Потребительская кооперация сельских советов как инструмент повышения устойчивости развития сельских территорий региона

Дудник А.В.1,2, Марфицын С.В.3
1 Институт экономики УрО РАН - Курганский филиал
2 Курганская государственная сельскохозяйственная академия им. Т.С. Мальцева
3 ПК «Уралец»

Статья в журнале

Российское предпринимательство *
Том 20, Номер 1 (Январь 2019)
* Этот журнал не выпускается в Первом экономическом издательстве

Цитировать эту статью:

Аннотация:
В настоящее время в России существуют зоны относительного сельского перенаселения с высокой безработицей и низким качеством имеющихся рабочих мест. Неблагополучные социально-экономические условия таких зон стимулируют негативные демографические процессы: механический отток работоспособного населения, снижение продолжительности жизни, разрушение человеческого капитала, не затронутого процессами выездной миграции. Курганская область – наиболее сложный в указанном отношении регион Уральского федерального округа. За последние 15 лет численность ее населения снизилась на 13%, в том числе сельского населения – на 27%. Пустует, по разным оценкам, от 40 до 50% пашни в области. Одним из районов области, в котором проблемы депопуляции проявляются наиболее остро, является Половинский район. Это подтверждается данными опроса сельских советов данного района, проведенного авторами статьи по запросу районной Администрации. Одним из направлений обеспечения устойчивого развития сельских территорий региона, которое предполагается апробировать на уровне отдельного района, является развитие потребительской кооперации. Пропаганда и популяризация идей кооперативного движения, организация первых потребительских кооперативов в рамках концептуальной модели, предложенной в настоящей статье, поможет приблизить решение таких проблем, как нехватка квалифицированных кадров, дефицит жилья для молодых специалистов, отток сельской молодежи в города и другие регионы, низкая заработная плата, высокие цены на элементы средств производства, а также низкие закупочные цены на продукцию участников кооперативов. В целом это может способствовать увеличению обрабатываемой площади, степени освоения территорий региона, преодолению тенденции к запустению и обезлюживанию региона. Статья будет интересна главам сельских советов, главам районов, руководителям субъектов Российской Федерации и всем, кому интересны инновационные идеи по улучшению благосостояния населения России. В случае успешной реализации кооперационных проектов на территории «пилотного» Половинского района, станет актуальным вопрос масштабирования полученного опыта на уровень Курганской области в целом.

Ключевые слова: устойчивое развитие, потребительская кооперация, сельские территории, сельский совет, ассоциация, потребительская выгода

JEL-классификация: Q13, Q01, Q56

Источники:

1. Нефедова Т.Г., Мкртчян Н.В. Миграция сельского населения и динамика сельскохозяйственной занятости в регионах России // Вестник Московского университета. Серия 5: География. – 2017. – № 5. – С. 58-67.
Неоотходничество, или лишние люди современной деревни. Социологические исследования. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new _site/perepis2010/croc/perepis_itogi 1612.htm ( дата обращения: 12.05.2018 ).
Фадеева О.П. Сельские сообщества и хозяйственные уклады: от выживания к развитию. / Монография. - Новосибирск: Ин-т экономики и организ. пром. пр-ва СО РАН, 2015. – 262 с.
Постановление Правительства РФ от 15 июля 2013 г. N 598
Постановление Правительства РФ от 25 августа 2017 г. N 996 «Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы». Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. URL: http://www. Consultant.ru›document/cons_doc_LAW_223631 ( дата обращения: 20.05.2018 ).
Официальный сайт Администрации Половинского района. [Электронный ресурс]. URL: http://www.poladmin.ru/home ( дата обращения: 20.05.2018 ).
Постановление Правительства Курганской области от 14.02.17 No45 «О государственной программе Курганской области «Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области». Docs.cntd.ru. [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/429097436 ( дата обращения: 20.05.2018 ).
8. Милосердов В.В., Милосердов К.В. Причины продовольственной зависимости России // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2014. – № 3. – С. 6-11.
9. Буздалов И.Н. Основное направление обеспечения устойчивости сельского развития // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2013. – № 7. – С. 1-8.
10. Ушачев И.Г. Стратегические подходы к развитию АПК России // АПК: экономика, управление. – 2015. – № 1. – С. 3-16.
11. Неганова В.П., Дудник А.В. Совершенствование государственной поддержки АПК региона // Экономика региона. – 2018. – № 2. – С. 651-662. – doi: 10.17059/2018-2-25.
Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс]. URL: https://ohranatruda.ru/upload/medialibrary/34f/Sotsialno_ demograficheskiy-portret-Rossii-po-rezultatam-perepisi-2010-goda.pdf ( дата обращения: 20.05.2018 ).
Министерство сельского хозяйства Российской Федераци. [Электронный ресурс]. URL: http://www://mcx.ru/upload/iblock/e45/e45eafc194a3af 2871460fa11f65fa9d.pdf ( дата обращения: 20.05.2018 ).
Закон РФ от 19.06.1992 N 3085-1 (ред. от 02.07.2013) «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации». Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant. ru/document/cons_doc_LAW_608 ( дата обращения: 26.05.2018 ).
Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 123.2. Основные положения о потребительском кооперативе. Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. URL: http://Consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_5142 ( дата обращения: 28.05.2018 ).
Федеральный закон «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 N 273-ФЗ. Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_ LAW_82959 ( дата обращения: 07.06.2018 ).
Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 18.04.2018) «О муниципальной службе в Российской Федерации». Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_66530/ 0e27b65ea87acd6ae64bf6ba3df4ef07fd637e84 ( дата обращения: 07.06.2018 ).
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 18.04.2018) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.05.2018). Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. URL: http://Consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_44571 ( дата обращения: 07.06.2018 ).
Дудник А.В., Марфицын С.В. Жилищно-строительный кооператив как инструмент сдерживания оттока населения из сельской местности // Пути реализации федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы: Материалы международной научно-практической конференции, посвященной 75-летию Курганской области. Курган, 2018. – С. 77-81.
Чаянов А.В. Основные идеи и формы организации сельскохозяйственной кооперации. Кооперативные-системы.рф. [Электронный ресурс]. URL: http://кооперативные-системы.рф/product/chayanov-a-v-osnovnye-idei-i-formy-organizacii-sx-kooperacii ( дата обращения: 07.06.2018 ).
Туган-Барановский М.И. Социальные основы кооперации. Biznesbooks.com. [Электронный ресурс]. URL: https://www.biznesbooks.com/books/ekonomika/tugan-baranovskii-m-i-socialnye-osnovy-kooperacii ( дата обращения: 07.06.2018 ).

Страница обновлена: 24.10.2024 в 23:27:33