Ресурсная база рынка зерна Амурской области

Эффективное функционирование рынка зерна находится в прямой зависимости от того, насколько правильно определены не только пути его развития, но и обоснованы основные параметры организации. В этой связи актуальными становятся исследование проблем управления развитием рынка зерна региона и области.

В целях устойчивого развития регионального рынка зерна и рационального использования зерновых ресурсов необходимо, прежде всего, основательно проанализировать современное состояние и тенденцию динамики ресурсной базы зернового рынка. Затем на основе этого анализа следует подойти системно к прогнозированию и планированию рынка зерна.

Урожайность в Амурской области

Амурская область, занимая большую часть сельскохозяйственных угодий и пашни, производит свыше половины зерна в Дальневосточном федеральном округе (ДФО). В 2007 г. в регионе размещалось 60% посевных площадей зерновых культур экономического района и производилось 64,4% зерна. В общероссийских посевах и производстве ее доля составляла соответственно 0,5 и 0,7%.

В годы реформ тенденция развития зернового производства в области отличалась от общих тенденций, складывающихся в России и в ДФО. Специфика заключалась в более высоких темпах сокращения посевных площадей зерновых культур, снижении их урожайности и уменьшении валового сбора зерна. Так, если в 2005 г. к уровню 1996–2000 гг. посевные площади зерновых культур уменьшились по Российской Федерации на 12,4%, в ДФО – на 45,2, то в Амурской области – на 49,2%. Однако за тот же период урожайность зерновых возросла на 22,5, 29,0 и 50,5% соответственно.

Иная ситуация наблюдалась при сравнении показателей за 2007 г. с предшествующим пятилетием. Сокращение посевных площадей составило 11,1, 33,9 и 29,3%, урожайность возросла на 31,1, 46,0 и 66,3%, валовой сбор зерна – на 25,5, 15,4 и 42,5% соответственно. Такая тенденция привела к тому, что, несмотря на некоторую стабилизацию в зерновом производстве в последние годы, наблюдается уменьшение валового сбора и удельного веса его в валовом сборе зерна по стране в целом.

При изучении комплекса природно-климатических условий Амурской области важно отметить, что сложившийся умеренно-континентальный климат и преобладающие агроклиматические условия в целом благоприятны для возделывания большинства зерновых и зернобобовых культур [2].

Кроме природно-климатических условий, на состояние рынка зерна оказывают особое влияние и экономические факторы. Рынок зерна не может быть замкнутой системой, действующей только в пределах своей области, он подвержен влиянию, прежде всего, внешних факторов. К ним можно отнести:

‑ цены на зерно, складывающиеся как на общероссийском, так и на мировом рынках зерна;

‑ законодательную и экономическую политику государства;

‑ наличие межрегиональных связей и другие факторы.

Особую роль играет и развитость внутриобластных путей сообщения, количество хранилищ и приемных пунктов.

Зерновые культуры

Видовая структура производимого в Амурской области зерна представлена всеми зерновыми культурами (см. табл. 1). Ведущее место среди них принадлежит пшенице. В 1996–2000 гг. площадь посева пшеницы в области составляла 121,9 тыс. га (37,1% всех посевов зерновых и зернобобовых культур). В 2005 г. она сократилась на 50,4 тыс. га, а в 2007 г. – увеличилась против предшествующего уровня и достигла 113 тыс. га.

Таблица 1

Динамика структуры производства зерна (в массе после доработки) в Амурской области в хозяйствах всех категорий

В целом площадь под продовольственной группой зерновых культур уменьшилась с 151 тыс. га (1996–2000 гг.) до 132,4 тыс. га (2007 г.). Однако их доля в общей площади посевов зерновых и зернобобовых повысилась с 47,8 до 57,1% вследствие более высоких темпов сокращения посевов зернофуражных культур. Площадь посева зернофуражных культур уменьшилась на 71,6 тыс. га, в том числе под ячменем на 42,6 тыс.га, овсом – 28,8, под кукурузой – 0,2 раза.

За анализируемый период урожайность зерновых и зернобобовых культур имела тенденцию и к росту и к снижению. За первые годы реформ в аграрной сфере области, как и в целом в сельском хозяйстве страны, активно шел процесс трансформации форм собственности и хозяйствования сельскохозяйственных предприятий, специализирующихся на производстве зерна, росла доля частного сектора.

Наблюдался рост числа фермерских хозяйств, занимающихся производством зерна. Однако основными производителями по-прежнему оставались крупные сельскохозяйственные предприятия, поскольку на долю фермерских хозяйств и индивидуального сектора приходится всего 22,8% от валового сбора зерна.

Следует отметить, что при всей сложности конкуренции с крупными специализированными зернопроизводящими предприятиями фермерские хозяйства при соответствующей финансовой и правовой поддержке смогут занять свою «нишу» за счет повышения эффективности производства отдельных видов зерновых культур.

Развитие ресурсной базы

Основными причинами описанных выше тенденций в развитии ресурсной базы зернового рынка являются следующие.

1. Падение ресурсообеспеченности отрасли отразилось на снижении уровня интенсивности зернового производства.

Проводимая государственная аграрная политика, связанная с сокращением поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей и прогрессирующим диспаритетом цен на реализуемую сельскохозяйственную продукцию и приобретаемые для ее производства промышленные средства производства и оказываемые услуги, предопределила снижение уровня интенсивности зернопроизводства. Если в 2003 г. на приобретение трактора требовалось реализовать 498 т зерна, то в 2007 г. – 775 т или в 1,6 раза больше, аналогично и по зерноуборочным комбайнам (см. табл. 2).

Таблица 2

Динамика соотношения объемов зерна и приобретаемых основных ресурсов для его производства в Амурской области

Незначительный рост объемов реализации зерна и сложившийся диспаритет цен привели к тому, что количество приобретаемой техники составляет около 1% к ее номиналу [4].

2. Увеличение потребления хлеба и хлебных продуктов, в силу их большей доступности и меньшей эластичности цены по доходам, и связанное с этим увеличение спроса на продовольственные виды зерна как в области, так и за ее пределами обусловили увеличение доли продовольственных культур в общем валовом сборе зерна [3].

3. Уход государства как крупного оптового покупателя с рынка, а также снижение уровня интенсивности производства привели к трудностям со сбытом зерна. В настоящее время основными каналами сбыта являются: реализация на рынке, населению, через собственные магазины; реализация работникам хозяйства в порядке оплаты за труд и др.

Производители зерна сами выбирают каналы сбыта, оценивая его эффективность. При этом учитываются различные факторы. В частности, наличие и объем собственных зернохранилищ, возможности по доработке зерна, стоимость услуг элеваторов по хранению, развитость собственной сбытовой сети, надежность покупателя, конъюнктура рынка, конкурентность и др.