Проблемы и перспективы развития промышленности Украины

В социально-экономической жизни Украины промышленность занимает особое место, поскольку определяет уровень и качество жизни всего общества. Значимость этого сектора экономики усиливается его исключительным вкладом в формирование экономической безопасности и наращивание экспортного потенциала страны. Эти и другие факторы делают развитие промышленности одним из основных приоритетов государственной политики Украины, направленной на повышение стандартов жизни населения, повышение эффективности функционирования производственного комплекса, улучшения состояния окружающей среды и улучшение качества человеческого капитала [3]. Макроэкономические аспекты развития промышленности Украины Промышленный потенциал Украины не может реализоваться в полной мере из-за неблагоприятного бизнес-климата. Об этом свидетельствуют результаты двух влиятельных международных исследований – Всемирного банка «Ведение бизнеса–2010» и «Рейтинг глобальной конкурентоспособности» Всемирного экономического форума. Так, по простоте ведения бизнеса Украина занимает 142-е место из 183 стран мира. В том числе по показателю эффективности налоговой системы страна находится в конце списка, на 181-й позиции. Неблагоприятный бизнес-климат является основным фактором, сдерживающим инвестиции: кризис значительно сузил внутренние источники для инвестиций, а международные финансовые ресурсы стали практически недоступными. Многие международные инвесторы вынуждены осторожнее относиться к рискам страны. В частности, низкий инвестиционный имидж Украины делает страну менее привлекательной для международного капитала в посткризисный период [6]. Причинами указанных выше проблем являются: макроэкономическая нестабильность, неэффективная регуляторная и налоговая системы, высокий уровень коррупции; неразвитость механизмов государственно-частного партнерства, отсутствие эффективных механизмов по привлечению инвестиций и защиты прав инвесторов. Важнейшими задачами национальной промышленности на современном этапе является обеспечение стабильного развития и повышения эффективности производства путем технической модернизации, совершенствованию организации труда, повышение уровня общего менеджмента, развития квалификационного потенциала работников и их мотивации к эффективной трудовой деятельности [1]. Тенденции формирования и наращивания инновационно-инвестиционного потенциала промышленности Большинство стран обеспечивают повышение своей товарной конкурентоспособности за счет использования инноваций, разработки высокотехнологических продуктов, создание которых невозможно без формирования и активизации инновационно-инвестиционного потенциала экономики. Как отмечается в «Стратегии инновационного развития Украины на 2010–2020 годы в условиях глобализационных вызовов», современные достижения Украины в международном измерении конкурентоспособности экономики, уровня развития и особенно эффективности функционирования национальной инновационной системы являются недостаточными для обеспечения устойчивого развития отечественной экономики, гарантированной национальной безопасности, выхода в ближайшей перспективе за счет экономического роста на европейские стандарты жизни украинских граждан [5]. Следовательно, основой инновационной политики Украины должно стать изменение государственной политики по созданию научно-технологических центров, технопарков, научных парков и исследовательских университетов, центров коммерциализации технологий и инноваций. Направления оптимизации инвестиционных возможностей промышленности Ключевым фактором промышленного роста в пределах современного исторического этапа развития экономической системы государства является эффективное использование всех видов ресурсов и целенаправленное приложения инвестиционных усилий в направлении обеспечения высокой эффективности реального сектора экономики и экологического равновесия [4]. С целью реализации первоочередных задач развития отраслей промышленности необходимо выделить стратегические направления инвестирования промышленности (точки концентрации инвестиционного капитала) (см. табл.). Таблица

Направления инвестирования промышленности Украины

Вид экономической деятельности	Первоочередные задачи развития промышленности	Направления инвестирования
Машиностроение	Формирование макротехнологий замкнутого цикла, создание системы машин нового поколения и увеличение объемов инновационного оборудования	Комплексная модернизация действующих и создание новых производственных мощностей на базе современной техники, создание научно-производственных комплексов
Пищевая промышленность и переработка сельскохозяйственных продуктов	Поддержка конкурентоспособной продукции, диверсификация производства, внедрение сертифицированных по европейским стандартам производств	Внедрение новых технологий хранения продукции, сертифицированных производств, технологий
Легкая промышленность	Благоустройство сырьевого обеспечения, уход от давальческой схемы производства, развитие внутреннего рынка	Вертикальная интеграция производства, переоснащение предприятий
Целлюлозно-бумажная промышленность	Техническое переоснащение предприятий на основе ресурсосберегающих технологий	Инвестирование производств глубокой переработки
Производство кокса, продуктов нефтепереработки, химическая и нефтехимическая промышленность	Освоение производства новых конструкционных и функциональных материалов, реконструкция предприятий и внедрение ресурсосберегающих экологически чистых технологий	Наращивание мощностей для производства химических средств защиты растений, полимерных материалов и изделий из них, товаров бытовой химии, полная комплексная переработка сырья
Металлургия и обработки металла	Реконструкция предприятий и внедрение ресурсосберегающих экологически чистых технологий	Введение энергосберегающих технологий и комплексной переработки исходного сырья
Добывающая промышленность, производство и распределение электроэнергии, газа и воды	Внедрение и использование экологически чистых технологических процессов, увеличение добычи энергоносителей, реконструкция и техническое переоснащение предприятий	Повышение эффективной и возобновляемой энергетики, нетрадиционных источников энергии, строительство новых систем магистральных газопроводов, участие в перспективных инвестиционных проектах по разведке и добычи нефти и газа

* Составлено автором В итоге можно сделать вывод, что в основе экономического механизма обеспечения формирования и наращивания инновационно-инвестиционного потенциала лежат факторы, которые через особые рычаги максимально возможного привлечения и эффективного распределении управления иностранными инвестиционными ресурсами, направленные на осуществление инновационной деятельности [2]. В частности: 1. Информационное обеспечение обслуживания иностранных инвестиций. 2. Государство должно установить гарантии защиты иностранных инвестиций, в частности: гарантии в случае изменения законодательства; гарантии относительно принудительных изъятий; гарантии в случае прекращения инвестиционной деятельности. Совершенно очевидно, что решение проблемы формирования и наращивания инвестиционно-инновационного потенциала национальной промышленности в настоящее время можно разделить на три направления работы, которые все же требуют комплексного решения: – наращивание объема инвестиций; – повышение эффективности использования инвестиций; – определение приоритетных направлений инвестирования. Выводы Таким образом, рост эффективности функционирования промышленности Украины, повышение благосостояние населения и рациональное использование природных ресурсов в условиях реализации политики европейской интеграции нашего государства, возможно только при применении комплексного подхода к решению существующих проблем с учетом имеющегося опыта Европейского Союза и других развитых стран мира. Это произойдет только в случае выделения промышленного сектора как приоритетного объекта государственной политики. Основными акцентами такой политики должны стать эффективное ведение промышленного производства, сохранение качества природной среды и адаптация на отечественную почву принципов, институциональных механизмов и рыночных подходов к функционированию экономики в целом.