Моделирование устойчивого развития малого предпринимательства

Для обеспечения реализации государственной политики по созданию благоприятных условий развития малых предприятий в Курганской области разработана областная целевая Программа государственной поддержки малого предпринимательства на 2006 – 2008 гг. Основными целями являются: поддержка стабильного развития малого предпринимательства, увеличение количества его субъектов, создание новых рабочих мест и повышение уровня жизни работников в этой сфере.

Основными мероприятиями целевой Программы государственной поддержки малого предпринимательства в Курганской области являются:

1) компенсация субъектам малого предпринимательства части процентной ставки по банковским кредитам, направленным на реализацию социально значимых инвестиционных проектов, в том числе экспортно-ориентированных на конкурсной основе;

2) повышение инновационной активности субъектов малого предпринимательства, продвижение на рынок технологий и разработок, содействие в межрегиональном сотрудничестве в инновационной сфере;

3) организация издания справочных материалов для субъектов малого предпринимательства по организации собственного дела, составлению бизнес-плана, путеводитель для потенциального инвестора;

4) оказание методической помощи органам местного самоуправления по развитию системы поддержки предпринимательства, предоставление методических материалов;

5) проведение конкурсов, фестивалей среди субъектов малого предпринимательства Курганской области;

6) содействие в создании и деятельности бизнес-инкубаторов;

7) мониторинг состояния и развития малого предпринимательства, анализ экономических и социальных проблем, организация работы по преодолению административных барьеров;

8) содействие в создании фонда поддержки малого предпринимательства;

9) компенсация части расходов субъектов малого предпринимательства на участие в региональных, всероссийских и международных выставках-ярмарках;

10) участие в работе ежегодных экономических форумов Уральского федерального округа, других регионов по вопросам малого предпринимательства.

Аналогичные Программы государственной поддержки малого предпринимательства в Курганской области разрабатывались с 1998 г. Но, как показал анализ деятельности малых предприятий в 1999-2005 гг. и оценка их инновационного климата, разработка отдельных мероприятий по поддержке их развития не обеспечивает эффективной деятельности малого предпринимательства. Препятствием на пути его устойчивого роста выступает недостаточность разработок по формированию эффективно работающих моделей управления, основанных на принципах системности.

Устойчивое развитие малого предпринимательства заключается в гармоничном развитии стратегий и программ на основе инновационного потенциала и инновационного климата малых предприятий как источника инвестиций в новые инновационные проекты.

Концепция устойчивого развития включает в себя разработку стратегий, программ, организацию производства и коммерциализацию инноваций для инвестирования новых инновационных проектов (рис. 1).

Для повышения эффективности управления малым предпринимательством необходима разработка концептуальной модели его устойчивого развития, которая включает в себя совокупность взаимосвязанных компонентов, образующих качественно новую целостность по обеспечению результативности управления.

Для обеспечения устойчивого развития малого предпринимательства в модель необходимо включить следующие компоненты:

1) нормативно-правовое обеспечение малого предпринимательства;

2) организационно-экономическое обеспечение;

3) финансово-кредитная и имущественная поддержка;

4) дифференцированный подход к управлению малыми предприятиями в разрезе конечного потребления инноваций;

5) интеграция малых, средних и крупных предприятий;

6) развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

7) оценка экономической эффективности модели управления малым предпринимательством.

Предлагаемая нами концептуальная модель устойчивого развития малого предпринимательства существенно отличается от содержания разделов действующей Программы государственной поддержки малого предпринимательства в Курганской области на 2006-2008 гг. (рис. 2)

Рисунок 2. Концептуальная модель устойчивого развития малого предпринимательства

Это выражается в следующем:

1) главной целью формирования модели устойчивого развития малого предпринимательства является привлечение инвестиций в новые инновационные проекты;

2) модель разработана на принципах системности, комплексности управления, самоорганизации расширенного воспроизводства и эффективности малого предпринимательства;

3) структура компонентов модели устойчивого развития рассматривается как совокупность инструментов управления малым предпринимательством;

4) совершенствование модели устойчивого развития осуществляется на основе оценки экономической эффективности управления малым предпринимательством;

5) критерием достижения цели является получение экономической эффективности модели управления малым предпринимательством.

Поэтому мы рекомендуем при разработке Программы государственной поддержки малого предпринимательства в Курганской области основываться на предложенной модели его устойчивого развития, включающей семь взаимосвязанных компонентов. Это позволит перейти от отдельных мероприятий Программы по поддержке малого предпринимательства к формированию эффективно работающей модели управления им, основанной на принципах системности, комплексности управления, самоорганизации расширенного воспроизводства и эффективности.

Таким образом, предлагаемая модель устойчивого развития малого предпринимательства в виде структурной модели позволит обеспечить рыночную устойчивость и эффективность управления малым предприятием.