Оценка региональной бюджетной сбалансированности в Российской Федерации
Седова Н.В.1, Болотов Р.О.1
1 Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова
Скачать PDF | Загрузок: 36
Статья в журнале
Российское предпринимательство *
Том 19, Номер 6 (Июнь 2018)
* Этот журнал не выпускается в Первом экономическом издательстве
Аннотация:
В статье рассматривается проблема регионального бюджетного планирования, что выражается в оценке региональной бюджетной сбалансированности и дифференциации. Подход к бюджетной сбалансированности выражается в оценке величины дефицита/профицита региональных бюджетов – на основе данного параметра проведена кластеризация регионов по методом k-средних в программном обеспечении IBM SPSS-Statistics. Также анализируется процесс регионального кредитования в разрезе источников кредитования. Кроме того, для ряда регионов рассматривается проблема зависимости их финансовой системы от безвозмездных поступлений из федерльного центра. Статья основана на данных Министерства Финансов Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, а также данных Федеральной службы государственной статистики. На основе имеющихся данных были сформированы диаграммы, таблицы, а также проведены авторские расчеты. По результатам исследования было выявлено, что в рамках бюджетного регионального планирования существуют следующие проблемы: чрезмерная закредитованность регионов, в том числе за счет коммерческих кредитных организаций; подверженность регионов макроэкономическим конъюнктурным факторам, что приводит к дисбалансам в рамках региональных бюджетов, что обуславливает следующий полученный вывод - лишь 10 регионов Российский Федерации обладают стабильной финансовой системой. Данная статья может быть практическим ориентиром при выработке государственной региональной политики.
Ключевые слова: бюджетное планирование; региональная дифференциация; бюджетный кредит; безвозмездное поступление; федеральный бюджет; бюджетная обеспеченность
JEL-классификация: H60, H61, H77, H69, H79
Источники:
«Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998, № 145-ФЗ (ред. от 28.12.2017)
«Заключение Счетной палаты Российской Федерации на отчет об исполнении федерального бюджета за 2016 год» от 31.08.17, № ЗСП-149/16-09
Поляк Г.Б. Бюджетная система России. / 2-е изд. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. – 703 с.
Сенчагов В.К. и др. Бюджет России: развитие и обеспечение экономической безопасности. / Коллективная монография. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. – 384 с.
6. Афанасьев Р.С., Голованова Н.В. Оценка эффективности бюджетных расходов: федеральный и региональный опыт // Финансовая аналитика: проблемы и решения. – 2016. – № 2. – С. 56-64.
7. Гамукин В.В. Управление риском несбалансированности региональных бюджетов // Региональная экономика: теория и практика. – 2014. – № 1. – С. 31-38.
8. Пономаренко И.В. Исторический аспект становления и развития бюджетного федерализма в Российской Федерации // Актуальные проблемы российского права. – 2016. – № 6(67). – С. 133-140. – doi: 10.17803/1994-1471.2016.67.6.133-140.
9. Смагина И.М., Тибо М.Г. Проблемы и перспективы совершенствования системы межбюджетных отношений в Российской Федерации // Социально-экономические явления и процессы. – 2017. – № 2. – С. 115-121.
10. Чернявский А.В. Проблемы сбалансированности региональных бюджетов // Финансы. – 2014. – № 8. – С. 21-25.
11. Yushkov A., Savulkin L., Oding N. Intergovermental relations in Russia: still a pendulum? // Public Administration. – 2017. – № 5. – С. 38-59. – doi: 10.17323/1999-5431-2017-0-5-38-59.
Путин распорядился за счет бюджета помочь регионам с большими долгами. Rbc.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://www.rbc.ru/economics/31/10/2017/59f86cae9a7947c822f0e54e.
Официальный портал Министерства Финансов Российской Федерации. [Электронный ресурс]. URL: https://www.minfin.ru/ru.
Официальный портал Федеральной службы государственной статистики. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru.
Страница обновлена: 15.08.2025 в 16:00:22
Download PDF | Downloads: 36
Assessment of regional budget balance in the Russian Federation
Sedova N.V., Bolotov R.O.Journal paper
Russian Journal of Entrepreneurship *
Volume 19, Number 6 (June 2018)
* Этот журнал не выпускается в Первом экономическом издательстве
Abstract:
The article deals with the problem of regional budget planning, which is expressed in the assessment of regional budget balance and differentiation. The approach to the budget balance is expressed in the assessment of the deficit/surplus of regional budgets – on the basis of this parameter clustering of regions by k-means method in the software IBM SPSS-Statistics. It also analyzes the process of regional lending, in the context of lending sources. In addition, a number of regions are considering the problem of dependence of their financial system on uncompensated receipts from the Federal center. The article is based on data of the Ministry of Finance of the Russian Federation, the accounts chamber of the Russian Federation, as well as data of the Federal state statistics service. On the basis of the available data we created charts, tables, as well as author's calculations were carried out. The results of the study revealed that within the regional budget planning there are the following problems: excessive debt load of the regions, including through commercial credit institutions; the vulnerability of regions to macroeconomic short-term factors that lead to imbalances in regional budgets, which leads to the following output - only 10 regions of the Russian Federation have a stable financial system. This article can be a practical guide in the development of state regional policy.
Keywords: regional differentiation, budget planning, federal budget, budget loan, uncompensated receipts, budget capacity
JEL-classification: H60, H61, H77, H69, H79