Малое и среднее предпринимательство в промышленности Республики Дагестан

Малое и среднее предпринимательство является одним из важнейших элементов рыночной экономики. Доля этого сектора в экономике страны давно стала своего рода макроэкономическим индикатором, отражающим текущие тенденции ее развития. Деятельность малых и средних компаний является важным фактором повышения гибкости национального хозяйства, свидетельствующим о способности страны адаптироваться к меняющейся экономической обстановке.

Предприятия малого и среднего бизнеса, не требуя крупных стартовых инвестиций, гарантируют быстрый оборот ресурсов и высокую динамику роста. Они отражают и реализуют особенности местного рынка, четко реагируя на изменения конъюнктуры, придавая экономике дополнительную стабильность.

С малым и средним предпринимательством (МСП) связано, прежде всего, решение социально-экономических проблем Дагестана, основными из которых являются высокий уровень безработицы – 22,5% экономически активного населения по методологии МОТ, и бедности населения – 52,7% живут на доходы ниже прожиточного минимума [3]. Данные проблемы являются одними из сдерживающих факторов экономического роста, препятствующих проведению эффективной экономической политики. В результате создания дополнительных рабочих мест и повышения доходов от дополнительной занятости можно частично решить данные проблемы. Особенностью республиканской сферы предпринимательства остается высокая доля «теневого» сектора, составляющая по разным оценкам от 30 до 40% ВРП, поэтому значительная часть потенциальных ресурсов не задействована в решении общегосударственных задач [5].

В связи с актуальностью исследуемой проблемы в последнее время специалисты все большее внимание стали уделять трактовке категорий «малый и средний бизнес». Если «малый бизнес» четко определен, то до сих пор не было однозначного толкования категории «средний бизнес» (СБ) и критериев выделения ее в российском законодательстве. Это затрудняло оценку развития МСП в межрегиональном и межгосударственном сопоставлении. Специалисты разных стран разнятся в определении критериев отнесения предприятий к категории МСП. Например, в Японии к среднему бизнесу относят компании с персоналом более 300 человек, в США – более 1000 человек [7]. Статистические данные о показателях и динамике развития предприятий СБ разрозненны и не систематизированы. Они могут быть получены только путем специальных расчетов на основе баз данных по отдельным организациям.

Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» [2] призван исправить данный пробел. Руководствуясь критериями определения предприятий СБ, определенных в данном законе, проанализируем особенности развития СБ в промышленности Республики Дагестан (РД), оценим вклад и роль средних предприятий в промышленном секторе РД (табл. 1).

Таблица 1

Основные показатели деятельности средних и крупных предприятий промышленности за 2005 г. [1]

Основываясь на критериях отнесения предприятий к средним, определим основные показатели деятельности промышленных предприятий среднего бизнеса РД (табл. 2).

Таблица 2

Основные показатели деятельности средних предприятий промышленности за 2005 г. [2]

На основе критериев определения СБ к данной категории можно отнести 26 предприятий промышленности, на предприятиях СБ занято 4,2 тыс. человек, произведено продукции на сумму 1092,5 млн. руб. за 2005 год [3]. В машиностроении и металлообработке и в пищевом секторе сосредоточено около 80% средних предприятий промышленности, на долю которых приходится около 83% объема произведенной продукции.

Сложившаяся отраслевая структура малого бизнеса, занятости на малых предприятиях и структура выручки от реализации продукции, работ и услуг свидетельствуют о его развитии преимущественно в сфере торговли и общественного питания. Анализ отраслевой структуры объема произведенной продукции субъектами малого предпринимательства показывает, что непроизводственная сфера более привлекательна для этой категории бизнеса (табл. 3). В отличие от малого бизнеса, средний бизнес больше тяготеет к производственной сфере.

Таблица 3

Распределение промышленных предприятий Республики Дагестан на начало 2005 г.3

Несмотря на наметившуюся в последние два года тенденцию роста производства продукции, работ и услуг на предприятиях республики, их вклад в валовой региональный продукт (ВРП) по сравнению со среднероссийскими и особенно западноевропейскими показателями все еще остается весьма низким.

Основными причинами, препятствующими дальнейшему развитию предпринимательства, остаются:

− несовершенство и непостоянство нормативно-правовой базы;

− избыточные административные барьеры;

− недостаточное развитие инфраструктуры поддержки в городах и районах республики;

− недоступность финансовых ресурсов;

− слабая защищенность от криминальных структур;

− недостаточное информационное обеспечение по широкому спектру предпринимательской деятельности [5].

Создание сети конъюнктурной информации, содержащей данные об особенностях рынка товаров и услуг других регионов, включение предпринимателей в систему современного информационного обмена позволит значительно улучшить условия и эффективность их работы, межрегиональный обмен товарами и услугами.

Дальнейшее развитие предпринимательства в республике возможно только на основе целенаправленной работы по созданию благоприятных условий путем оказания комплексной и адресной поддержки предприятиям в различных направлениях: информационном, научно-техническом, технологическом, финансовом, имущественном. Кроме того, необходимо предоставление им целого спектра деловых услуг, а также налаживание бизнес-контактов и коопераций.

[1] Расчеты автора на основе данных Росстата, Минсельхоза и Министерства промышленности, транспорта и связи Республики Дагестан

[2] Расчеты автора на основе данных Росстата РД, Министерства промышленности, транспорта и связи РД, Министерства сельского хозяйства РД.

[3] Расчеты автора на основе [1. С. 398].