Метод дорожного картирования в деятельности региональных управленческих команд субъектов Российской Федерации
Никитин А.С.1
1 Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
Скачать PDF | Загрузок: 29
Статья в журнале
Российское предпринимательство *
Том 18, Номер 10 (Май 2017)
* Этот журнал не выпускается в Первом экономическом издательстве
Аннотация:
Статья посвящена проблематике формирования и реализации «дорожных карт» в системе государственного управления. Исследовано актуальное теоретическое знание и международный опыт по вопросам дорожного картирования. С применением комплексного, формально-юридического, «включенного» анализа, а также метода сравнения изучена практика составления и реализации «дорожных карт» региональными управленческими командами субъектов Российской Федерации в сфере улучшения инвестиционного и предпринимательского климата. Выявлены недостатки существующей методики дорожного картирования в государственном секторе, а именно: отсутствие в «дорожных картах» раздела по оценке возможных рисков и разработке альтернатив целедостижения; неучет жизненного цикла проекта в дорожных картах по внедрению успешных муниципальных практик; отсутствие консенсуса экспертного и ведомственного сообщества по вопросам систематики показателей оценивания, критериев и количественных значений данных показателей; риск формализации работы муниципальных образований по внедрению «дорожных карт». Обоснованы рекомендации о развитии инфраструктуры, корректировке методики и совершенствовании технологий дорожного картирования в сфере улучшения инвестиционного и предпринимательского климата региональными управленческими командами субъектов РФ.
Ключевые слова: предпринимательский климат, государственное управление, инвестиционный климат, региональные управленческие команды, «дорожные карты»
Источники:
2. Глушко Е.К. Дорожные карты в государственном управлении // Право и государство. – 2014. – № 11. – С. 53-59.
Никитин А.С. Доклад Государственного совета Российской Федерации «О мерах по повышению инвестиционной привлекательности в субъектах Российской Федерации». - М.: АСИ, 2016. – 520 с.
Кузык Ю.Я. Что такое дорожная карта. Уlhow. [Электронный ресурс]. URL: http://elhow.ru/ucheba/opredelenija/d/chto-takoe-dorozhnaja-karta ( дата обращения: 10.03.2017 ).
Ларичев О.И. Теория и методы принятия решений. / 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Логос, 2002. – 392 с.
Методические рекомендации по внедрению проектного управления. Утверждены Распоряжением Министерства экономического развития РФ от 14 апреля 2014г. №26-Р-АУ
Методология Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. - М.: Агентство стратегических инициатив, 2016. – 85 с.
Отчет о пилотной апробации внедрения успешных практик, включенных в Атлас успешных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства на муниципальной уровне // Архив Агентства стратегических инициатив. 2016 г. Январь
Регламент создания и деятельности Экспертных групп по пилотной апробации внедрения успешных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне, включенных в Атлас муниципальных практик// Архив Агентства стратегических инициатив. 2016 г. Февраль
Стандарт деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе. Агентство стратегических инициатив. [Электронный ресурс]. URL: http://admtyumen.ru/files/upload/OIV/D_ipipp/Standart(1).pdf ( дата обращения: 10.05.2017 ).
Типовой порядок мер, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства и снятие административных барьеров в муниципальных образованиях. Утвержден Приказом Автономной некоммерческой организации «Агентство стратегически инициатив по продвижению новых проектов» от 01 марта 2016г. №69 – ОД
12. Фрейнкман Л., Яковлев А. Агентство стратегических инициатив как институт развития нового тип // Вопросы экономики. – 2014. – № 6. – С. 18-39.
13. Яковлев А., Гончар К. Об использовании в России опыта новых индустриальных стран в формировании "институтов развития" и стимулировании инновационного экономического роста (доклад ВШЭ и МАЦ) // Вопросы экономики. – 2004. – № 10. – С. 21-35.
Страница обновлена: 16.07.2025 в 12:06:11
Download PDF | Downloads: 29
Roadmapping method in the activities of regional management teams of the subjects of the Russian Federation
Nikitin A.S.Journal paper
Russian Journal of Entrepreneurship *
Volume 18, Number 10 (May 2017)
* Этот журнал не выпускается в Первом экономическом издательстве
Abstract:
The article is devoted to the issue of formation and implementation of “road maps” in the system of public administration. We examined the current theoretical knowledge and international experience in the field of road mapping. Using the complex formal-legal "included" analysis, and the comparison method we studied the practice of drawing up and implementation of "road maps" by regional management teams of the subjects of the Russian Federation in improving the investment and business climate. We revealed the disadvantages of the existing methodology for road mapping in the public sector, such as the lack on the "road maps" of a section for assessing possible risks and developing alternatives to reaching the destination; neglect in roadmapping the life cycle of the project for the implementation of successful municipal practices; the lack of consensus of the expert and departmental community on the systematics of assessment indicators, criteria and quantitative values of these indicators; the risk of formalization of the work of municipalities in the implementation of "road maps". We justify the recommendations on the development of infrastructure, on updating the methodology and improving the technology of road mapping in improving the investment and business climate by regional management teams of the subjects of the Russian Federation.
Keywords: public administration, investment climate, business climate, regional management teams, road maps