Реформирование государственных финансов: зарубежный опыт и российские проблемы

Мирошников С.Н.1, Чаркина Е.С.2,1
1 Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
2 Институт экономики РАН

Статья в журнале

Российское предпринимательство *
Том 18, Номер 4 (Февраль 2017)
* Этот журнал не выпускается в Первом экономическом издательстве

Цитировать эту статью:

Аннотация:
В статье задача реформирования государственного управления в Российской Федерации рассматривается на основе зарубежного опыта модернизации системы финансирования государственных программ с применением программно-целевых подходов, а также перехода к бюджетированию, ориентированному на результат. Отмечены достоинства и проблемы создания и осуществления комплекса мер, ориентированных на достижение целей, обеспечивающих решение поставленных задач повышения эффективности расходования бюджетных средств. На основе анализа программного подхода к бюджетированию, успешно внедренному в странах-участницах ОЭСР, сделаны выводы о применении данного опыта в российской практике государственного управления.

Ключевые слова: государственное управление, бюджет, проектное управление, модели бюджетирования, управление по результатам, государственные программы, программно-целевые методы, эффективность бюджетных расходов

Источники:

1. Южаков В., Добролюбова Е., Александров О. Государственное управление по результатам: старые рецепты или новая модель? // Экономическая политика. – 2014. – № 5. – С. 191-207.
2. Гусарова М.В., Овчинникова М.А. Управление по результатам в системе государственного управления в России: подходы и результаты реформирования за последние 10 лет // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2014. – № 1. – С. 98-126.
3. Елохов А.М., Елохова Т.А. Продуктивный зарубежный опыт, полезный для развития программно-целевого управления в России // Антро. – 2015. – № 1. – С. 197-219.
4. Кузнецова Е.В. Устойчивое развитие сельских территорий: отечественный и зарубежный опыт разработки региональных программ // Региональная экономика: теория и практика. – 2014. – № 35. – С. 32-38.
5. Официальный сайт Аппалачской региональной комиссии. [Электронный ресурс]. URL: https://www.arc.gov/program_areas/index.asp.
6. Официальный сайт Федерального правительства Германии. [Электронный ресурс]. URL: https://www.bundesregierung.de.
7. Официальный сайт Министерства иностранных дел Дании. [Электронный ресурс]. URL: http://um.dk/en.
8. Официальный сайт премьер-министра и правительства Японии. [Электронный ресурс]. URL: http://japan.kantei.go.jp.
9. Кузнецов А.В., Кузнецова О.В., Слесарева К.В., Прохоренко И.Л., Шлихтер А.А., Луконин С.А., Володина М.А. Региональная политика: зарубежный опыт и российские реалии. / Монография. - М.: ИМЭМО РАН, 2015. – 137 с.
10. Румянцева Е.Е. Анализ направлений экономической политики: теория и российская практика. / монография / Е.Е. Румянцева. - М.-Берлин: Директ-Медиа, 2016. – 280 с.
11. Семенец Ю.А. Зарубежный опыт реализации структурной политики на региональном уровне // Государственное и муниципальное управление в XXI веке: теория, методология, практика. – 2011. – № 2. – С. 76-82.
12. Япония 2011. Ежегодник. [Электронный ресурс]. URL: http://japanstudies.ru/images/books/japan_2011.pdf.

Страница обновлена: 15.07.2025 в 09:55:53

 

 

The public finance reform : foreign experience and the Russian problems

Miroshnikov S.N., Charkina E.S.

Journal paper

Russian Journal of Entrepreneurship *
Volume 18, Number 4 (February 2017)
* Этот журнал не выпускается в Первом экономическом издательстве

Citation:

Abstract:
The article studies the task of reforming public management in the Russian Federation on the basis of foreign experience in modernization of funding system of government programs using program-target approach and transition to performance-based budgeting. We stress advantages and problems of designing and implementation of measures aimed at achieving goals ensuring the solution of tasks to efficiently increase the budget spending. On the basis of the analysis of the programmatic approach to budgeting, successfuly implemented in OECD member countries, we draw a conclusion about the application of this experience in the Russian public administration practice.

Keywords: project management, budget, public management, performance management, government programs, program-target methods, effectiveness of budget expenditures, budgeting model