Моделирование внешнеэкономической деятельности и инструменты торговой политики ВТО в России

Присоединение России к ВТО на приемлемых условиях – необходимый и, в целом, положительный процесс для российской экономики. Сегодня появилась возможность исследования влияния инструментов ВТО на конкретные объекты бизнеса отраслевого и регионального масштаба. В этой связи нами проведено исследование влияния инструментов ВТО на внешнеэкономическую деятельность участников ВЭД в России.

Методика исследования

1. Построение информационно-операционной модели ВЭД в России.

2. Выявление с помощью модели основных инструментов международной торговой политики РФ, реализованных в различных способах и механизмах государственного регулирования ВЭД. 3.Экспертная оценка степени влияния инструментов торговой политики ВТО на процесс ВЭД.

Построение информационно-операционной модели ВЭД

Процесс внешнеэкономической деятельности в России удобно представить в виде информационно-операционной модели ( рис.). [1, 213 С.]. Центральная часть модели содержит 7 основных этапов процесса ВЭД (выделение и обозначение этапов условное), отличающихся цветом (7 цветов радуги – спектр видимой области света). Последовательность развития процесса отмечена стрелками в центре рисунка и смещением цветов от красного (этап бизнес - проекта) до фиолетового ( этап выполнения таможенных процедур). Справа и слева от центральной части модели приведены отдельные конкретные процедуры вышеуказанных этапов. Схему завершает совокупность модулей, так называемых торговых барьеров. В указанных элементах модели (этапы, процедуры и документы) реализованы основные инструменты торговой политики России и стран ее торговых партнеров [ 2 ].

Очередность выполнения этапов, их отдельных процедур, получения документов определяется конкретной ситуацией по проекту.

Краткое пояснение некоторых сокращений, применяемых в модели:

ФСТЭК – Федеральная служба по техническому и экспортному контролю, НЭП – направление экспортных поставок; ФАПРИД – Федеральное агентство по правам на результаты интеллектуальной деятельности; ОРВ – озоноразрушающие вещества; ГМИ – генно-модифиированные ингредиенты; СИТЕС- международная организация – конвенция; ДТ – декларация о товаре, ТН ВЭД ТС – Товарная номенклатура внешнеторговой деятельности Таможенного союза Беларусь-Казахстан-Россия; ФТС – Федеральная таможенная служба; СЕ, REACH – системы подтверждения безопасности продукции в Евросоюзе (ЕС), ИСО.

Экспертная оценка результатов исследования

Экспертная оценка позволяет оценить направленность и степень изменений процесса и их влияние на участников ВЭД от чувствительной , то есть оказывающей заметное воздействие инструментов на участников; нейтральной, тo есть оказывающая слабое воздействие, или отсутствие этого воздействия. Мы также определили знак воздействия с точки зрения производителя и потребителя конкретной продукции или услуги, а именно, положительное воздействие (+), отрицательное воздействие (-). Порядковые номера в таблице для инструментов торговой политики, имеющих стратегическое значение, дополнительно отмечены звездочкой *. В Таблице показан фрагмент нашего исследования, где приведены основные инструменты торговой политики ВТО и их воздействие на участников ВЭД.

Таблица. Основные инструменты торговой политики ВТО и их воздействие на участников ВЭД.

50% из общего числа инструментов (всего рассмотрено было 58 инструментов) чувствительные инструменты составляют 40%, нейтральные 60%. Чувствительные со знаком минус для производителя – примерно 25%, для потребителя – около 8%. Не менее 50% из приведенных инструментов практически полностью введены в процесс ВЭД, как результат совершенствования законодательства России по ходу переговоров о присоединении к ВТО.

Выводы

Разработана информационно-операционная модель процесса ВЭД в России и методика ее применения для исследования последствий от присоединения России к ВТО. Проведена экспертная оценка воздействия инструментов торговой политики ВТО на основные этапы и процедуры процесса ВЭД и последствий для его участников. Установлено, что присоединение России к ВТО является более положительным, нежели нейтральным или отрицательным событием для развития ВЭД в России. Масштаб уже произведенных и тенденции предстоящих изменений в торговой политике и практике России на внешнем рынке, обусловленных влиянием инструментов ВТО, имеют стратегическое значение и предоставляют новые возможности для всех участников ВЭД.