Трудовая деятельность граждан зрелого возраста как резерв развития предпринимательской деятельности

Объективно возрастающая потребность в оживлении пространства жизнедеятельности человека, являясь объектом традиционного и неослабевающего общественного интереса, все чаще попадает под прицельное внимание власти. Увы, но нынешнее отструктурированное пространство не помогает гражданину становиться здоровее, счастливее и экономически эффективнее. Это утверждение можно считать «точкой» абсолютного консенсуса мнений государства, деловой, интеллектуальной, общественной среды и граждан. Именно поэтому проблемы, относящиеся к изменению пространства жизнедеятельности в части градостроительства, развития сельскохозяйственных территорий, качества жилья и др. находятся в эпицентре приоритетов развития национальной экономики на протяжении всей новейшей истории России.

Особенности управления жизненным циклом городских территорий

Попытки решения жилищной и градостроительных проблем методами «кавалеристских атак» по факту только и делали, что плодили новые противоречия… Синдромы «точечной застройки», «обманутых вкладчиков», «кухонных управляющих компаний», «пиф-пафов» и др. по-прежнему будоражат рынок недвижимости. Градостроительные планы также не стали панацеей. Визуализируя качественные параметры городского развития, они, по-прежнему, далеки от существующей структуры потребностей и ориентированы на примитивные по современным меркам, а главное крайне неэффективные застроечные решения.

Не сгущая красок современных реалий, констатируем: восприятие пространства жизнедеятельности современного россиянина крайне негативно. Подавляющее большинство не любит, а терпит места жительства, даже не мечтая о новом качестве жилища. И даже если это новое жилище, но в «засмокованном» перенаселенном городе с неадекватной городской инфраструктурой проблема лишь загоняется вглубь. Перефразируя классика, «жить в городе и быть свободным от города нельзя». В этой связи согласимся с точкой зрения Н. Власюка на город, который он считает живым организмом. Город с мощной энергетикой или «пустой», предоставляющий возможности или ограничивающий их, влияет на наш образ жизни и мировоззрение. Как губка, он впитывает и отображает всю историю политической, социальной и экономической жизни страны. Каждый город имеет свой воздух, свою идентичность [1].

«Живой» город – это развивающийся город, использующий все имеющиеся ресурсы развития. В рамках концепции пространственно-территориального девелопмента [2] развитие осуществляется на едином земельно-имущественном комплексе в системе управления жизненным циклом городских территорий, вовлекая в оборот все виды городских активов и используя их в программном формате.

Вместе с тем ресурсный подход авторов подлежит стратегической целевой фокусировке [3]. В ее основе учет динамически изменяющихся потребностей жителей. В контексте востребованной структуры недвижимости это означает необходимость непрерывно осуществляемой реструктуризации фондов недвижимости. И сегодня вопрос не столько в нехватке жилья или офисов, складских или производственных помещений, сколько в хронически прогрессивно отстающих стандартах их качественных характеристик. Именно они задают неполноценный, низкоэффективный и не позволяющий уважать себя стиль жизнедеятельности. Последнее время в этом направлении многое сделано, но во всех случаях это догоняющий тип развития. Это обусловлено не только технологическим отставанием. Но и зачастую явным пренебрежением и непониманием необходимости учета потенциала ряда ресурсов. Так, современные подходы не только не сориентированы на реализацию возможностей молодежи, но и неосмотрительно списывают потенциал жителей зрелого возраста (от 60 лет).

Так уж повелось в условиях современной России, что поиск средств и методов гуманизации и гармонизации жизни пожилых людей сводится к развитию различных форм благотворительности (денежные пожертвования, безвозмездные передачи материальных ценностей, адресная помощь, волонтерство, консультирование и др.), социальной помощи (патронаж социальных служб по месту жительства), развитию сети частных домов престарелых. В условиях интенсивного роста численности населения в возрасте старше трудоспособного возраста (за последние 10 лет их доля возросла с 20,4% до 25,2%, давая прирост более чем на 1,9 млн человек в год) в подходах по обеспечению жизни пенсионеров никто и помыслить не может не только о сокращении, но даже о стабилизации бюджетной нагрузки по осуществлению пенсионных выплат. Между тем, результаты исследования пенсионной проблемы показали наличие существенных резервов повышения бюджетных расходов [4].

