Основные направления реализации региональной промышленной политики Архангельской области

Реализация промышленной политики является важнейшей составляющей развития экономики на региональном уровне. Разработка региональной промышленной политики Архангельской области предполагает использование данных анализа состояния индустриального сектора экономики региона.

Производственный потенциал Архангельской области

Архангельская область, являясь одним из субъектов Северо-Западного федерального округа, имеет свой уникальный специфический уровень геополитического, социально-экономического, культурного, образовательного и других потенциалов.

Отраслевая структура ВРП Архангельской области включает повышенную долю обрабатывающей промышленности (20,1%). Отрасли первичного сектора, к которым относятся лесозаготовительная и добывающая промышленности, дают только 4,5% валового продукта [1]. Для региона с лесной специализацией столь низкая доля данной отрасли в общем объеме ВРП означает, что в ней велики масштабы теневой экономики. Доля сектора услуг области в ВРП заметно превышает долю данного сектора в целом по России (64% и 54% соответственно), хотя реальный уровень развития третичного сектора невысок, за исключением услуг транспорта. Структура совокупного ВРП Архангельской области и Ненецкого АО сильно смещена в сторону добывающей промышленности (30,2%). В Архангельской области (без Ненецкого округа) деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленности в 2009 г. составляли 59% производства всей обрабатывающей промышленности, их доля увеличилась по сравнению с докризисным уровнем (49% в 2008 г.). Вторая отрасль специализации – машиностроение, на нее в докризисном 2008 г. приходилось 32% всего объема производства, а в 2009 г. – только 17%, что говорит о сильном спаде производства в машиностроении. Помимо деревообрабатывающей промышленности и машиностроения,значительную роль в развитии экономики региона играет пищевая промышленность, её производство составляет около 13% в объеме отраслевой структуры обрабатывающей промышленности (см. табл. 1).

Таблица 1

Отраслевая структура обрабатывающей промышленности в 2009 г.

Источник: [1]

Производственный потенциал, сложившийся в Архангельской области, может быть охарактеризован как индустриальный с развитой топливно-энергетической промышленностью. Ресурсный потенциал Архангельской области связан с добычей и транспортировкой углеводородов, угля, рудного сырья Тимано-Печерской нефтегазонасосной провинции и нерудного сырья Северо-Онежского бокситового района,с продукцией лесопромышленного и машиностроительного комплексов, экспортируемой в значительной мере на мировые рынки. [2]

В последние годы в Архангельской области сложился существенный инновационный потенциал: создан Северный (Арктический) Федеральный университет, призванный служить основой для подготовки и переподготовки специалистов с высшим и средним специальным образованием для работы в условиях Арктики. Инвестиционная привлекательность экономики области связана, в основном, с созданием государством благоприятных условий для частных инвестиций в техническую и технологическую реновацию её базовых сфер деятельности: лесное хозяйство, обработка древесины и производство изделий из дерева, целлюлозно-бумажное производство.

Для определения стратегических позиций промышленности области использован SWOT- анализ (см. табл. 2).

Таблица 2

SWOT-анализ состояния промышленного комплекса Архангельской области

Несмотря на существующие слабые стороны и угрозы, промышленный комплекс Архангельской области имеет высокий потенциал развития (см. табл. 3).

Таблица 3

Результаты стратегического анализа основных факторов развития промышленных комплексов в Архангельской области

Социально-экономическое развитие Архангельской области

Концепция социально-экономического развития Архангельской области до 2030 г. позволяет выделить направления, на которых руководство области намеревается сконцентрировать усилия, обеспечивающие развитие промышленности. В их числе: разработка и реализация политики по развитию приоритетных секторов экономики, в т.ч. машиностроение и ЛПК; модернизация высокотехнологичных отраслей экономики; развитие инновационной инфраструктуры, включающей формирование бизнес-сообществ, центров интеграции технологий и т.д.

Стратегическое развитие экономики Архангельской области связано с:

– диверсификацией товарной структуры экспорта лесной отрасли за счет увеличения в экспорте доли продуктов с высокой добавленной стоимостью;

– модернизацией и созданием новой инфраструктуры на основе масштабного технологического обновления экономики области;

– повышением уровня интеграции промышленных предприятий области в мировое экономическое пространство, расширением мирохозяйственных связей.

Таким образом, на современном этапе развития качество трудовых ресурсов, т.е. фактор «знание» становится основополагающим при выделении приоритетов стратегического развития промышленности Архангельской области.

Результаты представленных выше SWOT-анализа и стратегического анализа послужили основой для разработки концептуальной схемы механизма реализации направлений региональной промышленной политики Архангельской области. Разработанная автором концептуальная схема представлена на рисунке (см. рис.)

Рис. Концептуальная схема механизма реализации основных направлений региональной промышленной политики Архангельской области

Вывод

В современных условиях для реализации важнейших направлений региональной промышленной политики Архангельской области необходимо разработать мероприятия, направленные на:

– повышение человеческого капитала, как приоритетного направления развития;

– совершенствование нормативно-правовой базы;

– повышение эффективности результатов взаимодействия бизнес-сообществ;

– усиление заинтересованности руководителей промышленных предприятий в разработке и внедрении инноваций, высоких технологий;

– привлечение инвестиционных ресурсов в регион.