Закономерности субрегиональной асимметрии малого и среднего предпринимательства

Введение

Сравнение основных показателей социально-экономического развития регионов Российской Федерации позволяет сделать вывод об их значительной дифференциации. Столь же значительная диспропорция социально-экономического развития наблюдается и при сравнении уровня развития муниципальных образований, входящих в состав российских регионов, то есть на субрегиональном уровне.

Конечно, асимметрия социально-экономического развития объективно присуща любому региону вследствие неравномерности территориального распределения его экономического потенциала(Корпош, 2014;C. 45; Дейч, 2007; Жуланов, 2010; Меркулова, 2011; Плякин, 2010; Свердлов, Емельянов, 2010; Bukharova, 2012; Chen, Koveos, Zhang, 2005; Dusek, Lukács, Rácz, 2014; Ezcurra, Rodríguez-Pose, 2013; Fedorov, 2002; Geng, Weiss, 2007; Goletsis, Chletsos, 2011; Goschin, 2015; Healy, 2007; Herrmann-Pillath, Kirchert, Pan, 2002; Krebs, 1982; Martinez-Vazquez, Timofeev, 2008; Rodríguez-Pose, Gill, 2006; Shankar, Shah, 2003). Речь идет не о том, что ее необходимо исключить как таковую (это невозможно), а о снижении до приемлемого уровня. Более того, существует гипотеза, согласно которой «пространственное неравновесие»может оказыватьположительное влияние на региональную экономику(Орлянская, Хубулова, 2015;C. 54). По нашему мнению, это справедливо лишь до определенного уровня асимметрии.При повышении допустимого уровня значительно дифференцируется качество жизни населения, что ведет к деградации малых городов и сельских населенных пунктов. В том случае, если не проводится политика по уменьшению асимметрии, муниципальные образования с наиболее низким уровнем социально-экономического развития начинают сдерживать развитие всего региона. С другой стороны, если осуществляются мероприятия по стимулированию развития данных муниципальных образований, уровень социально-экономического развития региона выравнивается, снижается социальная напряженность, в определенной мере повышается инвестиционная привлекательность муниципальных образований. Все это, в свою очередь, способствует развитию региона в целом(Дупленко, Пурыжова, 2014;С. 20).

Одним из важных элементовсубрегиональной асимметрии является асимметриямалого и среднего предпринимательства (МСП), которая является одновременно и фактором, и следствием дифференциации социально-экономического развития муниципальных образований. Причиной, поскольку малые и средние предприятия являются важным источником пополнения местного бюджета, обеспечивают занятость населения, насыщают местный рынок товарами и услугами, выполняют множество других важнейших функций. С другой стороны, следствием, так как «благополучные» в экономическом отношении муниципальные образования могут позволить себе оказывать финансовую, имущественную, информационную, кадровую и другие виды поддержки действующим на их территории малым и средним предприятиям, тем самым еще более увеличивая свой отрыв от других муниципальных образований, отстающих от них по уровню развития малого и среднего предпринимательства(Дупленко, 2014; С. 98).

Целью проведенного исследования являлось выявление закономерностей субрегиональной асимметрии малого и среднего предпринимательства.

Были сформулированы следующие гипотезы исследования:

1. Для муниципальных образований российских регионов характерна значительная неравномерность (асимметрия) развития МСП;

2. Степень данной асимметрии в разных регионах различна;

3. Территорию каждого региона по уровню развития МСП можно разделить на полюс роста и периферию;

4. Площадь региона не влияет на уровень асимметрии МСП;

5. Между уровнем экономического развития региона и уровнем субрегиональной асимметрии МСПсуществует обратная зависимость.

В качестве средства проверки гипотез предложен метод расчета коэффициента субрегиональной асимметрии.

Исследование теоретическихи методологических аспектов оценки субрегиональной асимметрии развития МСП

Следует отметить, что проблема объективной оценки и снижения асимметрии регионального развития достаточно активно прорабатывается как российскими, так и зарубежными экономистами. С 2002 года издается международный специализированный научный журнал «The Journal of Economic Asymmetries», который имеет своей главной целью публикацию научных статей, посвященных проблемам экономической, финансовой, технологической и правовой асимметрии в современных условиях.

