Предприятия с участием иностранного капитала: правовой и экономический аспекты

Глобализация – это постоянный процесс возрастания воздействия факторов международного значения на экономическую деятельность в различных странах. Все растущая глобализация экономики ведет к усложнению экономических отношений, в том числе отношений собственности.

В условиях глобализации появились новые виды собственности. Так в России получили развитие частная, кооперативная, смешанная, совместная, семейная, интеллектуальная и др. виды собственности. Развитие новых отношений собственности привело к появлению и новых форм хозяйствования. К таким формам можно отнести, прежде всего, совместные предприятия.

В современной экономической науке под совместным предприятием понимают форму хозяйственного и правового сотрудничества с иностранным партнером, при которой создается общая собственность на материальные и финансовые ресурсы. Такие предприятия выполняют производственные, научно-технические, внешнеторговые и другие функции.

В Росси создание, поддержка и развитие совместных предприятий играет позитивную роль:

– во-первых, совместные предприятия привлекают в страну новую технику и технологии, современные методы международного маркетинга и передовой управленческий опыт;

– во-вторых, совместные предприятия обеспечивают приток иностранных инвестиций, что является одним из способов концентрации ресурсов в направлениях, обеспечивающих вектор современного развития и НТП.

В 2009 году в России функционировало 17 372 организации с участием иностранного капитала, что на 39% больше чем в 2005 году. Среднесписочная численность работников данных предприятия за тот же период увеличилась на 9%. Оборот организаций с участием иностранного капитала составил в 2009 году 19 792 млрд руб, что на 88% больше, чем в 2005 году [1].

Понятие совместной российской и иностранной собственности

Специфика совместных предприятий заключается во владении, распоряжении и использовании совместной собственности на факторы производства и результаты труда. В экономической теории пока не существует четкого определения совместной собственности. Применительно к совместной собственности на капитал совместных предприятий происходит слияние и проникновение разных форм и отношений собственности.

По нашему мнению, совместная собственность на капитал сочетает в себе черты общей собственности, совместно-долевой собственности и смешанной собственности. Так, согласно общероссийскому классификатору форм собственности, в России выделяются российская собственность, иностранная собственность, совместная российская и иностранная собственность, смешанная российская собственность с долей государственной собственности [3].

Отличительной чертой совместной российской и иностранной собственности является владение объектами собственности на праве общей собственности. Общая собственность на совместный капитал с иностранным участием – это собственность на одно и то же имущество двух или более лиц национального и иностранного гражданства.

При такой форме собственности право собственности осуществляется участниками-собственниками по общему согласию. Такая собственность может возникать по различным основаниям, в частности при совместном приобретении имущества, совместном строительстве, объединении средств для создания и эксплуатации имущества и других видах деятельности [4].

По нашему мнению, совместная собственность представляет собой систему юридических и экономических отношений, возникающих между национальными и иностранными субъектами экономической деятельности по поводу владения, распоряжения, использования и хозяйственного господства над объектами собственности, а также распределения риска его содержания.

Совместная собственность на предприятия

С этой точки зрения совместные предприятия представляют собой специфический вид собственности, возникающий в ходе развития международного экономического сотрудничества. Здесь можно согласиться с мнением Смирновой Е.Е. и Хвалынской Н.Б., что совместные предприятия представляют собой особую форму ассоциированной собственности, специфика которой состоит в разделении между партнерами контроля над экономической деятельностью предприятия [2, с. 24].

Такое расширенное понимание совместной собственности накладывает отпечаток на распределение прав собственности. Спецификация прав совместной собственности в зависимости от вида совместного предприятия представлена в табл. (см. на с. 13).

В системе прав совместной собственности исходное значение имеет право владения. Владение объектом совместной собственности заключается в юридически зафиксированном праве физической принадлежности объекта определенным национальным и иностранным субъектам и возможности получения доходов от использования объекта. Своеобразна реализация права на распоряжение.

При миноритарном участии в составе совместного предприятия субъект собственности не может влиять на принятие решений по поводу использования объекта собственности и принимать участие в управлении. В этом случае наблюдается расхождение функций собственника и менеджмента.

Правом пользования обладают все участники совместного предприятия, но на определенных условиях, оговариваемых в учредительных документах.

До недавнего времени доля российской стороны в уставном фонде совместного предприятия должна была составлять не менее 51%. Однако в настоящее время Россия принимает меньшее участие в капитале в совместного предприятия.

Это объясняется следующими причинами:

– во-первых, контроль над компанией определяется не столько долей участия в капитале, сколько тем, кто является поставщиком факторов производства;

– во-вторых, не всегда выгоднее брать на себя ответственность. Например, при выходе с новыми товарами на международные рынки;

– в-третьих, иностранного партнера волнуют законодательные гарантии свободного изъятия своей доли собственности, вывоза прибылей, общепринятые способы решения споров и другие практические вопросы, а не соотношение долей собственности.

Функции совместных предприятий в условиях глобализации

Совместные предприятия в условиях глобализации и открытости экономики выполняют ряд функций:

– экономическая функция заключается в использовании объектов собственности, что приносит определенную пользу. В данном случае использование объекта совместной собственности создает материальную выгоду – доход, ренту, которые субъекты собственности и присваивают;

– социальная функция заключается во владении определенным совместным имуществом, которое придает ее владельцам определенный статус, положение в стране и в мире. По сути, это источник власти;

– организационная функция связана с распоряжением совместным имуществом, что определяет порядок использования объектов собственности в экономике. При организации совместного предприятия состояние порядка обретает определенную ценность и рассматривается как предпосылка успеха.

Таким образом, можно заключить, что механизм признания и функционирования института совместной собственности способствует активизации внешнеэкономической деятельности стран, усилению международной кооперации труда, развитию международных отношений, росту национальной экономики.