Современные тенденции в развитии кооперативной теории и практики: кооперативные организационные модели

Утверждение в национальной экономике рыночных отношений и вступление Украины во Всемирную торговую организацию ознаменовались возрождением интереса к кооперативным формам хозяйствования, их месту и роли в решении целого комплекса социально-экономических задач страны, в т.ч. в проведении аграрной реформы.

Необходимость развития целостной экономической теории кооперации

На современном этапе особую важность приобретает развитие целостной экономической теории кооперации. Для ее исследования необходимы глубокий и эффективный анализ как опубликованных, так и архивных источников, учет при этом особенностей историко-экономического развития кооперативного движения и его организационных форм, обобщение позитивных результатов накопленного исторического и практического опыта, разработка теоретических прогнозов относительно тенденций развития и использования кооперативных форм хозяйствования в решении проблем бедности и роста благосостояния населения. И как показывает теория и практика кооперативной деятельности, прежде всего в развитых странах Западной Европы, США, Канаде, Австралии, достаточно эффективно указанные проблемы могут решать различные формы и виды кооперативов, поскольку это соответствует их основополагающим кооперативным принципам.

Необходимо отметить, что украинские исследователи кооперативных проблем, к сожалению, по-прежнему ориентируются на социальные и социально-экономические подходы в изучении кооперативных форм, не применяя методологии различных современных концепций организаций, слабо используя научный инструментарий современного институционального анализа [1]. Осуществление историко-экономического анализа кооперативных форм хозяйственной деятельности в контексте проблем институциональной динамики позволяет выяснить логику преобразований, наблюдаемых последние два десятилетия в кооперативных организационных структурах развитых стран мира под влиянием институциональных факторов. В сегменте потребительской кооперации эти преобразования имели, прежде всего, организационный, финансово-экономический, управленческий характер (обеспечение экономии от масштаба за счет различных вариантов слияния кооперативов, создание кооперативно-акционерных обществ,применение механизма выпуска акций для привлечения дополнительных финансовых ресурсов, диверсификация хозяйственной деятельности и развитие ее новых направлений, использование профессионального менеджмента, расширение сотрудничества с местными и центральными органами власти для решения социальных проблем территориальных общин и т.д.). Как адекватную реакцию на изменение институциональной рыночной среды, сопровождающееся экономическими и финансовыми рисками, следует рассматривать появление в сегменте сельскохозяйственной кооперации новых кооперативных форм, характеризующихся трансформацией внутриорганизационной структуры сельскохозяйственных кооперативов на основе практической корректировки традиционных кооперативных принципов.

Результаты исследования

Исследования традиционных кооперативов, проводимые прежде всего американскими представителями современной кооперативной теории в контексте неоинституциональных подходов (Cook, Iliopoulos, Staatz), позволили выявить и идентифицировать присущие этим формам кооперативной деятельности организационные ограничения. Эти ограничения являются результатом отсутствия четкой определенности прав собственности. Неопределенность установленных прав собственности приводит к конфликтам по остаточным требованиям и контролю над принимаемыми решениями, поскольку, с точки зрения теории прав собственности, именно остаточные права на доход и управление определяют степень влияния членов кооператива на процесс принятия решений. Эти конфликты в контексте специфичности кооперативов, управляемых своими членами-пользователями, можно представить пятью группами проблем, с которыми сталкиваются традиционные кооперативы:

1) проблема безбилетника;

2) проблема горизонта;

3) проблема портфеля;

4) проблема контроля;

5) проблема издержек влияния [2].

Сравнительная характеристика новых, по сравнению с традиционными кооперативами, кооперативных организационных моделей представлена в таблице.

Различия между традиционно организованными кооперативами и новыми кооперативными моделями (среди которых западные исследователи выделяют т.н. кооперативы нового поколения (New Generation Cooperatives)) обнаруживаются, прежде всего, в вопросах членства, механизма голосования, определения прав собственности субъектов на основе контрактных отношений (маркетинговых соглашений) с кооперативом, распределения дохода и прибыли, инвестирования и др. Также необходимо признать, что кооперативная идеология, которая важна для традиционных кооперативов, становится менее значимой в новых структурах, при этом ориентация на экономическое мышление способствует консолидации субъектов хозяйствования внутри кооперативной организации, обеспечивая ее конкурентоспособность.

Что касается кооперативной организационно-правовой формы, то ее некоторые характерные черты присутствуют, по крайней мере, в трех кооперативных моделях, которые функционируют как кооперативы со своими членами. Акционерная форма хозяйствования означает наличие акционеров вместо членов-патронов. Институт инвесторов призван решить проблему привлечения дополнительных финансовых ресурсов или непосредственно в кооператив (в модели с долевым участием) или опосредованно – через создание отдельного юридического лица в форме публичного акционерного общества.

Новые кооперативные модели, отличаясь маркетинговой ориентацией своей деятельности, расширяют экономические возможности фермеров: переработка сельскохозяйственным кооперативом сырья, получаемого от своих членов, с последующим продвижением конечной продукции на рынке обеспечивает получение более высоких доходов за счет добавленной стоимости переработки.

Характеристика кооперативов новой генерации

Названные ранее проблемы традиционных кооперативов удалось минимизировать в рамках модели кооперативов новой генерации (нового поколения). Однако моделирование новой внутриорганизационной структуры аграрных кооперативов потребовало и определенной корректировки традиционных кооперативных принципов. Таким образом, кооперативы новой генерации характеризуются следующими отличительными особенностями:

1) закрытое членство, при этом участие обеспечивается на основе контрактных, а не добровольных отношений;

2) размеры инвестиций в капитал кооператива и оптимальные уровни потоков продукции, поставляемой членами кооператива, определяются прежде, чем кооператив начнет свою хозяйственную деятельность;

3) обязательства поставки продукции и права поставки связаны между собой, при этом права поставки ограничиваются количеством акций, которые каждый член приобрел в кооперативе;

4) акции могут продаваться и покупаться, что обеспечивает свободный вход и выход из кооператива, однако при продаже акций не-членам требуется одобрение совета директоров. Распределение прибыли от реализации переработанной продукции происходит пропорционально количеству акций;

5) вклады (паи) через механизм акций имеют рыночную оценку, акции кооператива обращаются на фондовой бирже, благодаря чему кооперативный капитал приобретает трансферабельный характер;

6) хозяйственная деятельность нацелена на создание добавленной стоимости.

Выводы

Анализ особенностей указанных моделей кооперативных организаций подтверждает, что определяющим элементом организационной морфологии современных предприятий (в т. ч. и кооперативных) выступает структура рынка и рыночная среда.

Одним из условий успешного функционирования организации – ее оптимальная «подгонка» под данную рыночную среду, требующая соответствующей внутренней организационной структуры и соответствующих методов ведения бизнеса.

Широкая организационная дифференциация между современными кооперативными формами – это, в большей степени, вопрос экономической логики, а не дихотомии кооперативных принципов предпринимательства. Иными словами, позиционирование кооперативов в конкретной рыночной среде через использование экономически эффективных организационных структур (моделей) вовсе не означает утрату ими кооперативной идентичности и отказ от основополагающих кооперативных принципов (пользователь-собственник; пользователи управляют кооперативом; выгоды от деятельности распределяются пропорционально патронажу).