Малый и средний бизнес Ленинградской области: проблемы и тенденции

Уровень развития предпринимательского сектора является важным показателем эффективности проводимых в стране экономических реформ. Несмотря на то, что в Российской Федерации имеются значительные предпосылки для осуществления предпринимательской деятельности, ее развитие идет неравномерно, низкими темпами, по сравнению с развитыми странами. Прослеживается значительная дифференциация регионов Российской Федерации по состоянию развития предпринимательского сектора. Для детального рассмотрения вопроса решения проблем малого и среднего предпринимательства в современной России необходимо проанализировать состояние развития предпринимательства на примере конкретного региона.

Приведенные в табл. (см. на с. 175) данные о состоянии и тенденциях развития предпринимательского сектора Ленинградской области позволяют сделать вывод о том, что по большинству показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в регионе наблюдается положительная динамика. Так, количество средних предприятий за анализируемый период увеличилось почти на 25%, малых – на 45%. По числу средних и малых предприятий среди субъектов Северо-Западного федерального округа Ленинградская область уступает только Санкт-Петербургу и Калинин градской области.

Таблица

Динамика основных показателей деятельности субъектовмалого и среднего предпринимательства Ленинградской областиза 2006–2010 гг. [1]

Рост числа малых и средних предприятий по области

Количество малых предприятий в расчете на 100 тыс. жителей к началу 2011 г. достигло 146,4 ед., увеличившись по сравнению началом 2010 г. на 29,9 ед., что, несомненно, является положительным фактором. Однако следует заметить, что Ленинградская область характеризуется достаточно низким значением данного показателя, по сравнению с другими регионами Северо-Западного федерального округа и Российской Федерации.

Среди 10 регионов Северо-Западного федерального округа Ленинградская область по количеству малых предприятий в расчете на 100 тыс. жителей находится только на 8 месте, а в целом по Российской Федерации на 38 месте. В то же время прирост показателя за 2010 год по Ленинградской области значительно превышает значение для Северо-Западного федерального округа и других регионов Российской Федерации. Ленинградская область входит в первую пятерку субъектов Российской Федерации – прирост показателя составил 29,9 единиц (по Российской Федерации – снижение на 5,7 единиц, по Северо-Западному федеральному округу – снижение на 1 единицу) [2].

Среднее и малое предпринимательство Ленинградской области характеризуется производственной направленностью. Из 231 среднего предприятия 152 ед. (66%) относятся к предприятиям промышленного и агропромышленного комплекса. В структуре малых предприятий по видам экономической деятельности 44% относятся к сфере материального производства.

По росту средней численности занятых на малых предприятиях (без микропредприятий) в 2010 г. по сравнению с 2009 г. Ленинградская область занимает первое место, при наблюдаемом увеличении показателя на 36,3 % (по Российской Федерации – сокращение на 3,0%, по Северо-Западному федеральному округу – увеличение на 2,0%). Однако удельный вес занятых на малых предприятиях (без микропредприятий) в общей среднесписочной численности занятых в 2010 г. по Ленинградской области составил всего 10,1%, что на 2% ниже среднероссийского значения показателя.

Объем оборота и инвестиций

Заслуживает внимания наблюдаемая положительная динамика роста оборота малых и средних предприятий области. По данным Росстата в 2010 году оборот средних предприятий составил 51,2 млрд. рублей или 0,6% к соответствующему периоду 2009 года (по сравнению с 2006 г. прирост составил 88,2%). Ленинградская область входит в число регионов, имеющих наибольший прирост объема оборота малых предприятий – на 29,3% (по Российской Федерации – прирост на 6,9%, по Северо-Западному федеральному округу – прирост на 5,5%). В 2010 году объем оборота малых предприятий на душу населения составил всего 80,9% от среднего по Российской Федерации (35 место среди всех регионов РФ).

Доля оборота малых предприятий от оборота предприятий и организаций Ленинградской области составила 15,1%, с учетом деятельности средних предприятий – около 20% [2].

Инвестиции в основной капитал малых предприятий (без микропредприятий) по Ленинградской области в 2010 году составили 15,5 млрд рублей, что в 5,7 раза больше уровня 2009 года и в 16 раз – уровня 2006 г. По росту объема инвестиций в основной капитал на малых предприятиях Ленинградская область занимает второе место среди субъектов Российской Федерации (по Российской Федерации – спад на 9,1%, по Северо-Западному федеральному округу – рост на 39,3%).

Душевой показатель инвестиций на малых предприятиях в Ленинградской области по состоянию на 1 января 2011 года был значительно выше, чем общероссийский показатель и показатель по Северо-Западному федеральному округу.

По объему инвестиций на малых предприятиях на душу населения Ленинградская область за 2010 г. занимает первое место среди всех регионов РФ. Объем инвестиций на душу населения с учетом стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг для межрегиональных сопоставлений покупательной способности населения в исследуемом субъекте за рассматриваемый период составил 506,0% от общероссийского уровня.

Проблемы

Устойчивое развитие малого предпринимательства Ленинградской области подтверждается ростом налогов, поступающих в бюджетную систему Российской Федерации от деятельности субъектов малого предпринимательства. По данным налоговой отчетности за 2010 год, во все уровни бюджета поступило платежей по налогам на совокупный доход в объеме 1592 млн рублей, в том числе в консолидированный бюджет Ленинградской области поступило налогов в объеме 1382,4 млн рублей.

Рост поступлений в указанные уровни бюджета к соответствующему периоду 2009 г. соответственно составил 111,2% и 110,8% [3].

Многие проблемы в развитии малых и средних предприятий вызваны недостатками государственной экономической политики, в целом определяющей основные параметры внешней среды, в которой происходит развитие предпринимательства.

В результате исследования выявлены три группы проблем, в наибольшей мере сдерживающих развитие малого и среднего бизнеса:

1) организационные проблемы (регистрация, юридическое оформление предприятия, открытие счета в банке и др.);

2) факторы внешней среды и конъюнктуры рынка (низкая платежеспособность, снижение спроса на продукцию, налоговый пресс, недостаток финансовых средств и нестабильность законодательства);

3) материально-финансовые проблемы (формирование капитала для регистрации предприятия, формирование стартового капитала для обеспечения функционирования предприятия, налаживание связей с поставщиками сырья и сбыта продукции).

Таким образом, основной целью государственной политики в области поддержки регионального предпринимательства должно стать создание благоприятной внешней среды для повышения устойчивого и динамичного развития малого и среднего предпринимательства.