В России проблематика региональной асимметрии исследовалась почти в двух десятках диссертаций. К примеру, вопросам методологии оценки региональной асимметрии посвящены диссертациии М.В. Галдина, О.Л. Таран; вопросы регулирования региональной асимметрии исследовали М.В. Бойко, С.С. Железняков, Л.Н. Иванова, М.Ю. Неучева и С.П. Субботин; вопросы сглаживания асимметрии на субрегиональном уровне –Д.Н. Воробьев, А.М. Пахомов, О.Л.Стародуб, П.А. Попов и другие.

При этом вопросам регулированияразвития МСП на основе учета его субрегиональной асимметрии уделялось недостаточное, по нашему мнению, внимание.Так, О.Л. Таран при исследовании проблем оценки асимметрии развития регионаобходит вниманием показатели развития МСП (Таран, 2009;С. 15), М.В. Галдин не анализирует в числе групп частных показателей, используемых для оценки, показатели развития МСП (Галдин, 2004;С. 14).

Между тем, малые и средние предприятия обладают огромным потенциалом, реализация которого является одним из важнейших условий социально-экономического развития страны в современных условиях. Они обеспечивают занятость и самозанятость граждан, содействуют вовлечению в общественное воспроизводство дополнительных трудовых ресурсов, привлекают частные инвестиции и личные сбережения в сектор реальной экономики, активно внедряются в инновационные процессы, играя роль первопроходца в научно-технической сфере, активизируют конкуренцию и выполняют многие другие полезнейшие функции.

Методика оценки субрегиональной асимметрии развития малого и среднего предпринимательства

Недостаточность исследований проблемы снижения субрегиональной асимметрии развития МСП в сочетании с актуальностью и важностью решения этой проблемы обусловили выбор темы исследования. Его научная новизна состоит в том, что методология оценки субрегиональной асимметрии впервые применена к исследованию уровня развития МСП.

При решении первой из поставленных задач для оценки уровня развития МСП на субрегиональном уровне было использовано одиннадцать показателей (табл. 1).

Таблица 1

Показатели уровня развития МСП в муниципальном образовании

На втором этапе исследования была проведена оценка уровня развития МСПгородских округов и муниципальных районов регионов СЗФО по выбранным показателям.В качествеисточника данных был использован отчетпоследнего сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов МСП по регионам РФ в разрезе муниципальных образований [1].Расчет показателей производился по 211 муниципальным образованиям регионов Северо-Западного федерального округа – как муниципальных районов (МР), так и городских округов (ГО).

На третьем этапе был разработан следующий метод оценки субрегиональной асимметрии развития МСП. Максимальное значение каждого показателя среди муниципальных образований региона приводилось к единице, остальные значения пропорционально уменьшались. По каждому муниципальному образованию рассчитывалось среднее арифметическое значение полученных сопоставимых оценок. При этом размах вариации рассчитывался какразность между минимальным и максимальным значением уровня развития МСП в муниципальных образованиях того или иного региона, а коэффициент асимметрии – как среднее линейное отклонение показателей уровня развития МСП.

Для оценки степени асимметрии использовалась следующая шкала: слабая асимметрия – в том случае, если значение коэффициента асимметрии находится в диапазоне от 0 до 0,04; средняя асимметрия при значении от 0,04 до 0,08 и значительная асимметрия при коэффициенте асимметрии выше0,08.

Результаты оценки субрегиональной асимметрии развития малого и среднего предпринимательства в Северо-западном федеральном округе

Результаты проведенных расчетов представлены в таблице 2.Как видим, во всех регионах наблюдается асимметрия развития МСП. Минимальные значения полярных точек (R_min)находятся в диапазоне от 0,113 до 0,286, максимальные значения (R_mах) – от 0,648 до 0,898.

Таблица 2

Субрегиональная асимметрия развитиямалого и среднего предпринимательства в СЗФО (источник – рассчитано автором по данным сайта Федеральной службы государственной статистики ^[2])

Расчеты подтвердилипервуюгипотезу исследования. Для муниципальных образований регионов СЗФО действительно характерна заметная асимметрия уровня развития МСП на субрегиональном уровне – средний размах вариации составляет 0,63, средний коэффициент асимметрии – 0,097. Верна и вторая гипотеза. Как и предполагалось, степень асимметрии в регионах СЗФО различается. Для двух регионов – Республики Карелии и Архангельской области –характерен средний уровень асимметрии, для всех остальных – высокий. Уровень асимметрии различается более чем в два раза.

На рисунке 1 мы видим подтверждение третьей гипотезы – в каждом муниципальном образовании имеется «полюс роста», для которого характерен более высокийуровень развития МСП.

Рисунок 1.Соотношение уровня развития малого и среднего предпринимательства на «полюсах роста» и в среднем по регионам СЗФО (источник – рассчитано автором по данным сайта Федеральной службы государственной статистики ^[3])

Аналогичным образом был рассчитан и линейный коэффициент корреляции для показателей площади региона и уровня субрегиональной асимметрии. Для повышения достоверности при расчетах не учитывался Санкт-Петербург, площадь которого аномально ниже средней площади регионов в Северо-Западном федеральном округе – в 134 раза. Полученное значение коэффициента корреляции Пирсона (-0,06) позволило сделать вывод о том, что связь между исследуемыми факторами отсутствует. Для показателей уровня экономического развития регионов и уровня свойственной им асимметрии развития МСП коэффициент корреляции Пирсона составил 0,67, на основании чего можно сделать вывод о наличии средней положительной связи между данными факторами (рис. 2).

Рисунок 2. Зависимость между уровнем экономического развития и уровнем субрегиональной асимметрии развития малого и среднего предпринимательства в регионах СЗФО (источник – рассчитано автором по данным сайта Федеральной службы государственной статистики ^[4])

Сравнительно невысокий размах вариации в Ленинградской области и Санкт-Петербурге объясняется, по нашему мнению, тем, что фактически существует единый экономический регион, включающий в себя и Санкт-Петербург, и Ленинградскую область. Для остальной территории характерна более низкая дифференциация показателей уровня развития малого и среднего предпринимательства (рис. 3).

Рисунок3.Соотношение коэффициента асимметрии в регионах Северо-Западного федерального округа с учетом и без учета «полюсов роста» (источник – рассчитано автором по данным сайта Федеральной службы государственной статистики ^[5])

Выводы

Таким образом, полученные результаты подтверждают выдвинутые гипотезы.

Во-первых, для муниципальных образований регионов Северо-Западного федерального округа характерна значительная субрегиональная асимметрия уровня развития малого и среднего предпринимательства.

Во-вторых, степень субрегиональной асимметриив регионахСЗФО заметно различается. В Санкт-Петербурге (максимальный уровень по федеральному округу) она в 2,3 раза выше, чем в Республике Карелия (минимальный уровень).

В-третьих, субрегиональная асимметрия развития малого и среднего предпринимательства выражается в обязательном наличии «полюса роста» в каждом регионе. Как правило, в качестве такого «полюса роста» выступает областной или краевой центр. Активность малых и средних предприятий в нем в 1,6–3,2 раза превышает средний уровень данного региона.

В-четвертых, проведенное исследование показало отсутствие взаимосвязи между уровнем субрегиональной асимметрии развития малого и среднего предпринимательства иплощадью территории, занимаемой регионом.

В-пятых, одним из важных факторов, влияющих на субрегиональную асимметрию развития малого и среднего предпринимательства, является уровень экономического развития. Между их величинами наблюдается обратно пропорциональная зависимость. В Северо-Западном федеральном округе отмечена средняя положительная связь между этими факторами. Исследование регионов других федеральных округов позволит уточнить этот вывод.

[1]Итоги сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в 2010 году по регионам РФ в разрезе муниципальных образований // Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики

[2]Итоги сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в 2010 году по регионам РФ в разрезе муниципальных образований // Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики

[3]Итоги сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в 2010 году по регионам РФ в разрезе муниципальных образований // Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики

[4]Итоги сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в 2010 году по регионам РФ в разрезе муниципальных образований // Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики

[5]Итоги сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в 2010 году по регионам РФ в разрезе муниципальных образований // Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики