Инновационная активность предприятий Российской Федерации в условиях санкций: анализ патентной активности и проблемы коммерциализации

Степанова Ю.Л.1 , Иванова О.Е.1
1 Донской государственный технический университет, Ростов-на-Дону, Россия

Статья в журнале

Вопросы инновационной экономики (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку

Том 16, Номер 4 (Октябрь-декабрь 2026)

Цитировать эту статью:

JATS XML



Введение. В настоящее время санкционное давление на Российскую Федерацию является беспрецедентным. В период с 2022 г. на РФ наложено 21 пакет санкций со стороны Евросоюза [14]. В настоящее время по решению саммита Евросоюза все они продлены на шесть месяцев до 31 июля 2027 года. В общей сложности с 21 февраля 2022 г. по 2 сентября 2026 г. против России ввели 21 314 санкций [13, 8]. Россия является мировым лидером по количеству наложенных санкций. В результате санкций в области науки и образования часть стран прекратила научные и образовательные связи с Россией: завершилось сотрудничество с научно-исследовательскими институтами, прекратились совместные проекты научных исследований, появились ограничения на доступ к научным базам данных российских ученых и др. Также был введен ряд экономических санкций, в результате которых в Россию перестали импортировать высокотехнологичные машины и оборудования, материалы. Большая часть иностранных компаний ушли с рынка Российской Федерации, закрыв производство. При этом были заморожены российские активы на начало 2022 г. около 300 млрд. долл. [13]. В таких условиях перед РФ остро встает вопрос технологического суверенитета и повышения инновационной активности для того, чтобы заполнить те пробелы в науке и экономике, которые образовались после ухода иностранных компаний и обрыва научных связей.

Вопросы инновационной активности РФ в условиях санкционного давления интересуют отечественных ученых, так как ее динамика является маркером того, насколько успешно Российская Федерация выстраивает новые научные, экономические и образовательные связи для восстановления экономики и обеспечения технологического суверенитета. В работах Е.А. Лавренко отмечалась трансформация инновационной активности РФ после введения санкций, также рассматривались показатели, формирующие рост инновационной активности [9, с. 376-377]. З.И. Латышева и М.Н. Наджафова также рассматривали изменения инновационной активности в последние годы, выделяли значимость внедрения технических инноваций в стране в условиях санкций [10, с. 209-212]. Большое количество ученых рассматривала отдельные показатели и методики оценки, которые можно использовать для определения инновационной активности предприятий РФ. Д.В. Маев, С.В. Юдина исследовали взаимосвязи показателей инновационной активности и развития человеческого капитала [11, с. 87-90]. А.А. Ярлыченко предложил авторский подход к оценке инновационной активности российских регионов с учетом официальных данных органов государственной статистики [16, с. 226-227]. Также авторская методика оценки инновационной активности предприятия, направленная на интеграцию количественных и качественных показателей, была описана в работах Е.И. Гнатышевой [4, c. 92-98]. Ю.В. Саночкина предложила уровневую оценку инновационной активности хозяйствующих субъектов [12, c. 274-276]. Л.В. Шалаева проводила оценку инновационной активности в разрезе федеральных округов [15, c. 2830-2832]. По результатам проведенного анализа инновационной активности ученые Н.Н. Голубь [7, c. 80-83], Ю.С. Васильева, К.В. Лазаренко выделяли проблемы повышения уровня инновационной активности в российской промышленности и направления государственного стимулирования инновационной активности [3, c. 142] Анализ литературы показал высокий интерес и актуальность исследования инновационной активности РФ в условиях санкций.

Однако, несмотря на высокий интерес исследователей к теме инновационной активности предприятий в условиях санкций, в существующих работах недостаточно внимания уделяется оценке взаимосвязи патентной активности и реальной коммерциализации интеллектуальной собственности, остаются непроработанными рекомендации государственным органам власти конкретных мероприятий, направленных на поддержку готовых к коммерциализации технологических инноваций.

Целью данной статьи является выделение на основе анализа инновационной активности отечественных предприятий ключевых проблем, замедляющих инновационную активность отечественных предприятий в условиях санкций, и разработка корректирующих мероприятий, обеспечивающих стабильный рост инноваций и их коммерциализацию.

Научная новизна состоит в выявлении и количественном подтверждении структурного сдвига в инновационной активности предприятий РФ в 2021–2025 гг., в сторону формальной патентной активности (товарные знаки, программы для ЭВМ) при одновременном снижении активности по наиболее значимым для технологического суверенитета страны объектам интеллектуальной собственности (изобретениям и промышленным образцам), что свидетельствует о преобладании адаптационной модели инновационной активности, не обеспечивающей технологический суверенитет.

Гипотезой данного исследования является предположение, что действующие меры господдержки в должной мере не стимулируют внедрение прорывных технологий, а способствуют формальной адаптации инновационной активности предприятий к целевым ориентирам, поставленным государством, что требует переориентации государственной поддержки на конечные результаты — коммерциализацию и внедрение инноваций.

В ходе проведения исследования были использованы открытые данные раздела «Наука, инновации и технологии» федеральной службы государственной статистики, статистических сборников, научных исследований и информационных ресурсов сети Интернет. Для достижения цели исследования применялись общенаучные методы анализа и синтеза изученного материала.

Основная часть. Инновационную активность субъектов хозяйствования в РФ характеризует динамика подачи заявок и регистрации в Роспатенте наиболее значимых объектов интеллектуальной собственности: изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки и программы ЭВМ. По данным объектам в таблице 1 представлена динамика подачи и регистрации заявок в Роспатенте.

Таблица 1 – Динамика подачи и регистрации заявок в Роспатент за 2021-2025 гг., шт.

Показатели
2021
2022
2023
2024
2025
Заявки на товарный знак
107030
112041
143192
156365
158637
Регистрация товарных знаков
70860
81137
86757
91285
111748
Заявки в Роспатент на государственную регистрация изобретения
30997
26924
26692
26698
26494
Выдано патентов на изобретения
23662
23315
23406
21608
21411
Заявки на государственную регистрацию полезной модели
9079
8521
9742
13637
13192
Выдано патентов на полезную модель
6955
7178
6639
8532
9270
Заявки на государственную регистрацию промышленного образца
7726
6898
7793
8685
8641
Выдано патентов на промышленные образцы
5909
5585
5204
5471
5454
Заявки на государственную регистрацию программ для ЭВМ
22130
26555
29980
33073
38602
Регистрация программ ЭВМ
22144
25831
29372
32401
38070
Составлено автором на основе [5, 6]

Анализ динамики подачи и регистрации заявок в Роспатент за 2021-2025 гг. в РФ показывает постоянный рост заявок и регистраций по товарным знакам и программам ЭВМ. Однако, по изобретениям и промышленным образцам наблюдается снижение количества заявок и снижение регистраций в Роспатенте в 2025 г. по отношению к 2024 г. Количество заявок по полезной модели уменьшилось в 2025 г. по отношению к 2024 г., однако количество патентов увеличилось. Для более детальной оценки инновационной активности проанализируем динамику темпов изменений показателей подачи и регистрации заявок в Роспатент за 2021-2025 гг. в таблице 2.

Таблица 2– Динамика темпов изменений показателей подачи и регистрации заявок в Роспатент за период 2021-2025 гг., %

Показатели
2022/2021
2023/2022
2024/2023
2025/2024
Заявки на товарный знак
4,68
27,80
9,20
1,45
Регистрация товарных знаков
14,50
6,93
5,22
22,42
Заявки в Роспатент на государственную регистрация изобретения
-13,14
-0,86
0,02
-0,76
Выдано патентов на изобретения
-1,47
0,39
-7,68
-0,91
Заявки на государственную регистрацию полезной модели
-6,15
14,33
39,98
-3,26
Выдано патентов на полезную модель
3,21
-7,51
28,51
8,65
Заявки на государственную регистрацию промышленного образца
-10,72
12,97
11,45
-0,51
Выдано патентов на промышленные образцы
-5,48
-6,82
5,13
-0,31
Заявки на государственную регистрацию программ для ЭВМ
20,00
12,90
10,32
16,72
Регистрация программ ЭВМ
16,65
13,71
10,31
17,50
Рассчитано автором на основе [5, 6]

Согласно анализу таблицы 2, по товарным знакам наблюдается положительная динамика роста количества заявок и количества регистраций; наблюдается скачок темпа роста заявок в 2023 г. по отношению к 2022 г., а по регистрации товарных знаков в 2025 г. по отношению к 2024 г., хотя количество заявок за этот период изменилось незначительно. Отрицательные значения темпов изменения заявок и регистраций по изобретениям свидетельствует о негативной динамике их снижения. Также вызывает настороженность превышение темпов снижения выданных патентов на изобретения над темпами снижения поданных заявок, что косвенно может свидетельствовать об уменьшении доли стоящих изобретений. В 2023 г. по отношению к 2022 и в 2024 г. по отношению к 2023 г. наблюдался значительный рост заявок на полезную модель, однако выдача патентов на полезную модель в 2023 г. по отношению к 2022 г. наоборот уменьшилась, а в 2024 г. по отношению к 2023 г. темп роста выдачи патентов на полезную модель был ниже, чем темп заявок за этот период. В 2025 г. по отношению к 2024 г. снизилось количество заявок на полезную модель, однако выросло абсолютное количество выдачи патентов, но темпы выдачи ниже, чем в предыдущий период. Рост темпов подачи заявок на государственную регистрацию промышленного образца наблюдался в 2023 по отношению к 2022 и в 2024 по отношению к 2023 г. Однако выдача патентов на промышленные образцы уменьшалась, о чем свидетельствую низкие либо отрицательные темпы изменения значения показателя за исследуемый период. Положительная динамика стабильного темпа роста наблюдается по заявкам и на государственную регистрацию программ для ЭВМ за 2021-2025 гг.

Изучив в динамике изменения абсолютных значений и темпов изменения заявок и количества регистраций по товарным знакам, изобретениям, полезным моделям, промышленным образцам и программам ЭВМ, можно сделать вывод, что за исследуемый период 2021-2025 гг. наблюдается инновационная активность в первую очередь по товарным знакам и программам ЭВМ. По нашему мнению, по товарным знаком это больше юридическая активность, которая может быть связана с уходом иностранных брендов, регистрацией китайских аналогов под новыми названиями, защиту локальных марок. В пользу этого вывода свидетельствует то, что по реальным технологическим инновациям, которые выражаются в появлении изобретений, промышленных образцов и полезных моделей ситуация хуже, в 2025 г. наблюдается уменьшение количества заявок и регистраций. Рост заявок и регистраций программ для ЭВМ значительный (от 10% до 20% ежегодно), однако регистрация ПО в Роспатенте больше носит уведомительный характер, что не гарантирует уникальности или прорывного характера всех регистрируемых программ. Также можно отметить, что снизилось количество заявок на изобретения, но наблюдается рост заявок на полезные модели, что может свидетельствовать о перекосе в сторону патентования усовершенствований, которые являются более дешевыми, а не появлению новых технологических принципов, что требует больших затрат времени и ресурсов.

Для более полной оценки инновационной активности проанализируем отношение выданных патентов к заявкам в таблице 3

Таблица 3 – Коэффициент результативности патентной деятельности (отношение выданных патентов к полученным заявкам).

Показатели
2021
2022
2023
2024
2025
Товарные знаки
66,21
72,42
60,59
58,38
70,44
Изобретения
76,34
86,60
87,69
80,93
80,81
Полезные модели
76,61
84,24
68,15
62,57
70,27
Промышленные образцы
76,48
80,97
66,78
62,99
63,12
Программы для ЭВМ
100,06
97,27
97,97
97,97
98,62
Рассчитано автором на основе [5, 6]

Анализируя таблицу 3 можно отметить, что за исследуемый период наиболее результативной была патентная деятельность по программам для ЭВМ, где наблюдалась практически 100% результативность. Это связано с маленьким сроком рассмотрения заявок –0,5 месяца, а также тем, что регистрируют практически все программы ЭВМ, которые часто носят прикладной характер, но не имеют прорывного характера. По товарным знакам наблюдаются значительные колебания в результативности. Пик был в 2022 г. 72,42%, что было связано с уходом иностранных фирм и активным заполнением освободившихся рыночных ниш российским бизнесом. Однако потом наблюдается снижение до 58,38% в 2024 г., связанное с ужесточением требований Роспатента к регистрации товарных знаков, что было вызвано ростом заявок от физических лиц и самозанятых, которым в соответствии с Федеральным законом № 193 от 28.06.2022 г. (вступил в силу 29.06.2023 г.) разрешили регистрацию товарных знаков (согласно правок правообладателем товарного знака может стать любой гражданин) [1, 2]. Рост результативности патентной деятельности по товарным знакам в 2025 г. связан с адаптацией самозанятых и физических лиц к требованиям Роспатента, необходимо отметить, что в 2025 г. от самозанятых было подано 50% всех заявок на товарные знаки, кроме того значительно уменьшился срок рассмотрения заявок за счет внедрения цифровых сервисов и искусственного интеллекта.

Наиболее низкая результативность патентной деятельности по изобретениям (76,34%) наблюдалась в 2021 г., однако в 2022 г. произошел ее резкий скачок до 86,6% в 2022 г. и до 87,69% в 2023 г. После 2023 г. наблюдается снижение результативности до 80,93% в 2024 г. и до 80,81% в 2025 г. Резкий скачок в 2022 и 2023 г. связан со значительным уменьшением количества заявок от иностранных заявителей по изобретениям (таблица 1), согласно данным Роспатента В 2022 году иностранными заявителями в Российскую Федерацию было подано на 30,3% заявок меньше, чем в 2021 г. При этом за 2021-2023 г. наблюдаются минимальные колебания в количестве выданных патентов, что связано с более частыми отказами в регистрации изобретений именно от иностранных заявителей за счет более жестких требований, а количество таких заявителей в этот период резко уменьшилось. Снижение результативности патентной деятельности с 87,69% в 2023 г. до 80,81% в 2025 г. происходит на фоне достаточно стабильной заявочной деятельности, которая связана с импортозамещением и поддержкой государством научных исследований. Снижение количества регистраций говорит о высоких требованиях Роспатента к качеству изобретений, о росте отказов из-за непроработанности идей.

Динамика результативности патентной деятельности по промышленным образцам и полезным моделям достаточно похожи. Наблюдается резкий всплеск результативности к 2022 г., а после него резкое падение вплоть до 2025 г., когда появилась положительная динамика роста результативности патентной деятельности, особенно это заметно по полезным моделям. Рост результативности к 2022 г. также связан с сокращением числа заявок при практически неизменном количестве выдаваемых патентов. В 2023–2024 гг. лавинообразный рост заявок (до +40% в 2024 г. по полезным моделям) на фоне сохранения требований к новизне привёл к обвалу результативности до (полезные модели 62,57%, промышленные образцы 62,99%. В 2025 г. наблюдается адаптация российский заявителей к требованиям Роспатента, повышается качество подаваемых заявок. С учетом того, что экспертиза полезных моделей проще, чем экспертиза промышленных образцов, к 2025 г. наблюдается более высокий прирост результативности именно у полезных моделей (+7,7%).

По программам для ЭВМ результативность патентной деятельности очень высокая, небольшое снижение также наблюдалось в 2022-2024 гг., к 2025 г. произошел рост. Высокая результативность связана с цифровизацией регистрации программ для ЭВМ, с сентября 2020 года действует цифровой сервис по онлайн-регистрации программ для ЭВМ. Это позволяет оформить интеллектуальные права на ПО в течение одного дня. Таким образом, отказы по программам для ЭВМ идут в основном по формальным признакам на этапе формирования заявки.

Кроме заявочной деятельности и регистрации патентов на объекты интеллектуальной собственности в Роспатенте фактическую инновационную активность в первую очередь характеризует коммерциализация инновационных разработок. Именно коммерциализация свидетельствует, что патент является не просто «бумагой», а реально вносит вклад в экономику страны. Для этого предлагается проанализировать долю зарегистрированных распоряжений правами. Данный показатель является объективным индикатором коммерциализации интеллектуальной собственности, так как каждая сделка с патентом (лицензионный договор, договор об отчуждении, залог) подлежит обязательной регистрации в Роспатенте. Это означает, что статистика таких распоряжений даёт точное представление о том, какая часть патентного портфеля реально вовлечена в хозяйственный оборот. Если зарегистрированных распоряжений правами нет, это с большой долей вероятности говорит о том, что патент работает как охранный документ, но не приносит значимой экономической выгоды патентодержателю. В таблице 4 приведено сравнение количества зарегистрированных распоряжений правами и количества выданных патентов по годам

Таблица 4 – Доля зарегистрированных распоряжений правами на объекты интеллектуальной собственности в общем объёме выданных охранных документов, 2021–2025 гг.

Показатели
2021
2022
2023
2024
2025
1.Государственная регистрация распоряжения по договору исключительным правом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, зарегистрированные топологию интегральной микросхемы, программу для электронных вычислительных машин, базу данных, шт.
35240
34889
35470
40477
41316
2. Динамика регистрации распоряжения исключительным правом на изобретения, полезные модели, промышленные образцы по договору об отчуждении, о предоставлении права использования, залога, шт.
3345
3059
2993
2559
2677
3. Количество действующих патентов всего по состоянию на конец года, шт:
349824
344770
335173
332671
350165
в т.ч. по изобретениям
264587
259020
250066
243943
255682
по полезным моделям
42861
41062
39620
40807
45599
по промышленным образцам
42376
44688
45487
47921
48884
4. Регистрации по товарным знакам и знакам обслуживания, шт.
760162
805075
867723
931589
1014647
5. Доля зарегистрированных распоряжений исключительным правом на изобретения, полезные модели, промышленные образцы в общем количестве действующих патентов на изобретения, полезные модели и образцы (с.2/с.3 х 100), %
0,96
0,89
0,89
0,77
0,76
Составлено и рассчитано автором на основе [5, 6]

Анализ таблицы 4 свидетельствует об очень низкой доли коммерциализации по всем объектам интеллектуальной собственности. По наиболее значимым технологическим объектам (изобретениям, полезным моделям, промышленным образцам), доля зарегистрированных распоряжений исключительным правом на них крайне низкая. В 2021 г. она составляла лишь 0,96%, а к 2025 г. произошло ее снижение до 0,76%. Данное положение требует государственного вмешательства и разработке системы мероприятий повышения уровня коммерциализации, особенно по изобретениям, полезным моделям и промышленным образцам.

Заключение. Анализ инновационной активности хозяйствующих субъектов за период 2021-2025 г., позволил выделить следующие факторы, которые значимо повлияли на динамику подачи заявок и регистрации в Роспатенте объектов интеллектуальной собственности:

1) в результате санкций многие иностранные заявители ушли с рынка РФ, что привело к уменьшению количества заявок в 2021-2022 г. и к статистическому увеличению результативности патентной деятельности;

2) вступление в действие Федерального закона № 193 от 28.06.2022 г. значительно увеличило количество заявок за счет регистрации товарных знаков самозанятыми и физическими лицами;

3) меры государственной поддержки в основном направлены на увеличение количества заявок, а не их коммерческую реализацию. Большое количество запатентованных объектов интеллектуальной собственности не выходят в реальное производство.

В целом проведенный анализ инновационной активности отечественных предприятий за 2021-2025 гг. показал противоречивые результаты. С одной стороны, наблюдается общий рост инновационной активности, однако, по ключевым технологическим объектам наблюдается снижение инновационной активности. Т.е. количество реальных изобретений, разработанных промышленных образцов, полезных моделей уменьшилось, что говорит о проблемах с реальной разработкой и внедрением инноваций. Низкий уровень коммерциализации интеллектуальной собственности свидетельствует, что большинство выданных патентов выполняет охранную функцию, но не вовлекают новые технологические объекты в хозяйственный оборот и не приносят экономической выгоды. Государственная поддержка в основном стимулирует подачу заявок, а не внедрение инноваций в производство. Для решения данных проблем рекомендуются следующие корректирующие мероприятия:

Таблица 5 – Рекомендации по повышению инновационной активности отечественных предприятий и коммерциализации инноваций

Проблемы инновационной активности
Корректирующие мероприятия
Разрыв между количеством выданных патентов и их реальным внедрением
Переориентация господдержки на конечный результат и коммерциализацию:
-введение обязательных показателей коммерциализации для грантополучателей, работающих над изобретениями, промышленными образцами, полезными моделями. Проверка реальности данных показателей.
-расширить режим «патентной коробки», позволяющий снизить или полностью обнулить региональный налог на доход от результатов интеллектуальной деятельности, для всех регионов РФ
Наблюдается перекос инновационной активности в сторону более дешёвых полезных моделей по сравнению с изобретениями и промышленными образцами
Стимулирование создания изобретений и промышленных образцов:
- целевые гранты и субсидии на патентование изобретений и промышленных образцов с их последующей коммерциализацией;
- налоговый вычет за НИОКР с повышающим коэффициентом в случае коммерциализации изобретения, промышленного образца
Слабая связь и коммуникация между наукой и бизнесом
Развитие инфраструктуры трансфера технологий и коопераций:
-государственная поддержка заказов конкретных разработок для бизнеса научным организациям в виде налогового вычета бизнесу за внедрение результатов НИОКР с повышающим коэффициентов в случае коммерциализации;
- разработка и поддержка базы данных технологических запросов от бизнеса, поощрение научных организаций за успешную реализацию задач и коммерциализацию бизнесом разработок научных организаций;
- создание при каждой крупной научной организации центра трансфера технологий (ЦТТ), деятельность которого будет оцениваться не по числу соглашений, а по объёму выручки от реализованных технологий;
-обязательный контроль государством факта коммерциализации разработок научных организаций
Недостаток финансирования инновационных проектов, особенно на ранних стадиях, которая характеризуется высокой степенью риска
Развитие системы государственной и частной поддержки финансирования инновационных проектов:
- субсидирование скидок на российское ПО и высокотехнологичное оборудование для МСП;
- создание сети государственно-частных фондов, финансирующих развитие прорывных технологий на начальном, самом уязвимом этапе их жизненного цикла. При этом государство первым вкладывает средства в поддержку прорывных технологий, чем берет на себя основные риски, а частные инвесторы обеспечат дополнительное финансирование и квалифицированную рыночную экспертизу проектов.
Несовершенство системы оценки инновационной активности
Смещение акцентов с заявочной деятельности к итоговым результатам коммерциализации инноваций бизнесом:
- дополнение статистики показателями коммерциализации: доля действующих патентов в обороте, объём лицензионных платежей, число стартапов на базе патентов;
- мониторинг динамики внедренных разработок, составление рейтинга регионов по внедренным разработкам.
Разработано автором

Реализация предложенных мер позволит перейти от адаптационной модели инновационной активности к устойчивому технологическому развитию и обеспечит стабильный рост инноваций и их коммерциализацию в условиях санкционного давления.


Страница обновлена: 25.09.2026 в 11:13:30

 

 

Innovatsionnaya aktivnost predpriyatiy Rossiyskoy Federatsii v usloviyakh sanktsiy: analiz patentnoy aktivnosti i problemy kommertsializatsii

Stepanova Y.L., Ivanova O.E.

Journal paper

Russian Journal of Innovation Economics
Volume 16, Number 4 (October-December 2026)

Citation: