Влияние проектов застройки и инвестиций на устойчивость городской среды

Домнина С.В.1 , Солопова Н.А.2 , Савоскина Е.В.3
1 Самарский государственный экономический университет, Самара, Россия
2 Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет, Москва, Россия
3 Московский инновационный университет, Москва, Россия

Статья в журнале

Жилищные стратегии (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку

Том 13, Номер 3 (Июль-сентябрь 2026)

Цитировать эту статью:

Аннотация:
Выбор темы исследования обусловлен актуальностью проблемы планировки и благоустройства территории в контексте достижения долгосрочного устойчивого развития городской среды, особенно применительно к конкретным условиям и крупным инвестиционным проектам. Данная статья ставит целью не только обобщить текущие исследовательские подходы, но и предложить модель системного влияния проектов застройки и инвестиций на устойчивость городской среды. Предметом исследования является процесс совершенствования проекта застройки территории в контексте обеспечения устойчивого развития сибирского города Усть-Кута Иркутской области. Цель данного исследования – разработка концептуальной модели системного влияния проектов застройки и инвестиций на устойчивость городской среды. С учетом специфики и уникальных проблем, характерных для планировки и благоустройства территорий, в исследовании применялся комплексный подход, включающий следующие методы: кейс-стади, анализ нормативных документов, сбор и анализ статистических данных, анализ проектной документации, картографирование, анализ литературных источников, графическое и табличное представление данных. Разработана графическая модель, демонстрирующая связи между проектами застройки и инвестиций и устойчивостью городской среды. Проанализирован проект застройки нового жилого микрорайона, создаваемого Иркутской нефтяной компанией для сотрудников Иркутского завода полимеров, с точки зрения его соответствия принципам устойчивого развития и обеспечения комфорта проживания. Разработаны рекомендации по совершенствованию планировки и благоустройства нового жилого микрорайона Усть-Кута. Предложенная схема влияния проектов застройки и инвестиционных проектов на устойчивость городской среды подчеркивает сложную взаимозависимость между градостроительной политикой, инвестиционными решениями, проектными подходами и итоговым состоянием экологической, социальной и экономической устойчивости города.

Ключевые слова: жилищное строительство, жилищный фонд, планирование и застройка территории, проект жилого микрорайона, проект жилой застройки, совершенствование планировки и благоустройства жилых территорий, устойчивость развития городской среды

JEL-классификация: O18, O10, R52, L74

JATS XML



Введение. Интерес к проблемам планирования и застройки территории остается высоким как среди российских, так и среди зарубежных исследователей, что обусловлено динамичным развитием городов и необходимостью поиска оптимальных решений для формирования комфортной и устойчивой городской среды. Современные города сталкиваются с различными вызовами, требующими не только строительства новых объектов, но интеграции проектов в существующий городской ландшафт в целях обеспечения долгосрочной экологической, социальной и экономической устойчивости развития территорий.

Проблемы микрорайонной застройки советского периода и предпосылки реновации рассматривают в своих работах С.С. Савицкая [7], влияние параметров плотности застройки на комплексное развитие городских территорий – Д.В. Карелин, А.А. Чебакова [8]. К.А. Войнова занимается изучением изменения планировочных решений, применяемых при формировании городской жилой застройки [4], Г.И. Александрова и Д.В. Карелин – исследуют параметры качества средового пространства в аспекте инженерного благоустройства [1].

Л.А. Атрощенко, М.В. Быкова, В.С. Теодоронский в своих работах определяют приоритетные направления развития и управления благоустройством жилых территорий города Москвы [2]. Д.Д. Ахмедова, М.Ф. Власова рассматривают тренды благоустройства современных жилых комплексов [3], а Н.Н. Гурьянов, А.С. Махинько, П.М. Мещерякова, Е.В. Соловьева, Э.Н. Ханагян – проблемы благоустройства дворовых пространств [5–6].

Исследования зарубежных авторов связаны с

– вопросами эффективного землепользования при проектировании компактного городского развития для достижения целей устойчивого развития (С.Э. Бибри, Дж. Крогсти, М. Керрхольм) [10];

– вопросами оптимизации проектирования городского жилья для повышения термоэнергетических характеристик и снижения тепловых выбросов в городскую среду (Р.Э. Лопес-Герреро, А.С. Крус, T. Хонг, M. Карпио) [12].

Возможности проектирования зданий, устойчивых к изменению климата с использованием имитационного моделирования рассматривают в своих трудах А.С. Крус, Р.Э. Лопес-Герреро, В.Ф. Мендес, Л.Э. Бастос, Л.Р. Калдас [11].

M.Х. Aзлан, A.З. Зайнудин, Н. Рахмат, Ф.А. Мд Азми, Н. Берахим, С. Самсудин, A. Исмаил, Р.А. Джалил, А. Шамсул в работе [9] изучают, как политика инклюзивного зонирования способствует результатам социальной устойчивости в городской среде. Рекомендации по проектированию улиц и улучшению городской дорожной системы даны в статье Ц. Ma, С. Вэй, Г. Жень [13].

Подход к проектированию на основе информационного моделирования зданий для комплексных энергоэффективных фасадов жилых зданий разработали В. Ma, С. Ван [14]. Такие исследования позволят дополнительно подтвердить надёжность и масштабируемость данной методологии для более широкого применения в устойчивом проектировании жилых зданий.

Несмотря на значительный интерес к данной проблеме, ощущается дефицит работ, комплексно рассматривающих специфику проблемы планировки и благоустройства территории в контексте достижения долгосрочного устойчивого развития городской среды, особенно применительно к конкретным условиям и крупным инвестиционным проектам. Данная статья ставит целью не только обобщить текущие исследовательские подходы, но и предложить модель системного влияния проектов застройки и инвестиций на устойчивость городской среды.

Целью исследования является разработка концептуальной модели влияния проектов застройки и инвестиций на устойчивость городской среды.

Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:

1. Разработать графическую модель, демонстрирующую связи между проектами застройки и инвестиций и устойчивостью городской среды.

2. Проанализировать практический проект застройки нового жилого микрорайона, создаваемого Иркутской нефтяной компанией для сотрудников Иркутского завода полимеров, с точки зрения его соответствия принципам устойчивого развития и обеспечения комфорта проживания.

Таким образом, данная работа стремится не только восполнить выявленный пробел в исследованиях путем детального анализа конкретного регионального кейса, но и предложить универсальные подходы к формированию устойчивой городской среды в условиях активного инвестиционного развития. Разработанные рекомендации и предложенная схема послужат практическим инструментом для принятия обоснованных управленческих решений в сфере градостроительства и жилищного строительства, ориентированных на долгосрочное благополучие городских сообществ.

Данное исследование направлено на изучение процесса совершенствования проекта застройки территории в контексте обеспечения устойчивого развития северного города Усть-Кута Иркутской области. С учетом специфики и уникальных проблем, характерных для планировки и благоустройства территорий городов, в исследовании применялся комплексный подход, включающий следующие методы:

1. Кейс-стади. Выбор города Усть-Кута в качестве объекта исследования обусловлен потребностью в новом строительстве и реализацией крупного инвестиционного проекта (Иркутский завод полимеров), оказывающего существенное влияние на городскую среду.

2. Анализ нормативных документов. Проведен анализ генерального плана Усть-Кута, региональных нормативов градостроительного проектирования, технических регламентов и других нормативно-правовых актов, регулирующих планировку и застройку территорий.

3. Сбор и анализ данных официальной статистики о состоянии жилищного фонда Усть-Кута.

4. Анализ проектной документации на строительство Иркутского завода полимеров и нового жилого микрорайона, планы застройки территории.

5. Картографирование.

6. Анализ источников литературы российских и зарубежных авторов по вопросам благоустройства и устойчивого развития территории.

7. Методы табличной и графической интерпретации данных.

Основная часть. Устойчивость городской среды предполагает долгосрочную экономическую эффективность системы, высокое качество жизни населения и улучшение экологической ситуации. Таким образом, она включает экономическую, экологическую и социальную устойчивость, достижение баланса между которыми является гарантией успеха любого проекта застройки и инвестиций.

Любой проект застройки, поддерживаемый инвестициями, оказывает комплексное воздействие на городскую среду. Это воздействие носит системный характер и может быт как позитивным, способствующим устойчивому развитию, так и негативным, угрожающим ему. Для наглядного представления этих взаимосвязей предлагается следующая схема (рис. 1). Данная модель выступает как методологический инструмент для оценки потенциальных последствий проектов и разработки более интегрированных стратегий развития.

Внешние условия и регуляторы

Градостроительная политика
Экономические факторы
Социальный запрос
Технологии и инновации

Инвестиционный проект

Объем и структура инвестиций
Цели и приоритеты инвестора
Выбор технологий и материалов

Проект застройки

Архитектурно-планировочные решения
Инфраструктурное обеспечение
Благоустройство и озеленение
Применяемые технологии строительства

Измерения устойчивости городской среды

Экологическая устойчивость
Социальная
устойчивость
Экономическая
устойчивость

Рисунок 1 – Влияние проектов застройки и инвестиционных проектов на устойчивость городской среды

Источник: Составлено авторами.

Модель включает в себя четыре основных блока:

1. Блок «Внешние условия и регуляторы» выступает в качестве макросреды, определяющей общие правила, ограничения и возможности для всех участников проекта и оказывающей прямое влияние на его реализацию: градостроительная политика и нормативы формируют юридические и функциональные рамки; экономические факторы и рынок диктуют финансовую целесообразность и доступность ресурсов; социальный запрос и общественное мнение отражают потребности и ожидания горожан, влияя на приоритеты инвесторов и качество проектов; технологии и инновации предлагают новые методы и материалы, повышающие эффективность и устойчивость решений, а также определяют новые возможности и ограничения.

2. Блок «Инвестиционный проект» является катализатором и движущей силой любого развития. Объем и структура инвестиций определяют масштаб и ресурсное обеспечение проекта застройки; цели и приоритеты инвестора влияют на выбор решений, направленных на устойчивость развития территории; выбор технологии и материалов непосредственно влияет на характеристики будущего объекта и его воздействие на среду.

3. Блок «Проект застройки» представляет собой детализированную реализацию инвестиционного замысла. Здесь принимаются конкретные архитектурно-планировочные решения, определяется уровень и качество инфраструктурного обеспечения, разрабатываются подходы к благоустройству и озеленению, выбираются и применяются технологии строительства. От них напрямую зависит, каким будет городское пространство.

4. Блок «Измерения устойчивости городской среды» отражает конечные результаты воздействия всех предыдущих блоков. Так, оптимальные архитектурно-планировочные решения, предусматривающие умеренную плотность, эффективную инсоляцию и аэрацию, наряду с развитым благоустройством и озеленением, прямо влияют на экологическую устойчивость через улучшение качества воздуха, сохранение биоразнообразия и др. И наоборот, высокая плотность застройки без адекватного озеленения и достаточной инфраструктуры приведет к снижению экологической устойчивости (например, к загрязнению воздуха) и социальной устойчивости (снижению качества жизни, повышению стресса, отсутствию мест для отдыха).

Недостаточное инфраструктурное обеспечение, применение устаревших технологий строительства могут также привести к деградации экологических параметров.

Развитие социальной инфраструктуры, создание комфортного жилья, инклюзивных общественных пространств – важные факторы социальной устойчивости, которые повышают безопасность и качество жизни населения. Создание привлекательной среды, эффективное инфраструктурное обеспечение, качественные архитектурные решения способствуют повышению экономической устойчивости, созданию рабочих мест и повышению налоговых поступлений.

В то же время, инвестиции в «зеленые» технологии и энергоэффективные здания («Выбор технологий и материалов», «Технологии строительства») окажут положительное воздействие на экологическую и экономическую устойчивость, в том числе за счет снижения эксплуатационных расходов.

Развитие социальной инфраструктуры напрямую влияет на социальную устойчивость и делает город или район более привлекательным для жизни, что, в свою очередь, положительно отразится на экономической устойчивости, приведет к снижению стоимости недвижимости, привлечению населения и др.

Следует отметить и наличие обратных связей в схеме. Например, повышение устойчивости городской среды (например, за счет улучшения экологии и качества жизни) приведет к улучшению экономических факторов и рынка (повышению инвестиционной привлекательности, росту стоимости земли) и изменению социального запроса (население начнет ценить устойчивые проекты, требуя более качественной среды). Это, в свою очередь, может стимулировать разработку более прогрессивной градостроительной политики и привлечение новых инвестиций в устойчивое развитие, создавая положительный цикл. Деградация же устойчивости может привести к оттоку инвестиций и населения, запуская негативную спираль.

Представленная схема демонстрирует, что многие направления исследований, описанных во введении статьи, – от оптимизации проектирования зданий и землепользования до улучшения благоустройства и формирования инклюзивных пространств – являются неотъемлемыми компонентами комплексного подхода к устойчивости. Они воздействуют на различные блоки схемы – снижение негативных экологических последствий, повышение социальной справедливости, экономическую эффективность.

Устойчивость развития городской среды ориентирована на долгосрочное сохранение и улучшение качества городской жизни, в то время как трансформация экономического пространства акцентирует внимание на повышении экономической конкурентоспособности и инновационной активности. В современном мире успешные города сочетают в себе экономическую динамичность, социальную справедливость и экологическую ответственность, формируя тем самым устойчивую и привлекательную среду для жизни, работы и творчества. Города, которые успешно реализуют стратегии устойчивого развития и трансформации экономического пространства, смогут обеспечить долгосрочное благополучие и процветание для своих жителей.

Таким образом, для достижения долгосрочной устойчивости необходимы:

– планирование проектов с учетом экономических, экологических и социальных последствий;

– комплексная оценка воздействия проектов на экономику города/региона, социальную сферу и окружающую среду;

– вовлечение всех заинтересованных сторон в процесс принятия решений – инвесторов, застройщиков, местных сообществ, экспертов, органов власти;

– применение инновационных технологий в целях ресурсосбережения, повышения энергоэффективности, улучшения качества воздуха;

– применение градостроительных нормативов, стимулирующих инновации в строительстве и дизайне;

– развитие инклюзивной городской среды.

Предложенная модель, демонстрирующая комплексное взаимодействие всех элементов, позволяет глубже осмыслить влияние конкретных проектов, таких как Иркутский завод полимеров (далее – ИЗП) и сопутствующая застройка в Усть-Куте, на локальную городскую среду. Учет специфики региона, а также необходимость решения проблем ветхого жилья и обеспечения комфорта проживания, требует особого внимания к блокам «Технологии и инновации», «Выбор технологий и материалов», «Архитектурно-планировочные решения», где решения должны быть адаптированы к местным условиям и потребностям.

Усть-Кута является одним из первых поселений в Восточной Сибири, который был основан в 1631 г. Территория города приравнена к районам Крайнего Севера. Изучаемый район обладает запасами значительных объёмов нефти (12,5 млн т), газоконденсата (6,2 млн т) и природного газа (51,8 млрд м³). [1]

К сожалению, в городе практически отсутствуют новостройки. Ввод нового жилья обеспечивается за счет расселения жителей непригодного жилья, что является одним из основных стимулов потребности строительства жилых домов в городе. Жилищный фонд Усть-Кута характеризуется высокой степенью износа. Причинами такого состояния жилищного фонда являются: длительный срок эксплуатации, отсутствие капитального ремонта, неблагоприятные климатические условия и недостаток финансирования. В настоящее время в городе 73 дома общей площадью более 20819 м2 признаны аварийными, в ни зарегистрировано более 521 человека. [2]

Для решения проблемы в г. Усть-Куте реализуется программа переселения из ветхого и аварийного жилья. Динамика финансирования данной программы представлена на рисунке (рис. 2).

Рисунок 2 – Динамика финансирования программы переселения из аварийного жилья в г. Усть-Кута, 2021-2024 гг., млн. руб.

Источник: Составлено авторами по данным сайта Администрации муниципального образования г. Усть-Кут [3]

В 2024 году общий объем финансирования составил 431 млн руб., из которых 72 млн руб. поступили из федерального бюджета, 308 млн руб. – из бюджета Иркутской области, оставшаяся сумма была доплачена самими жильцами. В течение 2024 г. было расселено 3390,1 м2 аварийного жилого фонда. [4] Однако, несмотря на все усилия, этих мер явно недостаточно. По данным Росстата, с 2020 по 2024 гг. число семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, увеличилось с 1388 до 2404, то есть более чем на 73 %. При этом число семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в этот период, сократилось на 38,6 % – с 171 до 105. [5] Это свидетельствует о нарастающем разрыве между потребностью в жилье и возможностями его предоставления.

В настоящее время перспективы для улучшения жилищной ситуации связаны со строительством Иркутского завода полимеров Иркутской нефтяной компанией (далее – ИНК).

Основные данные по проекту данного предприятия представлены в таблице.

Таблица 1 – Основные данные по проекту строительства Иркутского завода полимеров

Параметры
Результаты
Общая площадь завода
200 га
Товарной продукции в год
650 тыс. тонн
Новых рабочих мест
1600
Количество квартир для персонала
3000
Источник: составлено по данным сайта Иркутской нефтяной компании. [6]

ИНК также занимается застройкой нового жилого микрорайона, предусматривая строительство жилых объектов для сотрудников завода и их семей. Это может значительно разгрузить существующий жилищный фонд и принести в город современное жилье. Уже с мая 2023 года на территории микрорайона строятся жилые дома по 9 и 11 этажей. [7]

Компанией планируется ввести порядка 80 тысяч квадратных метров жилья, при этом большинство квартир будут сданы сотрудникам компании на безвозмездной основе. Разницу в цене за м2 местные власти должны оплачивать самостоятельно через специальные программы. Соответственно, они же и берут на себя частичные затраты на реализацию застройки.

Проект микрорайона представлен на рисунке (рис. 3).

Рисунок 3 – Проект жилого микрорайона на базе Иркутской нефтяной компании

Источник: ООО «Иркутская нефтяная компания». [8]

Помимо жилых домов строится два детских сада, школа, досуговый центр и полигон ТКО. Пользоваться инфраструктурой микрорайона смогут все жители города. При этом, ИНК финансирует подготовку проектно-сметной документации для объектов социально-бытовой сферы в Усть-Куте, таких как котельная на биотопливе, подстанция, очистные сооружения, ремонта мастерских в Усть-Кутском промышленном техникуме. Формируются комплекты проектной документации по детскому саду на 190 мест и школе на 520 мест. [9]

Социальные объекты в новом микрорайоне будут строиться по программам софинансирования с участием бюджета Иркутской области и Усть-Кутского района в пропорции 17% к 83%. Благоустройство микрорайона предполагает, что будут предусмотрены придомовые площадки отдыха, спортивные и детские площадки, площадки для пикника с разветвленной сетью пешеходных дорожек, а также автостоянки. Проектом запланированы бульвар, мини-этнодеревня, обзорная площадка и даже арт-объекты. На прилегающей территории планируется разметить трассу для беговых лыж.

Развивается и транспортная инфраструктура для более комфортного пребывания людей на территории города. По соглашению с ИНК авиакомпания «ЮТэйр» запустила чартерные и регулярные рейсы из Иркутска в Усть-Кут комфортными самолетами ATR-72 на 70 пассажиров. Также ИНК содействует реконструкции федеральной трассы А-331 «Вилюй» на участке от Усть-Кута до поселка Верхнемарково. [10]

Полностью планируется завершить строительство микрорайона к 2030 году, включительно.

Местные власти, софинансируя данные проекты, ожидают социальный эффект в размере как минимум получения 1600 рабочих мест, что положительно отразится на развитии региона. Также за счет сдачи в аренду представителям малого бизнеса первых этажей строящихся зданий планируется увеличить количество рабочих мест в городе до 200 в зависимости от специфики организаций, арендующих помещения.

При этом, государство получит места в детских садах и школах, в том числе и для местных жителей, а также новый полигон ТБО, так как существующий практически исчерпал свои возможности. Благодаря вводу в эксплуатацию ИЗП валовый региональный продукт Иркутской области вырастет на 3-4%, поступления во все уровни бюджетов с начала реализации проекта составят около 155 млрд руб.

Определяя эффект для компании, следует отметить, что общемировое потребление полиэтилена в среднем растет на 4,0–4,5 % в год, а продукция компании будет составлять 0,3–0,5% мирового производства данного материала, поэтому мощности ИЗП будут востребованы как на внутреннем, так и на международном рынках. [11]

Таким образом, следует сделать вывод, что экономический эффект от строительства нового микрорайона получит не только компания, но и государство и общество.

В рамках развития застройки и благоустройства жилого микрорайона не предусмотрено возведение медицинских учреждений. По картографическим данным, расстояние до ближайшей районной больницы в мкр. Речники – около 23,1 км. Соответственно, новой территории не хватает медицинского учреждения, поэтому целесообразно предусмотреть проектом строительство больницы, которую следует разместить на месте леса в южной части микрорайона (рис. 4, а).

а) место строительства больницы
б) изменение внутридворовой планировки парковочных мест
Рисунок 4 – Проект жилого микрорайона на базе Иркутской нефтяной компании с изменениями

Источник: Составлено авторами.

Что касается инфраструктуры микрорайона, то следует отметить, что проектом рассчитано 400 парковочных мест на 3000 человек – жителей микрорайона, что не является достаточно количеством. Сводом Правил 42.13330.2011 [12] определена норма расчета количества машино-мест – 0,45, из которых 25% должны быть предусмотрены для временного хранения автотранспорта в непосредственной близости от жилого дома. Соответственно, на микрорайон, где будут проживать 3000 человек, должно быть предусмотрено1350 парковочных мест, из которых 338 должны быть в непосредственной близости от домов. Данная величина рассчитана на 8 жилых домов, то есть на каждый дом должно приходиться по 169 парковочных мест. Из этого следует сделать вывод, что количество парковочных мест должно быть увеличено с 400 до 600, когда на дом будет приходится 75 парковочных мест, что сделает микрорайон более адаптируемым для жизни людей. Для этого следует изменить внутридворовую планировку парковочных мест, в связи с незначительным расширением парковочных зон (рис. 4, б).

Следует отметить, что крупный инвестиционный проект (ИЗП) и реализуемый в его рамках проект строительства жилого микрорайона способны в целом повлиять на устойчивость развития городской среды Усть-Кута. Такие комплексные проекты оказывают воздействие на социально-экономическую и экологическую ситуацию в Усть-Куте, затрагивая вопросы жилищного строительства, создания новых рабочих мест, развития инфраструктуры и изменения качества городской среды. В частности, данный проект влияет на:

1) увеличение объемов жилищного строительства (строительство нового жилого микрорайона), позитивное влияние которого выражается

– в создании нового жилищного фонда для работников ИЗП (3000 квартир), что частично решает проблему дефицита жилья в городе;

– привлечении инвестиций в жилищное строительство и стимулирование развития строительной отрасли;

– сокращении доли аварийного жилищного фонда в городе;

– улучшении жилищных условий для жителей, проживающих в ветхом и аварийном жилье;

2) создание новых рабочих мест, что позволит снизить уровень безработицы и повысить доходы населения; привлечение квалифицированных специалистов в город, способствует развитию человеческого капитала;

3) стимулирование развития смежных отраслей (транспорт, логистика, строительство, сфера услуг), что создает дополнительные рабочие места; строительство новых дорог, соединяющих ИЗП с городом и другими населенными пунктами;

4) увеличение объемов строительства новых объектов социальной инфраструктуры (школы, детские сады, больницы, спортивные сооружения) для обеспечения потребностей работников ИЗП и жителей города;

5) экологическую ситуацию: благоустройство и проведение рекультивации территорий.

Таким образом, реализация данного проекта оказывает значительное влияние на устойчивость развития городской среды Усть-Кута, затрагивая различные аспекты жизни города.

Проект создает новые возможности для развития экономики, улучшения жилищных условий и создания новых рабочих мест, обеспечивая трансформацию экономического пространства.

К сожалению, на текущий момент утвержденная решением Думы от 18.12.2024 № 133/28 «Стратегия социально-экономического развития Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) до 2036 года» [13] не реализует в своей основе принципы и алгоритмы устойчивого развития территории. В стратегии присутствуют разрозненные элементы устойчивости развития городской среды что, в свою очередь, не позволяет обеспечить долгосрочную жизнеспособности города в экологическом, социальном и экономическом аспектах, обеспечив удовлетворение потребностей нынешнего поколения без ущерба для возможностей будущих поколений. Следует создать городской организм, способный адаптироваться к изменяющимся условиям, эффективно использовать ресурсы, снижать экологическую нагрузку и обеспечивать высокий уровень жизни для всех жителей.

Все это приводит к логическому выводу, что совершенствование проекта застройки территории городов должно начаться с комплексного анализа существующего градостроительного планирования, выявления проблемных зон и потенциальных возможностей для развития. Необходимо учитывать существующий жилищный фонд, инфраструктуру, экологическую ситуацию, демографические тенденции и экономические перспективы. В частности, генеральный план Усть-Кута должен определять стратегию градостроительного развития территории, включая функциональное зонирование, планировочную структуру, инженерную инфраструктуру и мероприятия по охране окружающей среды по модели «Умный город». При этом важно учитывать требования технических регламентов и нормативов градостроительного проектирования, установленных в соответствии с федеральным законодательством.

Заключение. Представленный обзор научной литературы демонстрирует высокий и постоянно растущий интерес к проблемам планирования и застройки территорий, что обусловлено динамичным развитием городов и насущной потребностью в формировании комфортной и устойчивой городской среды. Как российские, так и зарубежные исследователи активно работают над различными аспектами этой проблематики. Однако, несмотря на обширность и глубину этих исследований, наблюдается выраженный дефицит работ, посвященных влиянию планирования и застройки территорий на устойчивость городской среды. В данной статье был рассмотрен процесс планирования и застройки в условиях сибирского города Усть-Кута, где задача обеспечения устойчивого развития городской среды усложняется как высоким износом существующего жилищного фонда и нехваткой нового строительства, так и масштабными инвестиционными проектами, требующими создания новой современной инфраструктуры.

Пример успешной интеграции крупного инвестиционного проекта Иркутского завода полимеров в городскую ткань Усть-Кута демонстрирует потенциал комплексного подхода, где частные инвестиции способствуют не только созданию рабочих мест и нового жилья для сотрудников, но и стратегическому развитию всей городской инфраструктуры – от социальных объектов (детские сады, школы, досуговые центры) и систем жизнеобеспечения (котельная, очистные сооружения) до продуманного благоустройства, адаптированного под потребности жителей.

[1] Усть-Кутский район: краткая справка // Усть-Кутская межпоселенческая бибиотека. URL: http://libustkut.ru/jirbis2/index.php?option=com_content&view=article&id=25:ust-kutskij-rajon-kratkaya-spravka&catid=14:kraevedenie (дата обращения: 20.06.2026).

[2] Аварийные дома в Усть-Куте // ГОС ЖКХ. URL: https://gosjkh.ru/ehouses/irkutskaya-oblast/ust-kut (дата обращения: 20.06.2026).

[3] Аварийные дома в Усть-Куте // ГОС ЖКХ. URL: https://gosjkh.ru/ehouses/irkutskaya-oblast/ust-kut (дата обращения: 20.06.2026).

[4] В Усть-Куте 98 семей получат новое жилье по программе переселения в 2024 году // Наш север. Народный сайт. URL: https://sever138.ru/text/04-04-2024/010/ (дата обращения: 20.06.2026).

[5] База данных показателей муниципальных образований // Федеральная служба государственной статистики. URL: https://rosstat.gov.ru/dbscripts/munst/munst25/DBInet.cgi (дата обращения: 20.06.2026).

[6] Иркутская нефтяная компания: официальный сайт. URL: https://irkutskoil.ru/ (дата обращения: 20.06.2026).

[7] Там же.

[8] Там же.

[9] ИНК утвердила архитектурную концепцию нового микрорайона в Усть-Куте (Иркутская область) // Аdvis.ru. URL: https://advis.ru/php/view_news_ajax.php?id=58A23F48-8C83-8B4E-9A7B-1A7B8AF91F75/ (дата обращения: 20.06.2026).

[10] Иркутская нефтяная компания: официальный сайт. URL: https://irkutskoil.ru/ (дата обращения: 20.06.2026).

[11] Администрация муниципального образования г. Усть-Кут: официальный сайт. URL: http://www.admustkut.ru/ (дата обращения: 20.06.2026).

[12] Свод правил Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СП 42.13330.2011 СНиП 2.07.01-89 от 20 мая 2011 г. // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов. URL: https://docs.cntd.ru/document/1200084712 (дата обращения: 20.06.2026).

[13] Стратегия социально-экономического развития Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) до 2036 года // Администрация муниципального образования г. Усть-Кут. URL: http://www.admustkut.ru/munitsipalitet/?ELEMENT_ID=19376 (дата обращения: 20.06.2026).


Источники:

1. Александрова Г.И., Карелин Д.В. Параметры качества средового пространства в аспекте инженерного благоустройства // Вестник Томского государственного архитектурно-строительного университета. – 2022. – № 5. – c. 38-47. – doi: 10.31675/1607-1859-2022-24-5-38-47.
2. Атрощенко Л.А., Быкова М.В., Теодоронский В.С. Приоритетные направления развития процессов благоустройства жилых территорий города Москвы // Инновации и инвестиции. – 2020. – № 1. – c. 247-250.
3. Ахмедова Д.Д., Власова М.Ф. Основные тренды благоустройства современных жилых комплексов // Российские регионы в фокусе перемен: Сборник докладов XIV Международной конференции. Екатеринбург, 2020. – c. 77-78.
4. Войнова К.А. Изучение изменения планировочных решений, применяемых при формировании городской жилой застройки в России со второй половины XIX века по настоящее время // Молодой ученый. – 2022. – № 19(414). – c. 129-137.
5. Махинько А.С., Соловьева Е.В., Ханагян Э.Н., Гурьянов Н.Н. Благоустройство дворовых территорий. Реновация микрорайона // Вестник евразийской науки. – 2022. – № 1.
6. Мещерякова П.М. Исследование основных проблем благоустройства дворовых территорий на примере микрорайона Северный г. Воронежа // Молодой ученый. – 2022. – № 22(417). – c. 51-54.
7. Савицкая С.С., Тарасова Ю.И. Проблемы микрорайонной застройки советского периода и предпосылки реновации на примере города Бердска // Ноэма (Архитектура. Урбанистика. Искусство). – 2020. – № 2(5). – c. 101-111.
8. Чебакова А.А., Карелин Д.В. Влияние параметров плотности застройки на комплексное развитие городских территорий // Труды Новосибирского государственного архитектурно-строительного университета (Сибстрин). – 2021. – № 1/2(79/80). – c. 69-75. – doi: 10.32683/1815-5987-2021-24-79/80-1/2-69-75.
9. Azlan M.H., Zainudin A.Z., Rahmat N., Md Azmi F.A., Berahim N., Samsudin S., Ismail A., Abdul Jalil R., Shamsul Harumain Y.A. Inclusionary zoning as a tool for social sustainability: A systematic review of urban housing policy outcomes // Sustainable Futures. – 2025. – p. 100648. – doi: 10.1016/j.sftr.2025.100648.
10. Bibri S.E., Krogstie J., Kärrholm M. Compact city planning and development: Emerging practices and strategies for achieving the goals of sustainability // Developments in the Built Environment. – 2020. – p. 100021. – doi: 10.1016/j.dibe.2020.100021.
11. Cruz A.S., López-Guerrero R.E., Mendes V.F., Gonçalves Bastos L.E., Rosse Caldas L. How feasible is climate-resilient building design within the Global South context? Insights from Latin American residential sector // Energy and Buildings. – 2025. – p. 116277. – doi: 10.1016/j.enbuild.2025.116277.
12. López-Guerrero R.E., Cruz A.S., Hong T., Carpio M. Optimizing urban housing design: Improving thermo-energy performance and mitigating heat emissions from buildings – A Latin American case study // Urban Climate. – 2024. – p. 102119. – doi: 10.1016/j.uclim.2024.102119.
13. Ma Q., Wei X., Ren G. Street Design Guidelines and Urban Road System Improvement: From Traffic Volume to Space Quality // Transportation Research Procedia. – 2025. – p. 3266-3282. – doi: 10.1016/j.trpro.2024.12.095.
14. Ma W., Wang X. BIM-based generative design approach for integral residential energy-efficient façades // Energy and Buildings. – 2025. – p. 115118. – doi: 10.1016/j.enbuild.2024.115118.

Страница обновлена: 02.09.2026 в 01:05:02

 

 

The impact of territory planning and investments projects on urban environment sustainability

Domnina S.V., Solopova N.A., Savoskina E.V.

Journal paper

Russian Journal of Housing Research
Volume 13, Number 3 (July-september 2026)

Citation:

Abstract:
The problems of planning and landscaping are becoming particularly relevant in the context of achieving long-term sustainable development of the urban environment, especially in relation to specific conditions and large investment projects. The subject of the study is the process of improving the territory planning project in the context of ensuring the sustainable development of the Siberian city of Ust-Kut, Irkutsk region. The article aims to develop a conceptual model of the systemic impact of territory planning and investments projects on the sustainability of the urban environment. Taking into account the specifics and unique problems specific to the planning and landscaping of territories, the study applied an integrated approach that includes the following methods: case studies, analysis of regulatory documents, collection and analysis of statistical data, analysis of project documentation, mapping, analysis of literary sources, graphical and tabular representation of data. The article develops a graphical model that demonstrates the links between territory planning and investments projects and the sustainability of the urban environment. The development project for a new residential district in Ust-Kut has been analyzed. The district is being constructed by the Irkutsk Oil Company for the employees of the Irkutsk Polymers Plant. The analysis focused on the project's compliance with sustainable development principles and its capacity to ensure resident comfort. Based on this assessment, recommendations for improving the urban layout and landscaping of the new Ust-Kut residential neighborhood have been developed. The proposed scheme of the impact of territory planning and investments projects on the sustainability of the urban environment highlights the complex interdependence between urban planning policy, investment decisions, design approaches and the final state of environmental, social and economic sustainability of the city.

Keywords: housing construction, housing stock, territory planning, residential microdistrict project, residential development project, improvement of planning and landscaping in residential areas, urban development sustainability

JEL-classification: O18, O10, R52, L74

References:

Akhmedova D.D., Vlasova M.F. (2020). Main Trends of the Improvement of Modern Residential Complexes Russian regions in the focus of change. 77-78.

Aleksandrova G.I., Karelin D.V. (2022). Quality Parameters of Environmental Space in Engineering Redevelopment. Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo arkhitekturno-stroitelnogo universiteta. 24 (5). 38-47. doi: 10.31675/1607-1859-2022-24-5-38-47.

Atroschenko L.A., Bykova M.V., Teodoronskiy V.S. (2020). Priority Areas for the Development of Residential Improvement Processes in the City of Moscow. Innovatsii i investitsii. (1). 247-250.

Azlan M.H., Zainudin A.Z., Rahmat N., Md Azmi F.A., Berahim N., Samsudin S., Ismail A., Abdul Jalil R., Shamsul Harumain Y.A. (2025). Inclusionary zoning as a tool for social sustainability: A systematic review of urban housing policy outcomes Sustainable Futures. 9 100648. doi: 10.1016/j.sftr.2025.100648.

Bibri S.E., Krogstie J., Kärrholm M. (2020). Compact city planning and development: Emerging practices and strategies for achieving the goals of sustainability Developments in the Built Environment. 4 100021. doi: 10.1016/j.dibe.2020.100021.

Chebakova A.A., Karelin D.V. (2021). The influence of building density parameters on the integrated development of urban areas. Trudy Novosibirskogo gosudarstvennogo arkhitekturno-stroitelnogo universiteta (Sibstrin). 24 (1/2(79/80)). 69-75. doi: 10.32683/1815-5987-2021-24-79/80-1/2-69-75.

Cruz A.S., López-Guerrero R.E., Mendes V.F., Gonçalves Bastos L.E., Rosse Caldas L. (2025). How feasible is climate-resilient building design within the Global South context? Insights from Latin American residential sector Energy and Buildings. 347 116277. doi: 10.1016/j.enbuild.2025.116277.

López-Guerrero R.E., Cruz A.S., Hong T., Carpio M. (2024). Optimizing urban housing design: Improving thermo-energy performance and mitigating heat emissions from buildings – A Latin American case study Urban Climate. 57 102119. doi: 10.1016/j.uclim.2024.102119.

Ma Q., Wei X., Ren G. (2025). Street Design Guidelines and Urban Road System Improvement: From Traffic Volume to Space Quality Transportation Research Procedia. 82 3266-3282. doi: 10.1016/j.trpro.2024.12.095.

Ma W., Wang X. (2025). BIM-based generative design approach for integral residential energy-efficient façades Energy and Buildings. 328 115118. doi: 10.1016/j.enbuild.2024.115118.

Makhinko A.S., Soloveva E.V., Khanagyan E.N., Guryanov N.N. (2022). Improvement of Yard Territories. Renovation of the Microdistrict. Vestnik evraziyskoy nauki. 14 (1).

Mescheryakova P.M. (2022). A study of the main problems of yard improvement using the example of the Severny microdistrict in Voronezh. The young scientist. (22(417)). 51-54.

Savitskaya S.S., Tarasova Yu.I. (2020). Problems of Microdistrict Development of the Soviet Period and Prequisites for Renovation on the Example of the City of Berdsk. Noema (Arkhitektura. Urbanistika. Iskusstvo). (2(5)). 101-111.

Voynova K.A. (2022). The study of changes in planning solutions used in the formation of urban residential development in Russia from the second half of the 19th century to the present. The young scientist. (19(414)). 129-137.