Обзор лучших практик формирования систем управления государственными приоритетными проектами на региональном уровне

Раменская Л.А.¹, Савченко Я.В.¹
¹ Уральский государственный экономический университет

Статья в журнале

Российское предпринимательство *
Том 19, Номер 12 (Декабрь 2018)
* Этот журнал не выпускается в Первом экономическом издательстве

Цитировать:
Раменская Л.А., Савченко Я.В. Обзор лучших практик формирования систем управления государственными приоритетными проектами на региональном уровне // Российское предпринимательство. – 2018. – Том 19. – № 12. – С. 3751-3766. – doi: 10.18334/rp.19.12.39704.

Аннотация:
В данной работе осуществлена систематизация лучшей практики организации систем управления проектами в органах государственной власти на региональном уровне. Исследование базировалось на документальном обеспечении системы управления проектами. Описаны объекты и нормативно-регламентное обеспечение систем проектного управления приоритетными проектами Российской Федерации. Проведено сравнение старого и нового Положений об организации проектной деятельности в органах государственной власти. Обоснована необходимость создания систем управления проектами в регионах. Осуществлен анализ лучших региональных практик по элементам системы менеджмента проектной деятельности: организационные структуры, персонал, процессы, системы мотивации, обеспечения компетентности, поддержки и развития, информационной системы управления проектами. Сделан вывод о наличии уникальных практик организации систем управления проектами, которые могут быть тиражированы посредством деятельности региональных Центров развития компетенций проектного управления.

Ключевые слова: государственное управление, проект, проектное управление, система менеджмента проектной деятельности

JEL-классификация: O22, O10, L38

Источники:

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Гарант. [Электронный ресурс]. URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71837200 ( дата обращения: 25.11.2018 ).
Протокол заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 13.07.2016 № 1. Economics.volgograd.ru. [Электронный ресурс]. URL: http://economics.volgograd.ru/news/monotown/files/Протокол%20заседания%20Совета%20при%20Президенте%20РФ%20по%20стратегическому%20развитию%20и%20приоритетным%20проектам%20от%2013_07_2016%201.pdf ( дата обращения: 25.11.2018 ).
Протокол заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 19.07.2017 «О программе «Цифровая экономика». Kremlin.ru. [Электронный ресурс]. URL: http://www.kremlin.ru/acts/assignments/orders/55100 ( дата обращения: 26.11.2018 ).
Центр проектного менеджмента РАНХиГС. [Электронный ресурс]. URL: https://pm.center ( дата обращения: 26.11.2018 ).
Постановление Правительства РФ от 31 октября 2018 № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации». Static.government.ru. [Электронный ресурс]. URL: http://static.government.ru/media/files/gLitA0z6PBOlIreUV4AOA0v1otm15jdo.pdf ( дата обращения: 26.11.2018 ).
Постановление Правительства РФ от 15 октября 2016 № 1050 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации». Static.government.ru. [Электронный ресурс]. URL: http://static.government.ru/media/files/Tw3T8ZAAoctXgwOxAYl5z72sYiL1aVTs.pdf ( дата обращения: 26.11.2018 ).
7. Бутрин Д., Скоробогатько Д. Шестилетку – за тринадцать проектов // Коммерсантъ Урал. – 2018. – № 81. – С. 1-2.
Руководство к своду знаний по управлению проектами (Руководство PMBOK®). / Шестое издание., 2017. – 756 с.
Полковников А.В., Дубовик М.Ф. Управление проектами. / Полный курс для МВА. - М.: ЗАО «Олимп – Бизнес», 2013. – 552 с.
Богданов В.В. Управление проектами. Корпоративная система - шаг за шагом. - М.: Манн, Иванов и Фербер, 2012. – 247 с.
11. Joslin R., Müller R. Relationships between a project management methodology and project success in different project governance contexts // International Journal of Project Management. – 2015. – № 33. – С. 1377-1392.
12. Musawir A. ul, Serra C. E. M, Zwikael O., Ali I. Project governance, benefit management, and project success: Towards a framework for supporting organizational strategy implementation // International Journal of Project Management. – 2017. – № 35. – С. 1658-1672.
Ципес Г.Л, Товб А.С. Менеджмент проектов в практике современной компании. - М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2006. – 304 с.
14. Персод Н.Л. Проектный офис как центр управления коммуникациями // Менеджмент сегодня. – 2014. – № 4. – С. 240-255.
Кендалл И., Роллинз К. Современные методы управления портфелями проектов и офис управления проектами: Максимизация RO. / Пер. с англ. - М.: ЗАО «ПМСОФТ», 2004. – 576 с.
ГОСТ Р 58184-201 «Система менеджмента проектной деятельности. Основные положения». - М.: Стандартинформ, 2018. – 16 с.
Постановление Правительства Ленинградской области от 16 мая 2017 г № 164 «Об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Ленинградской области». Docs.cntd.ru. [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/441810506 ( дата обращения: 26.11.2018 ).
Постановление Правительства Белгородской области от 31 мая 2010 № 202 пп (с изменениями на 16 апреля 2018 года) «Об утверждении Положения об управлении проектами в органах исполнительной власти и государственных органах Белгородской области, а также подведомственных им учреждениях, предприятиях и организациях». Docs.cntd.ru. [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/424080691 ( дата обращения: 27.11.2018 ).
Основы профессиональных знаний. Национальные требования к компетентности (НТК) специалистов по управлению проектами. Версия 3.1. - М.: ЗАО «Проектная ПРАКТИКА», 2013. – 259 с.
20. Красильников Д.Р., Якимова М.Н. Факторы деформации проектного управления в органах государственной власти (из опыта реализации Государственной политики в современной России) // Ars Administrandi. – 2015. – № 2. – С. 36-48.
Распоряжение Губернатора Белгородской области от 22 июня 2012 г. № 408-р «Об утверждении порядка определения уровня профессионального соответствия проектных специалистов». Dkp31.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://dkp31.ru/upload/2_Порядок%20определения%20соответствия%20ГГС%2022%20июня%202012%20№408.docx ( дата обращения: 27.11.2018 ).
Постановление Губернатора Белгородской области от 12 января 2011 г. № 2 «О формировании и использовании премиальных выплат участникам разработки и реализации проектов». Dkp31.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://dkp31.ru/upload/4%20постановление%20о%20премиальных%20выплатах%20участникам%2012%20января%202011%20№2.docx ( дата обращения: 26.11.2018 ).
Информационно-аналитический материал по итогам социально-экономического развития Белгородской области за январь-июнь 2018 год. Belregion.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://belregion.ru/region/priorities ( дата обращения: 05.09.2018 ).
Методические рекомендации по оценке уровня зрелости организации проектной деятельности. Pm.center. [Электронный ресурс]. URL: https://pm.center/upload/Методрекомендации%20по%20оценке%20зрелости%20проектной%20деятельности.PDF ( дата обращения: 15.09.2018 ).
Индекс проектной деятельности. Предварительные итоги оценки. Pm.center. [Электронный ресурс]. URL: https://pm.center/upload/iblock/bb7/Индекс%20проектной%20деятельности%20вер%205.pdf ( дата обращения: 05.09.2018 ).

Страница обновлена: 14.07.2024 в 21:22:32

Подробнее об авторах: