Экономическое развитие региона на основе формирования кластера малого предпринимательства промышленности строительных материалов

Введение

Развитие рынка строительной индустрии соответствует целям и задачам развития национальной экономики в целом, как необходимая составная часть общей концепции развития экономики по пути инновационных преобразований в долгосрочной перспективе. Зарубежный опыт на практике подтверждает, что развитие малого и среднего предпринимательства в строительной индустрии является одним из важнейших факторов повышения уровня региональных и национальной экономики в целом на основе субконтрактации и специализации производственной деятельности [1].

Актуальным вопросом строительной отрасли является применение ин­новаций в области разработки новых технологий и применения инновационных материалов, чтобы создавать конкурентоспособные товары и услуги. Правительством РФ разработана концепция развития строитель­ной индустрии. Проект Концепции стратегии развития строительного комплекса РФ до 2010 года, утвержденной Госстроем России в 2003 году, предусматривает решение сформу­лированных задач, стоящих перед строительным комплексом России. На основании данного документа основной целью стратегии являются внедрение и развитие инновационной деятельности строительной отрасли [2].

На основании данного документа основной целью стратегии являются разви­тие научно–технического прогресса и инновационной деятельности строитель­ной отрасли [2].

Основными задачами развития строительной индустрии в программе определены:

− повышение качества строительной продукции, обеспечение высоких потреби­тельских характеристик, повышение их надежности и безопасности;

− улучшение функциональной и эстетической комфортности при экономич­ной эксплуатации, преобразование архитектурно-строительной составляющей инновационных преобразований в отрасли, которые будут соответствовать современ­ным требованиям комфортной жизнедеятельности на уровне благополуч­ных и высокоразвитых стран.

Чтобы решить данные задачи, необходимо провести необходимые комплекс­ные преобразования малого предпринимательства в строительной отрасли. Реализация поставленных задач в строительной отрасли возможна посредством:

− создания наукоемких технологий, обеспечивающих эффективное применение имеющихся сырьевых ресурсов, при использовании современных технических решений, применении и внедрении новых знаний в областях достижений современной технической и гуманитарной науки;

− создания проектов по производству конкурентоспособных по цене и качеству продуктов с учетом современных требований по безопасности и экологичности;

− создания региональных программ по развитию и проведению структурных реформ по организации отрасли по производству строительных материалов, включая реформирование и развитие имеющейся инфраструктуры, создание новых инфраструктур, направленных на создание новых инновационных продуктов на основе применения инновационных технологий;

− использование современных новых технологий, способных заменить или сократить применение природных ресурсов, используя в качестве сырья производственные и бытовые отходы, что будет сохранять экологию окружающей среды региона;

− проведение научно-исследовательских и конструкторских работ по снижению массы конструкций, сооружений, материалов, что приведет к снижению издержек индустрии;

− создание и освоение новых технологий по замещению импортных строительных материалов российскими аналогами материалов и изделий, например, композитных материалов.

В промышленности строительных материалов спектр используемых техноло­гий весьма широк, в результате чего поиск эффективных технологических решений может включать большое количество направлений [3]:

− в целях реализации программ по введению жилья на территории регионов на основе безопасных и экологически комфортных технологий и инженерных решений осуществлять ввод нового жилья, включая малоэтажное строительство, доступное для населения;

− разработка и внедрение новых технологий и создание новых конкурентоспособных строительных материалов, комплектующих, инженерных конструкций, отделочных, теплоизоляционных материалов, полимерных материалов для производства доступного для населения жилья;

− использование имеющихся в регионе природных ресурсов, сырья, производственной инфраструктуры при создании программ по вводу жилья с учетом региональных природных и климатических особенностей региона;

− создание комплексных программ по структурной реорганизации производственных мощностей в целях внедрения новых технологий по полносборному домостроению как конкурентоспособной продукции на рынке жилья;

− создание программ по разработке и внедрению новых энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий для обслуживания жилого комплекса на основе применения инновационных материалов строительной индустрии.

Обязательным условием инновационного развития малого предпринимательства промышленности строитель­ных материалов является наличие технологий экономичной и безопас­ной переработки отходов. В настоящее время создание системы по использованию производственных и бытовых отходов становится все более актуальной и первостепенной. Чтобы успешно справиться с этой задачей, необходимо разработать комплексную систему экологоклиматических оценок с учетом региональных особенностей, характе­ром техногенных загрязнений [3].

Цель: одной из важных задач по преодолению слабой конкурентоспособности малого предпринимательства про­мышленности по производству строительных материалов является развитие взаимовыгодной кооперации промышленных предприятий.

По мнению автора, главным недостатком является отсутствие заинтересованно­сти предприятий к взаимовыгодной кооперации для повышения своей конкурентоспособности и применение устоявшихся взглядов и позиций по осуществлению производственной деятельности, возможно, из-за недостатка инфор­мации по новым направлениям и тенденциям развития рынка строительных материалов как внутри страны, так и на международном уровне. Поэтому чтобы увеличить долю достижения высоких результатов деятельности в строитель­ной индустрии, вывести ее на путь инновационного развития с целью повышения конкурентоспособности продукции, необходимо провести структурные реформы по организации промышленного производства.

Закономерным и целесообразным шагом по развитию строительного комплекса экономики является формирование промышленности кластера строительных материалов, в состав которого войдут крупные строительные предприятия, предприятия малого и среднего бизнеса строительной отрасли, которые, синергируя общие усилия, оптимизируя использование имеющейся инфраструктуры и наличия необходимых ресурсов, снижая издержки производства, смогут обеспечить эффективное развитие строительной отрасли региона, создавая новые конкурентоспособные продукты и услуги, расширяя спектр предоставляемых услуг и заняв определенную нишу на рынке строительной индустрии.

В отличие от корпоративных образований или стратегических альянсов малые предприятия промышленного кластера по производству строительных матери­алов являются независимыми экономическими субъектами, без объедине­ния имущества. Соответственно, кластер не является препятствием для развития конкуренции на конкретной территории, а лишь координирует усилия входящих в него экономических субъектов. Кластер – это, прежде всего, территориальное форми­рование, целевая функция которого – повышение конкурентоспособности [1].

По организационной структуре промышленный кластер по производству строи­тельных материалов можно отнести к вертикальным кластерам, в которых ядро образуют технологические цепочки «поставщик – сборщик – дистрибьютор – покупатель» и которые могут представлять различные секторы региональной про­мышленности [4].

Формирование промышленного кластера по производству строительных матери­алов предполагает широкое членство участников производственного про­цесса, объединенных общей целью – производство конкурентоспособной продук­ции на внутреннем и мировом рынках. Синергия усилий участников кластерного объединения позволит повысить конкурентоспособность как всего объединения в целом, так и отдельных участников объединения, что приведет к повышению конку­рентоспособности экономики всего региона, реализовав имеющиеся потенциаль­ные конкурентные преимущества региона, и положительно отразится на перспективном социально-экономическом развитии региона.

В состав кластера, по мнению автора, должны входить все компоненты произ­водственного процесса производства конкурентоспособной продукции по всей цепочке от поставщиков сырья до потребления конечной продукции.

Основные принципы организации промышленного кластера по производ­ству строительных материалов заключаются в следующих положениях:

− формирование кластера предполагает обмен информацией, что создает свое информационное пространство между участниками – субъектами кластера. При этом взаимодействии вырабатывается новая информация и новые подходы к осуществлению производственной деятельности за счет генерации и обмена информацией, за счет единства финансового и правового пространства;

− совершенствование производственных процессов предполагает внедрение эффективных технологий по производству строительных материалов и новой техники и оборудования для производства строительных материалов;

− формирование единой финансовой политики, включая внешнеэкономическую деятельность, по производству, сбыту, сервисному обслуживанию, приобретению необходимых ресурсов, участию в инвестиционной деятельности;

− проведение общей внутрикластерной политики по повышению уровня квалификации персонала, стимулированию труда, социальной защите работников.

