Казахстан: пути повышения конкурентоспособности национальной экономики

В Послании Президента РК Н. Назарбаева народу Казахстана отмечено, что одним из главных стратегических интересов республики во внешней политике является вхождение Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира и укрепление конкурентоспособности страны на международных рынках [1]. Вопросы конкурентоспособности занимают особое место в области развития экономики, так как являются одним из условий индустриально-инновационного развития и либерализации внешнеторговой деятельности республики. В современных условиях конкурентоспособность страны является показателем состояния и перспектив развития хозяйственной системы, обусловливает характер ее участия в международном разделении труда, выступает гарантом экономической безопасности и способности производить товары и услуги, удовлетворяющие требованиям мирового рынка, реализация которых работает на рост благосостояния населения.

Формирование и развитие промышленности создает основы инфраструктуры экономики и играет одну из главных ролей в улучшении благосостояния нации.

Анализ современного состояния промышленности на основе внешнеторговых показателей и доли отечественного производства на внутреннем рынке показывает невысокую конкурентоспособность обрабатывающей промышленности Казахстана. Динамика роста внешней торговли представлена в табл. 1 (см. на с. 170).

Таблица 1

Внешнеторговый оборот Республики Казахстан, млрд долл.

Развитие казахстанской экономики через увеличение локализации производства и рост уровня переработки в отраслях промышленности на основе использования новейших технологий и повышения производительности труда де-факто означает создание рабочих мест, укрепление и увеличение несырьевой налогооблагаемой базы бюджета страны и, безусловно, имеет особое влияние на ее социально-экономическое и общественно-политическое развитие.

Экспорт Республики Казахстан в 2010 году составил 43,2 млрд долларов США, импорт 28,4 млрд долларов США. Однако несмотря на то, что экспорт продукции превышает импорт в 1,5 раза, в настоящее время степень диверсификации отечественной промышленности по-прежнему остается низкой. Экспорт сырья, который обладает высокой степенью конкурентоспособности, составляет 31,9 млрд долларов США или 74% от всего экспорта в 2010 году.

В целях качественного анализа экономических показателей необходимо производить структурный анализ соотношения экспорта и импорта продукции. Данные по основным видам экспортируемой и импортируемой продукции демонстрирует сырьевую направленность развития промышленности и экспорта (см. табл. 2 на с. 170). Данные табл. 2 демонстрируют, что прочные позиции на внутреннем рынке занимает продукция топливно-энергетического комплекса и пищевой промышленности.

Таблица 2

Производство, экспорт и импорт по основным товарным группам РК за 2010 год

Ниже приведен анализ текущего состояния и оценка конкурентоспособности некоторых видов продукции Казахстана.

Горно-металлургическая отрасль

На сегодняшний день горно-металлургическая отрасль промышленности является наиболее конкурентоспособной и имеет важное значение для увеличения экспорта отечественной продукции на внешний рынок.

Объем производства в 2010 году составил 10 249,4 млн долл. США, что на 36,9% меньше, по сравнению с показателем 2009 года, который составил 16 262,8 млн долл. США, однако на долю производства готовых металлических изделий приходится лишь 7,1%, что составляет 728,7 млн долл. США (см. табл. 3 ниже). Доля продукции металлургической промышленности и производства готовых металлических изделий в общем объеме промышленности Казахстана в 2010 г. составила 16,9%, при этом в 2009 году доля составляла 19,2%.

Динамика экспорта и импорта характеризуется стабильным ростом в период с 2006 по 2009 годы, при этом в 2010 году наблюдается спад. Это видно из данных табл. 3. При этом доля казахстанской продукции на внутреннем рынке на протяжении последних пяти лет постоянно меняется, составляя в среднем 39,4%.

Таблица 3

Анализ рынка металлургической промышленности и производства готовых металлических изделий РК за 2006–2010 гг.

Положительные данные конкурентоспособности достигаются в основном за счет черной и цветной металлургии, при этом в период с 2006 по 2010 года коэффициент конкурентоспособности снижается. Основной причиной снижения конкурентоспособности является падение объемов производства и экспорта.

Нефтегазовая отрасль

Объем производства в отрасли в 2010 году составил 30 866,8 млн долл. США. Доля продукции нефтегазовой отрасли в общем объеме промышленности Казахстана в 2010 г. составила 51%. Динамика экспорта и импорта характеризуется стабильным ростом в период с 2006 по 2009 годы, при этом в 2010 году наблюдается спад (см. табл. 4 ниже).

Таблица 4

Анализ основных показателей нефтегазовой отрасли РК за 2006–2010 гг., млн долл. США

При этом доля казахстанской продукции на внутреннем рынке в 2010 году составила 62,3%. Показатель конкурентоспособности данной продукции является положительным на протяжении последних 5 лет.

Легкая промышленность

Легкая промышленность любой страны – это один из привлекательных секторов экономики в условиях инновационного развития. По уровню потребления продукция легкой промышленности стоит на втором месте после продовольственных товаров, что определяет ее значимость. В 2010 году объем производства отрасли снизился в 1,8 раза, по сравнению с аналогичным показателем 2006 года, и составил 172,9 млн долл. США. Однако доля экспорта в 2010 году выросла на 12%, по сравнению с 2006 г. В первую очередь, это связано с реэкспортом товаров данной отрасли и тем, что товары, произведенные в предыдущих годах, были проданы в последующих годах. Импорт показывает существенный рост, который в 2009 году вырос 41,6% по сравнению 2006 г., составив 363,3 млн долл. США (см. табл. 5 ниже).

Таблица 5

Анализ основных показателей легкой промышленности РК за 2006–2010 гг.

Доля казахстанской продукции легкой промышленности на внутреннем рынке демонстрирует отрицательную динамику. Так если в 2006 году доля казахстанских товаров составляла 54,9%, то данный показатель в 2010 году снизился до уровня 32,2%. Коэффициент конкурентоспособности легкой промышленности демонстрирует положительный показатель в 2006–2007 годах, однако с 2007 по 2010 годы наблюдается отрицательная динамика, что скорее связано с реэкспортом товаров, на что указывалось выше.

Агропромышленный комплекс

Агропромышленный сектор является одним из ключевых в экономике страны. Динамика развития рынка сельхозпродукции и продуктов ее переработки в общем объеме валовой продукции сельского хозяйства в среднем за 2006–2010 годы представлена в табл. 6 (см. выше).

Таблица 6

Анализ рынка агропромышленного комплекса РК за 2006–2010 гг.

В 2010 г. произведено продукции в данной отрасли на сумму 11,3 млрд долл. По сравнению с другими отраслями, агропромышленный комплекс имеет ощутимое присутствие на внутреннем рынке. В 2009 году доля отечественной продукции агрокомплекса в стоимостном выражении составила 79,6%. В период с 2006 по 2009 гг. наблюдается рост производимой продукции, а также экспорт продукции агропромышленного комплекса. Однако мировой финансовый кризис повлиял на эту отрасль, и экспорт в 2010 году составил всего 1642,4 млн долл. (падение по сравнению с 2010 годом на 45%). Благодаря высокой доле казахстанской продукции на внутреннем рынке и ее росту, эта отрасль имеет высокую степень конкурентоспособности, которая, несмотря на определенное падение в 2010 году является положительным и составила 0,6.

Меры по укреплению и развитию национальной промышленности

Для поддержки национальной промышленности необходимо принятие следующих мер:

– индикативное планирование, мониторинг выполнения планов, внесение корректировок с учетом модификации внешних и внутренних условий;

– использование механизмов системы налогообложения, способствующих развитию производств высокотехнологичной продукции, а также упрощение налоговой системы в целом;

– производство отраслевых лидеров;

– предоставление льготных кредитов на производство продукции высокого качества и достижение определенного уровня производительности труда;

– содействие иностранным инвесторам, увеличение государственных инвестиций в НИОКР, гармонизацию государственных стандартов с международными требованиями;

– высокий уровень отраслевого сотрудничества и государственно-частного партнерства;

– таможенно-тарифное регулирование импорта товаров;

– определение обязательств местному содержанию в инвестиционных проектах.