Перспективы развития искусственного интеллекта в Российской Федерации: возможности и ограничения

Байдаров Д.Ю.1,2 , Файков Д.Ю.3,2 , Прохоров А.Н.4
1 Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Москва, Россия
2 Национальный исследовательский ядерный университет "МИФИ", Москва, Россия
3 Российский федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики, Саров, Россия
4 АО «КОНСИСТ-ОС», Москва, Россия

Статья в журнале

Вопросы инновационной экономики (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку

Том 16, Номер 3 (Июль-сентябрь 2026)

Цитировать эту статью:

JATS XML



Введение

Искусственный интеллект (ИИ) сегодня находится в центре внимания во всем мире. Технология стала той силой, которая может оказать существенное влияние на экономику и развитие государств. Критические отрасли – информационные технологии, связь, робототехника, беспилотные системы – уже сегодня практически невозможны без технологий ИИ.

Особую остроту вопросу развития ИИ придает геополитический контекст. В условиях односторонних ограничительных мер и попыток недружественных государств закрыть России доступ к передовым разработкам, технологический суверенитет становится вопросом национальной безопасности [34]. Для России развитие искусственного интеллекта - это стратегический императив, обеспечивающий технологическую независимость, национальную безопасность и конкурентоспособность страны. Цель статьи – дать оценку возможностям и ограничениям развития искусственного интеллекта в Российской Федерации на современном этапе.

Обзор литературы

Возможности, перспективы, особенности, барьеры использования искусственного интеллекта сегодня широко рассматриваются представителями не только технических, но и экономических, философских, политических, юридических наук. С экономической точки зрения, указывается, что интеграция ИИ в ключевые отрасли способна обеспечить прирост ВВП на 10–14% в течение ближайших 10–15 лет, может стать драйвером перехода от сырьевой модели к инновационной экономике [25], трансформировать рынок труда в сторону создания высокотехнологичных рабочих мест [37]. Однако, его роль значительно шире, ИИ может и должен быть использован для укрепления национальной безопасности, как в гражданской, так и в военной сфере [15]. Искусственный интеллект стремительно превращается в ключевой элемент современной экономической политики [37] - усугубляет существующее цифровое неравенство стран и актуализирует вопрос о необходимости суверенного технологического развития, а также равноправного сотрудничества государств [24].

Оценивая перспективы развития ИИ в России, ученые часто указывают на нехватку вычислительных мощностей и иной инфраструктуры, ограниченное финансирование, прежде всего, со стороны бизнеса [23], кадровые проблемы, и в то же время, на активную политику государства [37]. Обосновываются разные точки зрения на поведение отечественных организаций в отношении развития ИИ: от желания преодолевать все трудности [4] до недоверия к ИИ и нежеланию его внедрения в деятельность [38]. Разброс мнений обусловлен не только авторскими подходами, но и рядом объективных обстоятельств: отсутствием однозначно формализованного понятия «искусственный интеллект», единой инфраструктуры измерения сферы ИИ, классификации ИИ в статистическом учете и т.д. [16], а также субъективизмом ряда рейтинговых агентств, данные которых часто используются учеными и политиками [3].

Широкий разброс мнений, гегемонизм в области ИИ узкого круга государств и компаний, влияющих и на технологии, и на информационное поле, необходимость суверенного развития, подтверждают актуальность и значимость исследований в этой быстро меняющейся сфере.

Методы и материалы

Сделать полный обзор развития ИИ в России в одной статье невозможно, поэтому рассмотрены лишь основные составляющие данной сферы на основе открытых данных. Такая оговорка обязательна, поскольку и в военной сфере, данные о которой практически не публикуются, идет серьезная «гонка» ИИ среди ведущих стран и разработчиков.

Для оценки перспектив развития искусственного интеллекта в России авторами использована структура показателей, применяемая компанией Tortoise при составлении рейтинга Global AI Index (индекс глобального ИИ) (таблица 1).

Таблица 1. Структура рейтинга

Группы
Внедрение
Инновации
Инвестиции
Что оценивает
Применение ИИ на практике.
Научно-технологический потенциал.
Финансовая и государственная поддержка
Категории
1. Кадры
2. Инфраструктура
3. Операционная среда
4. Исследования
5. Разработки
6. Коммерческая экосистема
7. Государственная стратегия
Источник: составлено авторами на основе [44]

Рейтинг является одним из широко цитируемых [1], однако методика выведения оценок не во всем применима для России. Она опирается преимущественно на онлайн-показатели международных площадок (в частности, кадровые данные собираются через сеть LinkedIn, которая с 2016 года заблокирована в России по решению суда). Поэтому, используя структуру рейтинга Tortoise, данные для исследования были собраны из разных источников: иных международных консалтинговых компаний, российских организаций, государственных органов Российской Федерации, центральных и специализированных СМИ. Такой подход позволил не только комплексно оценить развитие ИИ в стране, но и сравнить его с другими государствами.

Внедрение ИИ

1. Кадры. Оценивается число исследователей, их уровень квалификации, количество выпускников вузов, миграционные потоки – то есть способность страны привлекать и удерживать лучшие кадры.

В рейтинге Global AI Index 2024 по данному показателю Россия заняла лишь 58-е место. Показатель представляется заниженным, во-первых, учитывая иные международные сравнения [17], во-вторых, поскольку российские специалисты реже регистрируются на международных платформах, включая LinkedIn.

По качеству инженерной мысли и математической подготовке Россия способна конкурировать на мировом уровне, что, например, доказывают языковые модели «Яндекса» и «Сбера». В России целый ряд вузов готовят специалистов по ИИ достаточно высокого уровня. Российские команды студентов и школьников неоднократно занимали первые и призовые места на международных олимпиадах по ИИ [2].

Общая численность специалистов в области ИИ в 2025 году в России оценивалась в диапазоне 100–120 тысяч человек, за год их количество выросло на 15%. Из них непосредственно построением и тренировкой моделей занимаются всего 1–3 тысячи инженеров, тогда как основная масса приходится на специалистов по работе с данными [31]. По словам вице-премьера Д.Ю.Григоренко в 2025 году в России насчитывалось чуть более 57 тысяч квалифицированных ИИ-инженеров, к 2030 году экономике их потребуется еще минимум 89 тысяч [11]. Недостаток специалистов в области ИИ, по сути, есть следствие общего дефицита ИТ-кадров. Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации оценивает его в 500-700 тыс.человек [30].

За последние годы отечественные вузы научились готовить ИИ-разработчиков уровня junior и сильно увеличили их выпуск. Однако, благодаря технологиям генеративного ИИ, разработчики стали намного эффективнее, и теперь их нужно меньше, в первую очередь начинающих. Это ударило по выпускникам без опыта работы. По данным МФТИ и «Альянса в сфере искусственного интеллекта» в 2024 году компании искали более 1000 специалистов middle и top уровней, однако таким специалистами могут быть не более 250 выпускников в год. В то же время вузы выпустили около 5000 junior разработчиков, тогда как спрос на них составляет менее 500 человек [1]. Компании не всегда готовы дообучать junior разработчиков до middle и top уровня, предпочитая брать уже готовые кадры на рынке. Тем не менее, ведущие акторы отечественного ИИ-рынка «Сбер», «Яндекс» и «Т1» создали собственные корпоративные университеты, центры и кафедры [3]. Чтобы закрыть потребность в топ-кадрах, государство и бизнес запустили проект «Топ-ИИ», в котором 22 вуза готовят их по ускоренным программам. В рамках проекта проходят подготовку около 4,5 тыс. студентов [2].

Дефицит специалистов высокого уровня отмечается практически во всех странах, активно развивающих ИИ, за ними буквально «идет охота» со стороны ведущих мировых компаний [9]

2. Инфраструктура. Одним из ключевых показателей для оценки ресурсов страны в сфере ИИ является совокупная вычислительная мощность ИИ-ускорителей (например, GPU от NVIDIA/AMD, TPU от Google).

Наличие суперкомпьютеров тоже важно, но для ИИ необходимы не «классические» суперкомпьютеры, использующие сверхмощные центральные процессоры для точных вычислений, а специализированные, имеющие огромные объемы вычислений пониженной точности, состоящие из тысяч связанных GPU-ускорителей.

Для сравнения стран по мощности ИИ-инфраструктуры обычно используют несколько показателей. Первый - эквивалент чипов H100 от компании NVIDIA. Эти чипы считаются эталоном производительности для задач ИИ, и в таком «эквиваленте» удобно проводить сравнение. По оценкам компании TRG Datacenters за 2025 год [4]: США - около 39,7 млн эквивалентов H100; ОАЭ - примерно 23,1 млн.; Саудовская Аравия - порядка 7,2 млн.; Россия - около 1,7 млн. Вторым показателем является количество кластеров для ИИ, под которыми понимаются вычислительные системы, включающие несколько серверов, каждый из которых имеет тысячи графических процессоров. Лидером по количеству кластеров ИИ в 2025 году был Китай (230 кластеров), США на втором месте (187 кластеров), дальше с большим отставанием Франция (18), Южная Корея (13), Германия (12). В России по данным агентства 8 кластеров [20]. Третий показатель – фактическое количество чипов для ИИ. Лидером также является США – 5,75 млн. чипов, во Франции – 988 тыс., в Китае – около 629 тыс., в Индии – 493 тыс., в ОАЭ – 188 тыс. [22]. По данным ComNews (март 2026 г.), в России эксплуатировалось порядка 18 тысяч таких чипов [8] [5].

Несмотря на ощутимое отставание по рассмотренным показателям от стран-лидеров, Россия располагает достаточно развитой базовой цифровой инфраструктурой. В стране созданы имеются крупные дата-центры, собственные суперкомпьютеры, а также возможен доступ к относительно дешевой электроэнергии. По мнению министра экономического развития, Россия по объему совокупных вычислительных мощностей входит в десятку стран-лидеров [19]. Ведущие российские компании создают собственную ИИ-инфраструктуру. «Сбер» развивает суперкомпьютерные мощности, включая ИИ-кластер «Кристофари Нео», новый мега-ЦОД мощностью 60 МВт в Балаково (Саратовская область), а также дата-центры в Московской области. «Яндекс» обладает собственной мощной распределенной сетью дата-центров и суперкомпьютерами (входящими в ТОП-500 «Червоненкис», «Галушкин», «Ляпунов»).

Объективной проблемой для развития инфраструктуры является серьезный дефицит ИИ-ускорителей в связи с санкциями и иными недружественными действиями западных стран. «Поставки через параллельный импорт резко сократились: с тысяч серверов в 2024 году до десятков в 2026» [8].

Для ИИ-инфраструктуры есть ограничения по размещению. Во-первых, необходимо значительное количество электроэнергии, которая в избытке есть в некоторых удаленных регионах (Иркутская область и др.), а основные центры ИИ расположены в энергодефицитных зонах – Москва, Московская область, ряд крупнейших городов. Во-вторых, использование большинства «традиционных» дата-центров не подходит для ИИ-серверов по мощности систем охлаждения.

Важным в плане инфраструктуры является наличие собственного производства ИИ-чипов. Лидером этого рынка, по оценкам – до 80%, является компания NVIDIA (США). Китайские производители разрабатывают собственные системы и планируют в ближайшие годы обогнать США по количеству ИИ-чипов [13]. В России полноценное производство передовых чипов пока отсутствует, но, несмотря на ограничение доступа к технологиям и инвестициям, свои разработки есть, и они развиваются [12].

3. Операционная среда. Эта категория оценивает уровень государственного регулирования ИИ, уровень доверия общества к технологиям и трансграничную мобильность рабочей силы.

В сфере законодательного регулирования Россия лидирует по скорости принятия нормативных актов в мире [44]. В России используются экспериментальные правовые режимы [6], которые позволяют крупным технологическим компаниям тестировать ИИ решения в таких направлениях, как беспилотный транспорт или диагностика в медицине в обход стандартных бюрократических барьеров.

Доверие россиян к технологиям искусственного интеллекта, по данным ВЦИОМ, составляло примерно 52% [7] в 2024 году. Мировые опросы показывают, что доверие к ИИ в том же году варьировалось от 87% в Китае и 67% в Бразилии до 39% в Германии, 36% в Великобритании и 32% в США [41]. То есть уровень доверия к ИИ в России выше, чем, в США и ведущих европейских странах.

Трудовая мобильность для России – одна из проблемных областей. Внутренний спрос на ИИ-кадры поддерживается достаточно высокими зарплатами и перспективами. Отток ИТ-специалистов из страны был практически все постсоветские годы, однако, по данным Минцифры из уехавших, например, в 2022 году «информационщиков» две трети уже вернулись [6], отток за 2024 год составил порядка 1% от работающих в сфере [32]. В то же время приток зарубежных ИТ-талантов минимален.

Инновации в области ИИ

4. Исследования. Основные анализируемые параметры - количество публикаций, патентов, выступлений на ведущих профильных конференциях.

Ресурс Country Activity Tracker, специализирующийся на изучении искусственного интеллекта, указывает, что за период с 2014 по 2024 год, российские ученые опубликовали 32,4 тыс. научных работ в области ИИ [40], что соответствует 15 месту в мировом рейтинге. Лидеры рейтинга - Китай (639,3 тыс. публикаций), США (397,7 тыс.), Индия (219,9 тыс.) [27]. Исследователи МФТИ подтверждают подобное распределение мест между странами, ставя Россию на 12 место (1-1,5% от всех мировых публикаций) [1].

На конференциях уровня А* (ведущая конференция в своей отрасли) российские исследователи в 2024 году участвовали и публиковались 125 раз [1], что превышает запланированные показатели Федерального проекта «Искусственный интеллект» (ФП «ИИ») (рис. 1)

Рис. 1. Количество публикаций российских специалистов на конференция по ИИ уровня А* и плановые показатели Федерального проекта «Искусственный интеллект»

Составлено авторами по: [1], Паспорт федерального проекта «Искусственный интеллект» (утвержден протоколом президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 27.08.2020 № 17)

За последние годы Россия значительно отстает от лидеров по общему количеству патентных заявок. По итогам 2025 года страна заняла десятое место в мире (26,5 тыс.), значительно уступив по этому показателю Китаю (1,82 млн заявок), США (603 тыс.), Японии (306 тыс.), Корее (246 тыс.), Европейскому патентному ведомству (199 тыс.) [26].

Динамика роста количества выданных в мире патентов в области ИИ заметно опережает динамику роста числа патентных заявок. В 2010 году было зарегистрировано 3,8 тыс. патентов в области ИИ, в 2023 - уже 122,5 тыс. Китайским правообладателям принадлежит 69,7% из всех ИИ‑патентов, американским – 14,16% [39]. Россия находится на 16 месте с 1,6 тыс. патентов (по итогам 2024 года). За последние полтора года рост количества таких патентов в стране составил порядка 50% [10].

5. Разработка технологий. В данной категории оценка складывается из возможностей страны в области создания фундаментальных моделей, ИИ-платформ, программных инструментов и алгоритмов.

Россия входит в ограниченное число стран, способных самостоятельно создавать полноценные LLM-модели. «Яндекс» и «Сбер» создали собственные ИИ-экосистемы, способные конкурировать на внутреннем рынке с американскими аналогами [7].

В российских обзорах отечественных и зарубежных нейросетей, делаются примерно одинаковые выводы: ведущие российские разработки (YandexGPT Pro и GigaChat Max/Ultra) не сильно уступают ведущим мировым моделям ИИ, а в некоторых аспектах даже превосходят их. В частности, они догнали уровень классической GPT-4o в тестах на общие знания. Однако пока еще отстают от передовых западных моделей (GPT-5, Claude 4.6) в многошаговом программировании, работе с очень большим контентом, в задачах на любых языках, кроме русского [28]. Российские нейросети имеют преимущества в знании русского языка, они работают без VPN и легко оплачиваются картами российских банков.

В России активно развивается система государственных исследовательских центров ИИ, в том числе, созданных в рамках федерального проекта «Искусственный интеллект». На сегодняшний день сформировано 13 таких центров [18].

Развиваются и частные исследовательские лаборатории крупнейших компаний. «Сбер» выстраивает собственную сеть научно-исследовательских центров, в которую входят Sber AI Lab, Лаборатория робототехники, Лаборатория нейронаук и поведения человека, а также ряд других подразделений [14]. «Т-Технологии» (входит в экосистему «Т-Банка») открыли собственный исследовательский центр в 2025 году. Он занимается ИИ-инструментами для разработчиков, фундаментальными алгоритмами и сотрудничает с ведущими вузами, такими как МФТИ и Сколтех [33]. Финансовая группа «Финам» создала Лабораторию искусственного интеллекта, сфокусированную на разработке ИИ-моделей для финансового сектора [35].

Российские университеты не только участвуют в программе исследовательских центров, но и открывают новые факультеты и специализированные лаборатории. В МГУ имени М.В. Ломоносова в 2025 году открыт факультет искусственного интеллекта, в РТУ МИРЭА создан научно-образовательный центр «Искусственный интеллект», в РУДН в 2024 году создан факультет искусственного интеллекта и пр.

Инвестиции в развитие ИИ

6. Коммерческая экосистема. В данной категории оцениваются такие параметры, как число стартапов, объем венчурных инвестиций, общий объем рынка ИИ, возможности привлечения капитала.

Основной потенциал в развитии ИИ сосредоточен у крупных компаний, имеющих соответствующую инфраструктуру, кадры, финансы и пр. По оценке РБК доля «Яндекса» на отечественном рынке ИИ составляет порядка 15%, «Сбера» - 12%. Среди крупных также отмечают «Т-Технологии», «ВК» [5]. В 2024 году в России в сфере ИИ работало порядка 540 компаний [1].

В России насчитывается несколько сотен активных специализированных команд и стартапов. Например, по состоянию на конец 2023 года в рамках реализации национального проекта «Цифровая экономика» 750 стартапов в области ИИ получили государственную поддержку [36]. Стартапы, как правило, сфокусированы на прикладном ИИ: глубокое обучение, автономные агенты для бизнеса, автопилоты для транспорта и сельхозтехники, компьютерное зрение, агрегаторы нейросетей, адаптации открытого ПО для корпоративного сектора и пр. [5]

Венчурные инвестиции в российские ИИ-стартапы показывали в целом положительную динамику до 2021 года. После спада в 2022 году, к 2024 году количество проинвестированных стартапов и объем инвестиций вновь начал расти. Цифры различаются: по оценке МФТИ объем венчурных инвестиций в 2024 году составил 39,4 млн. долл. [1], по данным РБК - 180 млн.долл. [29]. В 2024 году было проинвестировано 38 сделок, что уже близко к показателю 2019 года (рис.2).

Рис. 2. Количество проинвестированных стартапов в России в области ИИ, ед.

Источник: [1]

Крупные корпорации взаимодействуют со стартапами: например, «Сбер» поглощает перспективные студии ИИ, «Яндекс» сотрудничает со сторонними ИИ-командами под своим брендом, ВК, МТС и некоторые другие группы компаний инвестируют в акселераторы и корпоративные инжиниринговые центры [5].

Объема рынка ИИ в России однозначно оценить сложно. Одно из различий заключается в том, что понимать под «рынком ИИ»: одни исследователи подсчитывает доход, который связан только с ИИ-продуктами, другие - включают продукты, в которых ИИ задействован даже косвенно [5]. Приведем разные оценки, которые в совокупности показывают «вилку» размера отечественного рынка ИИ и дают возможность сравнить его с зарубежными и мировым рынками. В 2023 году Председатель Правительства РФ говорил, что объем рынка искусственного интеллекта в РФ достиг порядка 650 млрд рублей уже в 2022 году [21]. По мнению исследователей МФТИ рынок ИИ в России в 2024 году составил 1,15 трлн руб. [1]. Smart Ranking определяет общий доход от деятельности 150 крупнейших компаний, связанных с ИИ в том же 2024 году, в 1,486 трлн руб. [5]. Другие подходы дают данные иного порядка. Так, по оценке РБК объем отечественного рынка ИИ – 1,45 млрд долл. или 117 млрд руб. [29].

Эксперты сходятся во мнении о динамичном развитии отечественного рынка ИИ: с 2019 по 2024 годы он вырос практически в 3 раза [1].

Привлечение иностранного капитала в России носит выраженный локальный характер из-за геополитических ограничений. Доступ к зарубежному капиталу ограничен, поэтому главными источниками выступают средства корпораций и государственное финансирование.

7. Государственная стратегия. Критериями выступают наличие официально утвержденного национального плана, полнота охвата смежных отраслей и актуальность целей.

В рейтинге Global AI Index 2024 Россия занимает в категории «Государственная стратегия» 21 позицию в мире - достаточно высокую \по сравнению с другими показателями страны в рейтинге.

Россия определяет развитие ИИ в качестве одного из приоритетов. Базовый документ – «Национальная стратегия развития искусственного интеллекта на период до 2030 года» [8]. Российский государственный подход демонстрирует необходимую гибкость: при изменении геополитической обстановки стратегия претерпела существенные изменения [9], сместив акцент с общемировой интеграции на обеспечение технологического суверенитета. Для управления сферой ИИ созданы Комиссия при Президенте России по вопросам развития технологий искусственного интеллекта и подкомиссия Правительства РФ по развитию и внедрению технологий искусственного интеллекта, принят Федеральный закон «О поддержке развития технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации» [10].

Закон предусматривает обеспечение развития суверенных и национальных больших фундаментальных моделей ИИ, разработчиками которых могут быть только российские юридические лица, а все данные должны храниться исключительно на территории России. Показателями выполнения Национальной стратегии являются объем рынка и инвестиций, количество ежегодно выпускаемых вузами специалистов с профильным ИИ-образованием, уровень доверия граждан к технологиям искусственного интеллекта, наличие ИИ-суперкомпьютеров и пр.

На развитие ИИ направлен федеральный проект «Искусственный интеллект» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации». С 2025 года программа заменена на национальный проект «Экономика данных». Государственное финансирование развития ИИ с  2021 года идет в рамках данного федерального проекта, до этого оно осуществлялось через институты развития. Общий объем финансирования представлен на рис. 3.

Рис. 3. Государственное финансирование развития ИИ в России, млн. руб.

Источник: [1]

К государственному финансированию можно отнести и закупки в сфере ИИ государственными учреждениями и госкорпорациями, к 2024 году они составили более 2,5 млрд. руб. [1].

Сильные стороны отечественного стратегирования в области ИИ – комплексность, опора на отечественных разработчиков, скорость принятия регулирующих документов, внимание к образованию, федеральная поддержка. Однако за последние 3 года государственное финансирование отрасли оставалось почти постоянным (рис. 3), что отличается от мирового тренда на повышение государственного финансирования отрасли [1].

Обсуждение и заключение

Оценивая возможности ограничения развития искусственного интеллекта в Российской Федерации, отметим, что в сравнении с государствами-лидерами данной сферы заметно отставание по большинству рассматриваемых в аналитике показателей. Думается, что пока наиболее критичным является отсутствие собственных ИИ-чипов и затрудненный доступ к передовому иностранному оборудованию; логика мирового развития подсказывает, что эти ограничения будут действовать еще долго. Невысокий показатель патентной активности характерен для России, как минимум, последние 15 лет. Здесь есть как внутренние, так и внешние причины. Невысокие показатели публикаций и участия в конференциях имеют, скорее, политические, чем научные причины. Однако далеко не все страны мира имеют такие же возможности для развития искусственного интеллекта, как Россия: в стране есть все собственные составляющие для такого развития; по всем этим составляющим отмечаются положительные тенденции:

- кадры: несмотря на определенные кадровые диспропорции, в целом, вопрос с наличием специалистов в стране решается, на это направлены согласованные действия государства и бизнеса;

- инфраструктура: в России серьезный дефицит ИИ-ускорителей; несмотря на ощутимое отставание от стран-лидеров, имеется достаточно развитая базовая цифровая инфраструктура, включая суперкомпьютеры, мощная энергетика, развиваются собственные технологий, в том числе, в производстве чипов;

- операционная среда: страна демонстрирует одну из самых высоких скоростей принятия нормативных актов в мире; высокий уровень доверия к технологиям ИИ; сложность привлечения ведущих мировых специалистов;

- исследования: отечественные ученые обеспечивают порядка 1% от мировых публикаций и патентов в области ИИ, результат невысокий, но показатели ежегодно увеличиваются; имеется сильная математическая школа;

- разработка технологий: Россия входит в ограниченное число стран, способных создавать полноценные LLM-модели; в процессе активно участвуют бизнес, государство, университеты;

- коммерческая экосистема: отечественный рынок ИИ динамично растет за счет национального капитала; несмотря на сложности, развиваются стартапы и функционирует внутренний рынок венчурных инвестиций;

- государственная стратегия: государство оперативно принимает и корректирует регулирующие документы и документы стратегического планирования в сфере ИИ, осуществляет активную поддержку отрасли по разным направлениям: кадры, разработчики, внедрение, инфраструктура и пр.

В заключение можно сделать вывод, что формирующиеся принципы принятия управленческих решений на уровне государства и бизнеса способны обеспечить технологическую независимость, национальную безопасность и конкурентоспособность страны в области развития искусственного интеллекта. В условиях жесткого геополитического противостояния этот путь развития является обязательным, хотя, вполне вероятно, что не единственным.

[1] Рейтинг Global AI Index отTortoise не является уникальным. На похожей структуре данных строятся и иные популярные рейтинги, например, Government AI Readiness Index (компания Oxford Insights.) [43], Global AI Adoption (от компании Microsoft) [42], AI Index Report (Стенфордский университет) [39] Альманах «Искусственный интеллект» (МФТИ) [1] и др.

[2] Международные олимпиады по ИИ в Болгарии, 2024 год; в Китае, 2025 год; в Австралии 2026 год и др.

[3]« СберУниверситет», Академия «Яндекс», магистратура в ИТМО, МИФИ в партнерстве с «Яндексом», «Т1 Цифровая Академия»

[4] В данном рейтинге несколько удивляет низкое место Китая, что, видимо, связано с определенной политизированностью или иной особенностью методики подсчета, но, на положение России в рейтинге этот факт не оказывает влияния.

[5] Отметим серьезное различие в оценках потенциала России: 1,7 млн эквивалентов Н100 и 18 тыс. реальных чипов. Не вдаваясь в обсуждение технических подробностей, укажем, что обе методики показывают значительное отстаивание по мощностям от стран-лидеров.

[6] Экспериментальные правовые режимы («цифровые песочницы») - это специальные условия, при которых технологическим компаниям разрешено тестировать инновационные разработки без оглядки на устаревшие законы, если это не угрожает безопасности. Федеральный закон от 31.07.2020 N 258-ФЗ «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации»

[7] Отметим, тем не менее, существующие сомнения некоторых отечественных ученых о полностью суверенном их происхождении [3].

[8] Указ Президента Российской Федерации от 10.10.2019 № 490 «О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации»

[9] Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2024 №124 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 10 октября 2019 г. N 490 "О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации" и в Национальную стратегию, утвержденную этим Указом»

[10] Федеральный закон от 26.07.2026 № 243-ФЗ «О поддержке развития технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации»


Страница обновлена: 12.08.2026 в 12:24:20

 

 

Perspektivy razvitiya iskusstvennogo intellekta v Rossiyskoy Federatsii: vozmozhnosti i ogranicheniya

Baydarov D.Y., Faikov D.Y., Prokhorov A.N.

Journal paper

Russian Journal of Innovation Economics
Volume 16, Number 3 (July-september 2026)

Citation: