Проблемы и перспективы развития предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания

Предприятия малого бизнеса являются неотъемлемой частью экономической системы. В рыночных условиях хозяйствования за счет средств малого бизнеса происходят процессы структурной перестройки экономики и внедрения инноваций. Целью предпринимательства является максимальное получение прибыли, эти процессы происходят за счет внедрения передовых технологий. Одной из проблем развития малого бизнеса в России является неравномерное его развитие по субъектам РФ. На 01 апреля 2013 г. по количеству малых предприятий, приходящихся на 100 тыс. человек, на первом месте находится Северо-Западный Федеральный округ – 236,9 предприятий, на втором Центральный - 194,5 предприятия, на третьем Дальневосточный - 171 предприятие. Что касается РФ в целом, то данный показатель составляет 163,9 единиц (см. рис. 1).

Рис. 1. Количество малых предприятий в расчете на 100 тыс. жителей на 01.04.2013

по федеральным округам

Если анализировать объем оборота малых предприятий по федеральным округам, то лидирующее положение занимает Центральный федеральный округ. По объему инвестиций в основной капитал на малых предприятиях в 1 квартале 2013 г. первое место занимает Центральный федеральный округ. Что касается Северо-Кавказского федерального округа, то он находится на последнем месте и по количеству малых предприятий в расчете на 100 тыс. жителей и по объему оборота.

Рис. 2. Объем оборота малых предприятий по федеральным округам РФ,

январь-март 2013 г. (млн руб.)

Перейдем к рассмотрению вопросов развития малого предпринимательства на примере РСО-Алании. Государственной организацией, которая занимается вопросами малого и среднего бизнеса в Республике Северная Осетия-Алания, является «Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства». Также в Республике осуществляют деятельность по поддержке субъектов малого или среднего предпринимательства два фонда: «Гарантийный фонд Республики Северная Осетия-Алания» и «Фонд микрофинансирования малых и средних предприятий Республики Северная Осетия-Алания», подведомственные Управлению. В сентябре 2010 г. в Республике Северная Осетия-Алания был открыт Центр развития предпринимательства, где размещены субъекты инфраструктуры, осуществляющие информационную, консультационную, методическую и техническую поддержку малого и среднего предпринимательства.

Преимущества и особенности деятельности малых предприятий

Малые предприятия обладают рядом преимуществ. Прежде всего, это гибкость и мобильность, позволяющие им оперативно реагировать на запросы рынка, быстро адаптироваться к изменяющимся рыночным условиям. Доказательством этого является их жизнеспособность даже в условиях экономического спада на фоне международного финансового кризиса. Это дает основание утверждать, что малое и среднее предпринимательство является фундаментом развития экономики региона. Увеличение доли данных предприятий ведет к росту эффективности и оздоровлению экономики в целом, а это в свою очередь - к росту благосостояния общества.

Деятельность малых и средних предприятий Республики Северная Осетия-Алания ориентирована в наибольшей мере на удовлетворение местных нужд в товарах и услугах и способствует обеспечению занятости трудоспособного населения, созданию новых рабочих мест, увеличению доходной части бюджета, снижению социальной напряженности.

Немаловажную роль играет предпринимательство в достижении высоких темпов роста промышленного производства и экономического успеха. Оно служит базой инновационного, продуктивного характера экономики региона. Предпринимательство обеспечивает изучение новых перспективных производств, способствует внедрению новых технологий.

Благодаря предпринимательству развиваются конкуренция, а также увеличивается «открытость» национальной экономики, развивается международное сотрудничество.

Предпринимательство создает механизмы координации, формирования стратегии развития через рынок и конкуренцию, расширяет связи между хозяйствующими субъектами.

Одной из сложных проблем, стоящих перед предприятиями малого бизнеса, является привлечение финансовых средств. Коммерческие банки отказывают малому бизнесу в выдаче долгосрочных кредитов под инвестиционные проекты, т.к. у них, как правило, отсутствует кредитная история и есть сложности с обеспечением по кредитам. Поддержка необходима, прежде всего, начинающим бизнесменам.

Подспорьем в решении этого вопроса мог бы стать фондовый рынок, однако в республике он пока не развит. Существенной проблемой, препятствующей развитию фондового рынка, является низкое качество корпоративного управления, в первую очередь, отсутствие баланса интересов акционеров, менеджеров, клиентов и населения в целом.

Привлечение инвесторов на Северный Кавказ, в частности, и в Республику Северная Осетия-Алания - дело сложное, поэтому требует всестороннего изучения инвестиционных потребностей региона и возможностей инвесторов, их требований по защите интересов и возврату вложенных средств. Важно учитывать возможности региона, по развитию туризма. Эффективное функционирование экономики возможно лишь при оптимальном соотношении количества крупных, средних и малых предприятий. Но учитывая небольшие территориальные и численные размеры Республики Северная Осетия-Алания, отсутствие большого количества природных ресурсов, относительно высокий образовательный и научный уровень республики - приоритетная поддержка малых предприятий и особенно в научно-технической сфере является естественной и необходимой. Одним из направлений развития малого бизнеса является участие предприятий в выставках. Это дает возможность продвигать свою продукцию и услуги как на российский, так и международный рынок, участвовать в совместных проектах. Представители малого бизнеса обмениваются опытом, получают полезную информацию для развития бизнеса.

Анализ состояния малого предпринимательства в РСО-Алания

В 2012 г. в Республике Северная Осетия-Алания количество индивидуальных предпринимателей составило 17271 человек. Темп роста по сравнению с показателем 2011 г. составил 95,3%. Действуют 6214 малых и средних предприятий, из которых 34 предприятия – средние. Данные показатели на 27,3% выше показателей 2011 г., что, безусловно, является следствием проводимой государственной политики поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства [1].

Среднесписочная численность работающих на малых и средних предприятиях в 2012 г. составила 26847 человек, что на 5,5% больше соответствующего показателя в 2011 г. Среднесписочная численность работающих на малых и средних предприятиях в общей численности экономически активного населения составила 7,7%, что на 0,1% больше соответствующего показателя в 2011 г.

В 2012 г. на 1000 человек в республике действовало 9 малых предприятий.

Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства, включающий стоимость отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, составил в 2012 г. 34168,9 млн руб., что на 15% больше аналогичного показателя в 2010 г.

Доля выпуска продукции малых и средних предприятий в общем объеме валового регионального продукта в 2011 г. составляет 17%, что на 8,1% больше аналогичного показателя в 2010 г.

Ведущее место в отраслевой структуре малых предприятий республики занимают обрабатывающие производства – на их долю приходится 23,06% всего оборота малых предприятий, на оптовую и розничную торговлю, ремонт автотранспортных средств и бытовых изделий – 49,5%.

В 2012 г. количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания составила 23485, из них: индивидуальные предприниматели - 17271, средние организации - 34, малые организации - 508, микропредприятия - 5672.

Доля выпуска продукции малых и средних предприятий в Республике Северная Осетия-Алания в общем объеме валового регионального продукта составила 16,4%. Что касается других регионов, то их доля выпуска продукции в общем объеме валового регионального продукта составила: Кабардино-Балкария - 27%, Чечня - 16%, Ингушетия - 6,4%, Дагестан - 13%.

По итогам 2013 г. количество субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом микропредприятий и индивидуальных предпринимателей составило 21340 ед. с общей численностью занятых 42 тыс. человек, в том числе: малых предприятий - 6074, средних предприятий - 25, индивидуальных предпринимателей - 15241. По сравнению с показателями в 2012 г. произошли уменьшение количества малых предприятий на 106 единиц (1,7%), рост числа средних предприятий на 1 единицу (4,2%) и уменьшение числа индивидуальных предпринимателей на 2030 единиц (11,8%).

Соответственно снизилась среднесписочная численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства республики на 2136 чел., или на 4,8%. Основными причинами сокращения числа субъектов предпринимательской деятельности в республике являются рост тарифов на энергоносители, цен на сырье и материалы, налоговых и арендных платежей, низкая конкурентоспособность и др.

Основные направления государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

В рамках Республиканской программы «Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания на 2009-2013 гг.» в течение 2013 г. 656 субъектам малого и среднего предпринимательства республики фактически выделено 385 млн руб. Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства республики осуществлялась по таким основным направлениям, как содействие развитию молодежного предпринимательства, выделение грантов начинающим предпринимателям; содействие развитию лизинга и микрофинансирования; поддержка народных художественных промыслов, содействие развитию социального и инновационного предпринимательства, развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства и др.

В целях снижения налоговой нагрузки на субъекты малого предпринимательства принят Закон Республики Северная Осетия-Алания от 28.11.2013 № 49-РЗ «О налоговой ставке для отдельных категорий налогоплательщиков при применении упрощенной системы налогообложения на территории Республики Северная Осетия-Алания», в соответствии с которым по 27 видам предпринимательской деятельности производственной сферы налоговая ставка снижена с 15% до 10%.

Вывод

На основании проведенного анализа развития малого бизнеса в республике можно сделать вывод, что необходимо его развитие в таких отраслях, как промышленность, туризм, строительство, сельское хозяйство. Основные проблемы, которые стоят перед малым бизнесом, следующие:

- дефицит квалифицированных кадров;

- высокий уровень налоговой нагрузки (страховые взносы);

- административные барьеры при открытии предприятия;

- сложности с финансированием, в частности связанные с получением кредита, приобретением оборудования через лизинг;

- проблемы с подключением к энергосетям, высокие тарифы.

Для развития малого бизнеса в республике необходимо:

- увеличение объемов кредитования малого бизнеса;

- увеличение объемов Фонда микрофинансирования и Гарантийного фонда республики;

- оказание помощи в переподготовке кадров через Центр развития предпринимательства;

- снижение административных барьеров;

- оказание помощи в получении лизинга для предприятий промышленности и сельского хозяйства;

- улучшение условий для получения разрешений на землю и недвижимость, подключение к инфраструктуре;

- снижение тарифов на электроэнергию и газ;

- разработка эффективной государственной программы по развитию малого бизнеса.