого развития и ответственного ведения бизнеса. В частности, необходимо отметить инициативу «Towards Green Transition» («Вперед к зеленым преобразованиям», пер. с англ. автора) в рамках Европейской платформы кластерного сотрудничества (European Cluster Collaboration Platform – ECCP) [12].

Заключение. В 2019 году в России вступил в силу закон от 26 июля 2019 г. № 245-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в части закрепления понятий «социальное предпринимательство», «социальное предприятие», что свидетельствует о значимости для государства внедрения принципов устойчивого развития и ответственного ведения бизнеса на всех уровнях. Необходимо отметить, что в России соответствующие исследования в области имплементации основных положений устойчивого развития в производственную практику велись достаточно давно и показали перспективность применения логистического подхода с учетом экологии и имеющихся ресурсов [13, 14] (Omelchenko, Gertsik, 2007; Omelchenko, Aleksandrov, Brom, 2013), но с момента начала реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» работа по внедрению принципов устойчивого развития и ответственного ведения бизнеса в МСП вышла на государственный уровень и получила новый импульс развития.

Вместе с тем кризисные явления, вызванные пандемией COVID-19, как в экономике, так и в социальной сфере не только в России, но и по всему миру, вынуждают предпринимателей по-новому оценивать последствия принимаемых ими бизнес-решений как для их компаний, так и для сотрудников, контрагентов, стейкхолдеров. Важную роль при этом играет выбор модели антикризисного управления, которая обеспечила бы компании уверенный рост в перспективе с учетом тенденций цифровизации [15, 16] (Ermashkevich, Chibisova, 2019; Butrova, 2021). Государственная поддержка предпринимательства, безусловно, будет иметь существенное значение, но не менее важным, по мнению автора, является эффективное управление предпринимательскими проектами с учетом изложенных в статье принципов устойчивого развития и ответственного ведения бизнеса.