Формирование промышленного кластера по производству строительных матери­алов предполагает возникновение новых стратегических ориентиров, проявля­ющихся в:

− появлении возможностей к переходу на новый уровень партнерских взаимоотношений на основе саморазвития и самореализации в ответ на изменяющиеся условия внешней окружающей среды, реализации конкурентных преимуществ внутри кластера;

− преодоление пассивности и недоверия в отношениях с партнерами по кластерному объединению, мотивированности взаимовыгодного сотрудничества, что повысит конкурентоспособность каждого участника кластера, активизации промышленного производства, совокупному экономическому эффекту от сотрудничества;

− привлечении к сотрудничеству образовательных специализированных предприятий, научно-исследовательских организаций, органов региональной и местных властей, представителей малого и среднего бизнеса, вовлечение их в кооперационный процесс созидания конкурентоспособной промышленности строительных товаров, и повышения конкурентоспособности всего региона;

− участие в комплексных программах перспективного развития экономики региона при согласовании основных целей и задач социально-экономического развития. Интеграция в общую концепцию развития региона позволит получить новые возможности для дальнейшего перспективного долгосрочного развития промышленного производства строительных материалов;

− интеграция в инновационную структуру национальной экономической системы при участии региональных органов власти для развития производства строительных материалов с учетом спроса на строительную продукцию;

− разработка совместных долгосрочных планов согласованных взаимодействий участников кластера по внедрению инвестиционных решений;

− наличие информационной составляющей для успешного функционирования кластера среди участников производственного процесса, включая финансовую и правовую информацию, что позволит снизить финансовые риски и стоимость инвестиционных ресурсов;

− поддержке малого и среднего бизнеса, их эффективном взаимодействии с крупным предпринимательством, ориентации на выравнивание технического уровня участников кластера.

Роль государства в инициализации формирования промышленного кластера по производству строительных материалов реализуется посредством [5]:

− совместной деятельности в данном направлении представителей предпринимательства и руководителей регионов;

− организации процесса обсуждения возникающих проблем и убеждения бизнес-сообщества;

− оказания помощи государством;

− использования налоговой политики;

− организации и помощи в обучении работников предприятий, поощрения инвестиций в исследования;

− направляющего регулирования, в том числе выявления возникающих производств, государственного и муниципального заказа местных товаров и услуг, определения приоритетных проектов для экономики региона, заказа и стимулирования научных исследований в этих сферах;

− содействия созданию специализированных финансовых фондов и упрощения доступа к капиталу.

Формирование промышленного кластера на территории региона как участ­ника социально-экономической системы региона предполагает, что его многоотраслевая составляющая отражает особенности регионального развития всего региона.

Кластерный подход представляет возможность реализовать механизм взаимодей­ствия организаций и органов власти, основанный на этархическом прин­ципе управления, который предполагает наличие принципа согласованности развития промышленного кластера по производству строительных материалов со стратегией развития всего региона [5].

В связи с тем, что участниками строительного комплекса является большое число организаций с различными формами собственности, масштабом деятельности, уровнем специализации и кооперирования, преследующих собственные различ­ные интересы и цели, отражающие отраслевые и территориальные приори­теты, частные устремления их собственников. Они имеют независимое понимание стратегии своей деятельности. Развитие промышленного кластера по производ­ству строительных материалов, в том числе его инициализация, позволяет государ­ству создавать такие условия, которые стимулировали бы многих участни­ков к развитию эффективных форм малого предпринимательства с позиций решения соци­ально-экономических задач государства и удовлетворения потребностей обще­ства [5].

Среди основных характеристик промышленного кластера по производству стро­ительных материалов необходимо выделить следующие:

− взаимодополняемость субъектов кластера, находящаяся в основе их взаи­мозависимости при самостоятельности принятия решений;

− кластер, имея стратегическую направленность, опирается прежде всего на развитие устойчивости и положительной динамики взаимоотношений между участниками кластера, на активное развитие внутренних потенциальных возможностей кластерного образования;

− внутрикластерный баланс между инерционностью производства и желанием внедрять новшества преодолевается за счет имеющихся потенциальных возможностей кластера, умения сотрудничать на основе контрактации с малыми и средними инновационными предприятиями, способности гибко приспосабливаться к новым потребностям изменяющегося рынка, имея стабильную и развивающуюся структуру кластера;

− цикличное развитие кластерного образования, разветвление струк­туры социально-экономической системы и характер их взаимодействия предпола­гают наличие как отношений, предполагающих стабилизацию структуры кла­стера, так и переход в новое качество и новый цикл его развития;

− плоская структура взаимодействия кластера по производству строитель­ных материалов способствует гибкости и приспособлению кластерной системы к изменяющимся условиям окружающей среды;

− целенаправленное осуществление функционирования кластера основано на взаимодействии с органами региональной власти, бизнес-структурами, обществом;

− изменяющиеся условия внешней среды способствуют адекватному развитию промышленного кластера по производству строительных материалов, усиливая его конкурентные преимущества и тем самым повышая его потенциальные внутренние ресурсы для дальнейшего эффективного развития, создавая новые цели деятельности, расширяя спектр деятельности для повышения конкурентоспособности и выходу на мировые рынки производства строительных материалов.

Динамика кластера является ключевым фактором его конкурентоспособности и эффекта синергии [1]. Динамические способности представляют собой метаспособности, позволяю­щие быстро адаптировать в ответ на изменения внешней среды ресурсы и компетенции предприятий и находящие свое выражение в гибкости при адапта­ции ресурсного потенциала и инновационных возможностях при создании инноваци­онных продуктов и услуг. Возникновение динамических способностей связывается с процессом образования явного знания, а также преобразованием прошлого опыта.

Заключение

Географическая близость предприятий строительного комплекса позволит объединить крупные, средние и малые предприятия на основе взаимовыгодного долгосрочного сотрудничества, дополняя взаимодеятельность друг друга на основе создания и укрепления устойчивых взаимосвязей, способствующих обмену опытом, информацией по разработке и внедрению инноваций в производственную деятельность по созданию конкурентоспособных продуктов и услуг строительной индустрии.

Основной концептуальной идеей развития региональной строительной индустрии является применение кластерного подхода, то есть создание строительных кластеров с участием малых и средних предприятий строительного комплекса при представительстве муниципальных и региональных властей, государственной поддержке, привлечению отечественных и зарубежных инвестиций в развитие строительной отрасли [6].

Формирование и внедрение кластера по производству строительных материалов дает преимущества в развитии региональной экономики, так как дает толчок для развития регионального строительного комплекса на основе объединения усилий всех участников, мобилизуя крупный, средний, малый бизнес для решения общих целей и задач по созданию инновационных конкурентоспособных продуктов, повышая эффективность производства, рост производительности труда, расширяя масштабы производства, снижая издержки, риски производственной деятельности в условиях нестабильного рынка, позволяя гибко реагировать на изменения окружающей среды, ускоряя внедрение инновационных разработок в производство, оптимизируя использование имеющихся преимуществ для развития строительной индустрии, предоставляя рабочие места, стабилизируя социально-экономическое развитие региона, повышая уровень жизни населения.

Таким образом, развитие региональной экономики на основе кластеризации строительной отрасли, объединяющей бизнес, власть, науку на решение общих целей и задач развития региона, позволяет создать эффективную систему динамичного развития на основе имеющихся конкурентных преимуществ и проведения государственной и региональной политики поддержки развития строительной индустрии путем проведения налоговой, бюджетной социальной политики региона.