Прежде чем пояснить указанный вывод приведем результаты исследования проблемы. Обобщая положение дел в России и опыт европейских стран (Норвегии, Швеции, Великобритании, Латвии и др.), удалось выяснить следующее:

- более половины лиц пенсионного возраста не менее 10 лет трудятся, будучи пенсионерами;

- максимальный срок дополнительной трудоспособности приходится на работников интеллектуального труда (творческие профессии) и служащих;

- большинство пенсионеров, способных к трудовой деятельности, не чувствуют себя востребованными и не имеют опыта и условий для осуществления трудовой деятельности на дому;

- абсолютное большинство лиц зрелого возраста лишь в самом крайнем случае согласны находиться в доме престарелых и предпочитают «доживать свой век» в привычном, пусть даже крайне неудобном месте жительства;

- только четверть опрошенных в России в отличие от половины европейцев зрелого возраста рассчитывают на материальную помощь от детей и близких;

- большая часть российских и европейских пенсионеров является собственниками материальных активов различной степени ликвидности, но в отличие от европейцев уровень накоплений в Российской Федерации несопоставимо ниже;

- степень удовлетворенности медицинским обслуживанием, жилищно-коммунальными и социальными услугами россиянами в отличие от европейцев оценивается неудовлетворительно;

- российские органы государственной власти не обладают полными данными о составе, структуре и потенциале жителей зрелого возраста и др.

Современное состояние проблемы пенсионного обеспечения

Формат статьи позволяет привести лишь немногие, но, с нашей точки зрения, самые существенные результаты исследования, позволяющие со всей очевидностью утверждать: современное состояние проблемы пенсионного обеспечения бесконечно далеко от понимания необходимости недопущения «омертвления» интеллектуального, денежного и материального капитала, являющегося достоянием более чем четверти населения страны, достигшего пенсионного возраста.

В этой связи авторы осмеливаются выдвинуть и проверить следующую научную гипотезу: жизнеобеспечение граждан зрелого возраста должно рассматриваться не как бюджетное обременение, а как ресурс развития национальной экономики. Более того, потребность в активации этого ресурса со временем будет только возрастать, а условия вовлечения его в оборот в информационно и коммуникационно сложившейся среде может не только укрепить и развить консультационный, творческий, научно-образовательный секторы экономики, но и создать множество новых профильных компетенций, рабочих мест, малых и средних предприятий с соответствующими налоговыми поступлениями и расширяющейся потребительской базой.

Доказательство нашего гипотетического предположения потребует реализации междисциплинарного подхода и в первую очередь нового осмысления прогнозов территориального и пространственного развития страны с учетом демографического, возрастного, профессионального, миграционного состава населения, состояния его здоровья, имущественного статуса, трудового потенциала и абсолютно «незатертого» взгляда на многие другие вопросы.

Что сегодня мы знаем о людях зрелого возраста? Кроме платежных потоков – НИЧЕГО! Какова его возрастная структура? Очень приблизительно: до 80 лет и после. Сколько среди них учителей, бухгалтеров, инженеров, врачей, аграриев и др. и какова их квалификация? Разве что косвенно на основе полагающихся сумм пенсионных начислений и льгот. Насколько состояние их здоровья позволяет вести трудовую деятельность? Только базируясь на данных по инвалидности, которые, кстати говоря, ни о чем по существу не говорят. Чаще всего напротив, именно люди, сфокусированные на преодолении, оказываются куда как активнее и жизнеспособнее. И тому есть множество примеров.

В каких условиях проживают пенсионеры и каково их имущественное положение? Информация полностью отсутствует. Мы практически не представляем структуру их потребностей, обрекая на немыслимые в современном мире трудности… Такое положение приводит к трудно исправимым ошибкам, которые, затрагивая большие массы людей, ведут не только к деградации старшего поколения, но и отдельных категорий городов и территориальных групп поселений и, как следствие, к деградации общества в целом.

Огромный интеллектуальный потенциал «старой школы» (экспертов, учителей, опытных врачей, администраторов, конструкторов и проектировщиков, руководителей и др.) остается «омертвленным». А между тем по факту детей учат «недоучки», проекты и сметы пестрят просчетами, предприятия и бизнес организуются все тем же традиционным для России методом «проб и ошибок». Культурная, духовная, научная, организационная, экономическая, производственная преемственность обеспечивается случайным образом, а едва ли не главный резерв безопасности и эффективности - опыт ошибок - остается невостребованным. Поневоле вспоминается уникальная российская духовная практика «старчества» в православных монастырях и приходах. Сегодня и впрямь трудно понять зачем, преодолевая сотни верст, представители элиты страны обращались за советом к своим духовным наставникам.

Направления повышения продуктивной деятельности граждан зрелого возраста

Переводя проблему в проектный формат, заметим, что с современными экономическими представлениями бесполезно выстраивать новые механизмы. Любой проект начинается с модели как образа желаемого состояния нового сектора национальной экономики, суть которого в организации продуктивной деятельности людей зрелого возраста. В свою очередь стратегическая формула этой деятельности состоит в капитализации интеллектуальных ресурсов и материальных активов почти четверти населения страны. Решение поставленной задачи потребует:

1) стратегической фокусировки программ и проектов развития национальной экономики на удовлетворение потребностей граждан зрелого возраста (по существу речь идет о создании новых ценностей и абсолютно нового сегмента потребительского рынка);

2) адаптации лучших мировых практик отечественного и зарубежного опыта. Организационно-экономического моделирования процессов активизации потенциала граждан зрелого возраста;

3) реструктуризации и создания новых, социально ориентированных институтов в диапазоне от клубных, пансионатных и клинических учреждений до механизмов «патронажа на дому». Таким образом, пространственно-территориальный девелопмент недвижимости должен быть стратегически переориентирован на создание абсолютно новых по функциональному назначению объектов строительства;

4) создания эксплуатирующих специализированную недвижимость компаний с особым режимом функционирования, налогообложением и стандартами деятельности;

5) организации специализированных управляющих компаний, способных в гарантированно безопасном режиме эффективно распоряжаться финансовыми активами, а также временно свободной недвижимостью (жилой, нежилой), принадлежащих пенсионерам;

6) правового обеспечения и урегулирования взаимоотношений (прав и обязанностей) лиц зрелого возраста с государством, родственниками, партнерами, обслуживающими процессы жизнедеятельности, пользователями услуг и потребителями товаров нового сектора экономики;

7) кадрового обеспечения, имея в виду необходимость и востребованность социальных работников нового типа, как в части психологической помощи, медицинского обслуживания, так и в плане информационной и образовательной поддержки трудовой деятельности пенсионеров;

8) организации сегмента рынка товаров и услуг нового сектора экономики на основе занятости лиц зрелого возраста;

9) разработки федеральной целевой программы по решению комплекса проблем россиян зрелого возраста.

Стартовую модель капитализации потенциала зрелой части населения страны можно представить как обеспечение частичной занятости в трех основных формах.

I) С проживанием на дому. Это потребует организации выездной службы медицинского и социального патронажа, а также оборудования дистанционно удаленных рабочих мест.

II) С посещением профессионально ориентированных клубов, что сопровождается созданием новых типов недвижимости с организацией рабочих мест, новых функциональных зон питания, отдыха и проведения досуга, медицинских, реабилитационных пунктов и др.

III) С постоянным проживанием в пансионатах, по существу, дополняющих второй вариант модели местами жительства.

Во всех случаях речь идет о непрерывно динамически изменяющихся «живых системах» - в том смысле, что это создание пространства жизни, созвучное с человеком зрелого возраста, синхронизированное со структурой его потребностей [5]. У каждого они свои, но «входной» анализ проблемы показал, что для многих людей, преодолевших все перипетии судьбы, это далеко не только «красота, чистота, сытость, уход и посильное общение». Это желание быть востребованным и услышанным. Разумеется, имелись и будут предпочитающие пассивное существование, но выборочные международные исследования авторов показали, что их не более 20%.

Сложности капитализации совокупных активов групп граждан зрелого возраста

Как нам видится, главная сложность при разработке организационно-экономического механизма капитализации совокупных активов групп граждан зрелого возраста в необходимости комплексных исследований и синтезе их результатов в области управления, медицины, психологии, биологии, геронтологии, архитектуры, технических наук, психоэнергетики, религий, национальных особенностей и традиций, менталитета, уклада жизни и т.д.

Не будем лукавить – задача архисложная… Но ее решение позволит:

- сформировать многоплановое независимое экспертное сообщество;

- приумножить научно-технический потенциал развития;

- рынку образования «добрать» опытных репетиторов и учителей по индивидуальным форматам образования;

- рынку недвижимости получить не только обеспеченные платежеспособным спросом заказы на новейшие и многообразные типы «живых домов», но и загрузить эксплуатационные мощности;

- для рынка труда вообще открыть новые и многочисленные ниши занятости;

- для финансового рынка активировать и вовлечь в оборот накопления «на старость»;

- для ресурсных рынков и рынка услуг получить социальный заказ на новые товары и услуги и многое другое.

Кроме того, это позволит прекратить «высасывание из пальца» сферы занятости для малых предприятий, загрузить научные круги и нацелить их на решение нового типа научно-практических задач, создать новые предприятия и рабочие места (к примеру, по опыту европейских стран на десять проживающих в пансионе в среднем требуется три человека обслуживающего персонала), целесообразным образом загрузить предприятия легкой промышленности, пополнить бюджеты различных уровней и др. Даже очень пессимистический взгляд на проблему позволяет увидеть преимущества и экономическую выгоду полноценной жизни людей возраста, считающегося в развитых странах счастливым (дети выросли, быт устроен, можно «пожить для себя»).

Предварительные расчеты показывают, что при условии, что только пятая часть лиц зрелого возраста будет занята примерно половину рабочего дня и оказывать услуги соответственно в расчете на одного человека – на 200 тыс. руб. в год (исходя из среднестатистических уровней оплаты труда занятого населения), в совокупности это обеспечит прирост ВВП на 2 млрд руб. в год, пополнит налоговые поступления в бюджеты различных уровней более, чем на 200 млн руб.

Новый экономический взгляд только на один из казалось бы внеэкономических ресурсов открывает абсолютно пока неизвестные возможности роста и развития. К этому добавим прекрасный опыт благотворительности и волонтерства благотворительного фонда «Старость в радость» [6], межрегионального благотворительного общественного фонда «София» [7], пансионатов «Забота», «Уютный Дом», «Уборы» [8, 9] и др., журналистского исследования В. Яковлева «Возраст счастья» [10], интернет-журнала «Третий возраст» [11], которые станут бесценной помощью в программах пространственно-территориальной реструктуризации страны с экономически эффективным, материально обеспеченным, профессионально востребованным, уважающем себя и счастливым В ЛЮБОМ ВОЗРАСТЕ населением.

Выводы

1. Новые форматы «перезагрузки» пространства жизнедеятельности, представленные на примере лишь одного ресурса, с точки зрения авторов, имеют одну принципиальную составляющую, своего рода новую, при этом хорошо известную старую стратегическую формулу: общество и человек должны быть счастливыми, а это значит здоровыми, богатыми и востребованными, капитализирующими потенциал и использующими возможности.

2. Понятно, что реализация подхода потребует не только теоретического осмысления проблемы, выявления истинных ценностей и потребностей лиц зрелого возраста, но и создания крупных творческих коллективов из числа многопрофильных специалистов, лучших и наиболее компетентных. Это, соответственно, потребует финансирования. Поэтому нам хотелось, прежде всего, не только представить свое видение подходов, но, главное, привлечь внимание коллег-смежников, занимающихся исследованиями в этой области. Первым этапом возможного сотрудничества могло бы стать обсуждение проблемы на площадке инициатора проекта – кафедре Инвестиционно-строительного бизнеса Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ.