Потребительская кооперация сельских советов как инструмент повышения устойчивости развития сельских территорий региона
Дудник А.В.1,2
, Марфицын С.В.3
1 Институт экономики УрО РАН - Курганский филиал
2 Курганская государственная сельскохозяйственная академия им. Т.С. Мальцева
3 ПК «Уралец»
Скачать PDF | Загрузок: 29
Статья в журнале
Российское предпринимательство *
Том 20, Номер 1 (Январь 2019)
* Этот журнал не выпускается в Первом экономическом издательстве
Аннотация:
В настоящее время в России существуют зоны относительного сельского перенаселения с высокой безработицей и низким качеством имеющихся рабочих мест. Неблагополучные социально-экономические условия таких зон стимулируют негативные демографические процессы: механический отток работоспособного населения, снижение продолжительности жизни, разрушение человеческого капитала, не затронутого процессами выездной миграции. Курганская область – наиболее сложный в указанном отношении регион Уральского федерального округа. За последние 15 лет численность ее населения снизилась на 13%, в том числе сельского населения – на 27%. Пустует, по разным оценкам, от 40 до 50% пашни в области. Одним из районов области, в котором проблемы депопуляции проявляются наиболее остро, является Половинский район. Это подтверждается данными опроса сельских советов данного района, проведенного авторами статьи по запросу районной Администрации. Одним из направлений обеспечения устойчивого развития сельских территорий региона, которое предполагается апробировать на уровне отдельного района, является развитие потребительской кооперации.
Пропаганда и популяризация идей кооперативного движения, организация первых потребительских кооперативов в рамках концептуальной модели, предложенной в настоящей статье, поможет приблизить решение таких проблем, как нехватка квалифицированных кадров, дефицит жилья для молодых специалистов, отток сельской молодежи в города и другие регионы, низкая заработная плата, высокие цены на элементы средств производства, а также низкие закупочные цены на продукцию участников кооперативов. В целом это может способствовать увеличению обрабатываемой площади, степени освоения территорий региона, преодолению тенденции к запустению и обезлюживанию региона. Статья будет интересна главам сельских советов, главам районов, руководителям субъектов Российской Федерации и всем, кому интересны инновационные идеи по улучшению благосостояния населения России.
В случае успешной реализации кооперационных проектов на территории «пилотного» Половинского района, станет актуальным вопрос масштабирования полученного опыта на уровень Курганской области в целом.
Ключевые слова: устойчивое развитие, потребительская кооперация, сельские территории, сельский совет, ассоциация, потребительская выгода
JEL-классификация: Q13, Q01, Q56
Источники:
Неоотходничество, или лишние люди современной деревни. Социологические исследования. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new _site/perepis2010/croc/perepis_itogi 1612.htm ( дата обращения: 12.05.2018 ).
Фадеева О.П. Сельские сообщества и хозяйственные уклады: от выживания к развитию. / Монография. - Новосибирск: Ин-т экономики и организ. пром. пр-ва СО РАН, 2015. – 262 с.
Постановление Правительства РФ от 15 июля 2013 г. N 598
Постановление Правительства РФ от 25 августа 2017 г. N 996 «Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы». Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. URL: http://www. Consultant.ru›document/cons_doc_LAW_223631 ( дата обращения: 20.05.2018 ).
Официальный сайт Администрации Половинского района. [Электронный ресурс]. URL: http://www.poladmin.ru/home ( дата обращения: 20.05.2018 ).
Постановление Правительства Курганской области от 14.02.17 No45 «О государственной программе Курганской области «Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области». Docs.cntd.ru. [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/429097436 ( дата обращения: 20.05.2018 ).
8. Милосердов В.В., Милосердов К.В. Причины продовольственной зависимости России // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2014. – № 3. – С. 6-11.
9. Буздалов И.Н. Основное направление обеспечения устойчивости сельского развития // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2013. – № 7. – С. 1-8.
10. Ушачев И.Г. Стратегические подходы к развитию АПК России // АПК: экономика, управление. – 2015. – № 1. – С. 3-16.
11. Неганова В.П., Дудник А.В. Совершенствование государственной поддержки АПК региона // Экономика региона. – 2018. – № 2. – С. 651-662. – doi: 10.17059/2018-2-25.
Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс]. URL: https://ohranatruda.ru/upload/medialibrary/34f/Sotsialno_ demograficheskiy-portret-Rossii-po-rezultatam-perepisi-2010-goda.pdf ( дата обращения: 20.05.2018 ).
Министерство сельского хозяйства Российской Федераци. [Электронный ресурс]. URL: http://www://mcx.ru/upload/iblock/e45/e45eafc194a3af 2871460fa11f65fa9d.pdf ( дата обращения: 20.05.2018 ).
Закон РФ от 19.06.1992 N 3085-1 (ред. от 02.07.2013) «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации». Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant. ru/document/cons_doc_LAW_608 ( дата обращения: 26.05.2018 ).
Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 123.2. Основные положения о потребительском кооперативе. Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. URL: http://Consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_5142 ( дата обращения: 28.05.2018 ).
Федеральный закон «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 N 273-ФЗ. Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_ LAW_82959 ( дата обращения: 07.06.2018 ).
Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 18.04.2018) «О муниципальной службе в Российской Федерации». Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_66530/ 0e27b65ea87acd6ae64bf6ba3df4ef07fd637e84 ( дата обращения: 07.06.2018 ).
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 18.04.2018) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.05.2018). Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. URL: http://Consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_44571 ( дата обращения: 07.06.2018 ).
Дудник А.В., Марфицын С.В. Жилищно-строительный кооператив как инструмент сдерживания оттока населения из сельской местности // Пути реализации федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы: Материалы международной научно-практической конференции, посвященной 75-летию Курганской области. Курган, 2018. – С. 77-81.
Чаянов А.В. Основные идеи и формы организации сельскохозяйственной кооперации. Кооперативные-системы.рф. [Электронный ресурс]. URL: http://кооперативные-системы.рф/product/chayanov-a-v-osnovnye-idei-i-formy-organizacii-sx-kooperacii ( дата обращения: 07.06.2018 ).
Туган-Барановский М.И. Социальные основы кооперации. Biznesbooks.com. [Электронный ресурс]. URL: https://www.biznesbooks.com/books/ekonomika/tugan-baranovskii-m-i-socialnye-osnovy-kooperacii ( дата обращения: 07.06.2018 ).
Страница обновлена: 15.08.2025 в 12:31:10
Download PDF | Downloads: 29
Selsovet consumer cooperation as an instrument of regional rural territories development sustainability increasing
Dudnik A.V., Marfitsyn S.V.Journal paper
Russian Journal of Entrepreneurship *
Volume 20, Number 1 (January 2019)
* Этот журнал не выпускается в Первом экономическом издательстве
Abstract:
In present, in Russia there are wide relatively overpopulated rural areas with high unemployment rate and low quality of available jobs.
Unfavorable social and economic conditions of mentioned areas stimulate negative demographic processes like work-capable population mechanical outflow, life expectancy lowering, life standards degrade, deterioration of human capital untouched by outflow migration processes.
To see from the perspective of problems noticed above, Kurgan region is the most difficult part of the Ural federal district. In last 15 years its population decreased by 13%, as well as rural population decreased by 27%. By different evaluations, from 40% to 50% of arable land in Kurgan region is abandoned. One of the areas of Kurgan region with depopulation problem manifested most is Polovinsky municipal district. This is proved by results of our survey performed by district’ Administration request. One of possible ways of rural territories sustainable development proposed to approbate upon the certain district level, is th consumer cooperation development.
Promotion and popularization of cooperative movement ideas, organization of first consumer cooperatives based upon conceptual model offered in this article will facilitate the solution of rural production problems like high-quality personnel shortage, deficit of living space for young specialists, young people outflow from countryside to the cities and other regions, low wages and expensive capital goods, as well as low prices for cooperative participants production. This may finally lead to arable land usage growth and increase in overall region development grade, changing the tendency to district’s neglect and desolation. This article will be interesting for village Council heads, district heads, management of the Russian Federation subjects and those who are interested in innovative ideas to improve Russia’s population welfare.
In case of successful realization of pilot cooperative projects in Polovinsky district, this experience may be scaled to the level of Kurgan region as a whole
Keywords: sustainable development, consumer cooperation, association, rural territories, selsovet, consumer's benefit
JEL-classification: Q13, Q01, Q56