Устойчивое развитие системы охраны труда в условиях цифровой трансформации экономики: проблемы и противоречия

Введение

Осознание высокой значимости жизни и здоровья человека как наивысшего блага определяет направление ценностей, ориентированных на идею объединения социального благополучия человека и устойчивого развития общества в эпоху мировой глобализации экономики.

В данном контексте концепция развития системы охраны труда в условиях цифровой трансформации экономики непосредственно связана с идеей устойчивого развития, ориентированной на обеспечение выбора решений, создающих оптимальные пропорции и равные возможности для жизни нынешних и будущих поколений, исходя в предпринимаемых действиях прежде всего из безопасного характера для перспективного существования человечества. В связи с этим, проблемы устойчивого снижения ущерба для настоящих поколений в процессе их трудовой деятельности с целью сохранения и развития трудовых ресурсов для будущих поколений являются значимыми и своевременными.

Актуальность настоящего научного исследования обусловлена необходимостью решения проблем формирования нового технологического уклада, а также вопросов цифровизации, коммуникации и информатизации различных сфер жизнедеятельности общества, переходом его к постиндустриальной модели, трансформацией социально-трудовых отношений, важнейшим структурным элементом которой является охрана труда.

Целесообразность и насущность всестороннего изучения и анализа различных аспектов устойчивого развития системы охраны труда в условиях цифровой трансформации экономики Российской Федерации подтверждается официальными статистическими показателями. Так, по данным Роструда в 2024 году в результате несчастных случаев на производстве погибло 1 679 работников (в том числе 324 – в групповых несчастных случаях на производстве) [1].

В общей структуре причин несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями, происшедших в Российской Федерации в 2024 году, так же, как и в 2023 году, преобладают несчастные случаи, обусловленные причинами организационного характера и «человеческим фактором». Так, только по причине неудовлетворительной организации производства работ в 2024 году произошла почти четверть несчастных случаев с тяжелыми последствиями (22,6%); по причинам нарушения правил дорожного движения – 13%, нарушения технологического процесса – 8,2%, нарушения работниками трудового распорядка и дисциплины труда – 7,8%, недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда – 4,6% [2].

Целью настоящего исследования является разработка модели механизма устойчивого развития системы охраны труда в условиях цифровой трансформации экономики, основанной на принципах концепции устойчивого развития и принципах ESG, являющихся инструментами регулирования общественных отношений, в том числе социально-трудовых. Научная новизна результатов исследования заключается в выявлении и разрешении противоречий, возникающих в системе охраны труда в процессе ее функционирования и развития с целью устойчивого сокращения отрицательного воздействия на человека в условиях научно-технического, социально-экономического, производственного, технологического и инновационного прогресса.

Восприятие идеи устойчивого развития экономики в контексте проблематики охраны труда

В современном экономической науке широко представлены исследования такого направления как устойчивое развитие. Парадигма устойчивого развития формирует перечень глобальных проблем человечества, с которыми оно столкнулось в XX веке, когда научное сообщество акцентировало внимание на то, что возможность полезных для жизнедеятельности человечества ресурсов возобновляться отстает от растущих потребностей жителей Земли в вопросах потребления материальных благ. Проблемы, обусловленные общественными тенденциями развития человечества в условиях цифровой трансформации экономики, имеют принципиальное значение для всех и каждого в современном мире [3].

Идеология устойчивого развития, принятая мировым сообществом в Декларации Генеральной Ассамблеи ООН от 25 сентября 2015 г. «Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года», где определено 17 целей и 169 задач, достижение которых являются актуальными как для ныне живущих, так и будущих поколений [4]. Так, к целям ООН в области устойчивого развития относятся следующие [5]: 1) ликвидация нищеты; 2) ликвидация голода; 3) хорошее здоровье и благополучие; 4) качественное образование; 5) гендерное равенство; 6) чистая вода и санитария; 7) дешевая и чистая энергия; 8) достойная работа и экономический рост; 9) индустриализация, инновации и инфраструктура; 10) уменьшение неравенства; 11) устойчивые города и населенные пункты; 12) ответственное потребление и производство; 13) борьба с изменением климата; 14) сохранение морских экосистем; 15) сохранение экосистем суши; 16) мир, правосудие и эффективные институты; 17) партнерство в интересах устойчивого развития.

В соответствии с Целью 8 «Содействие поступательному, всеохватному и устойчивому экономическому росту, полной и производительной занятости и достойной работе для всех» задачами устойчивого развития на период до 2030 года, являются Задача 8.5 и Задача 8.8: «обеспечение полной и производительной занятости и достойной работы для всех женщин и мужчин, в том числе молодых людей и инвалидов, и равная оплата за труд равной ценности, а также защита трудовых прав и содействие обеспечению надежных и безопасных условий работы для всех трудящихся» [4,5].

Сохранение жизни и здоровья людей, увеличение продолжительности жизни, повышение уровня рождаемости – одна из глобальных социально-экономических проблем Нового времени. Некоторые аспекты данной проблемы содержатся в итогах исследований по моделированию различных сценариев роста человеческой популяции, а также исчерпанию природных ресурсов на планете. В докладе Римскому клубу в 1972 г. авторы исследований задались целью определить пределы роста численности человечества и его экономического роста при условии стабильно исчерпывающихся природных ресурсов [6]. Выявлено, что современные глобальные проблемы человечества диктуют условие взаимного сотрудничества людей друг с другом для продолжения жизни человеческой цивилизации на планете.

Формирование благоприятных условий в сфере охраны труда для устойчивого развития трудового потенциала является одной из основных стратегий государственной политики Российской Федерации. В частности, Президентом Российской Федерации В.В. Путиным определены следующие задачи стратегического развития нашего государства и общества в целом: повышение качества жизни граждан; увеличение продолжительности жизни; обеспечение устойчивого роста экономики, включая повышение производительности труда.

Выполнение поставленных задач возможно только при правильно сформированной системе охраны труда, включающей в себя обеспечение надлежащих условий труда, профилактике профессиональных заболеваний и производственного травматизма, а также при проведении системной работы по пропаганде безопасности труда.

Теоретические и методологические основы исследования

В настоящее время состояние теории и методологии исследования охраны труда как системного объекта, определяет предпосылки изменения действующих принципиальных подходов к оптимизации управления процессами устойчивого развития системы охраны труда на новой социально-экономической основе и обновленных научных принципах.

С точки зрения системного подхода устойчивость возрастает в процессе эволюции системы. Наиболее развитые системы обладают качеством целенаправленности, которое связано с наличием системных механизмов самоорганизации. Подобные механизмы, усиливающие процесс приспосабливаемости систем к среде, присутствуют в естественных системах с высоким уровнем развитие. Управление в таких системах носит многоцелевой характер на всех уровнях управления. Такой подход позволяет обеспечивать устойчивость систем при различных воздействиях внешней среды. Наиболее устойчивыми и развитыми системами являются гомеостатические системы.

В соответствии с определениями, приведенными в российских энциклопедиях, «гомеостаз» означают «саморегуляцию, способность открытой системы сохранять постоянство своего внутреннего состояния посредством скоординированных реакций, направленных на поддержание динамического равновесия, а также стремление системы воспроизводить себя, восстанавливать утраченное равновесие, преодолевать сопротивление внешней среды» [7,8].

В исследовании феномена охраны труда как системного объекта, применяется технология подготовки научного исследования, разработанная доктором философии В.И. Разумовым. В рамках данной статьи предлагается возможность по реализации логико-эпистемологического направления в исследовании механизма развития системы охраны труда. Одним из инструментов, позволяющих формировать целостное системное представление об охране труда в условиях цифровой трансформации экономики является категориально-системная методология, позволяющая применять универсальные схемы и приемы в исследовании системных объектов.

Категориально-системная методология представляет собой целостную систему функционально связанных методов, позволяющих обрабатывать значительные массивы информации, разнообразных текстов, а также упорядочить любую деятельность, относящуюся к познанию. Синтез этих методов формирует технологические последовательности преобразования исследовательской информации [9,10].

За основу методологии исследования принят системный подход к анализу процессов развития системы охраны труда в условиях цифровой трансформации экономики. Системный подход предусматривает изучение объектов любой природы как систем с упорядочением связей между компонентами и элементами, включенными в нее. Роль системного подхода в развитии научных знаний приобретает все большую актуальность и является одним из условий получения новых инновационных результатов. Широкое использование в практике научных исследований системного подхода предопределяет расширение спектра философского осмысления методологии научного познания.

Основным методом системного подхода является системный анализ, определяющий способ «проектирования сложных систем, поиска, планирования и реализации изменений, предназначенных для ликвидации проблем» [11]. Метод категоризации, используемый в системном подходе необходимо для стратификации, вариативности, выявления межкатегориальных связей, структурных аспектов для последующего воплощения их в схемы и модели. Категориальный подход строится на учении И. Канта о категориях, где категориальные схемы приобрели статус конструкций, управляющих мышлением [9,12].

Разработанные и систематизированные методы категориально-системного представления научного знания представляют собой обширный исследовательский аппарат, обладающий высоким потенциалом в приближении к необходимым стандартам рациональности. Основными понятиями категориально-системной методологии в рамках данного исследовании выступают [12]:

система – совокупность взаимодействующих объектов, для которых задано хотя бы одно осмысленное отношение;

элемент – единица содержания системы, резервуар сосредоточения системного ресурса;

категории – особые познавательные единицы, маркирующие реальность таким образом, что это позволяет использовать категории для организации мышления;

гомеостаз – способность системы поддерживать жизненно-важные параметры внутренней среды в диапазонах, ограниченных минимальным и минимальным значением величины соответствующего параметра; это функциональная способность систем, необходимая для обеспечения их устойчивости и адаптации. На структурном уровне организации системы гомеостаз поддерживается соответствующим гомеостатом;

гомеостат – информационная единица управления, инвариантная материальному носителю. Гомеостаз есть функциональная характеристика устойчивости системы, а гомеостат представляет собой структуру, поддерживающую данный гомеостаз.

В настоящее время категориально-системная методология не получила широкого распространения в исследованиях актуальных вопросов и проблем в области охраны труда. Таким образом, целесообразность применения научных методов и подходов категориально-системной методологии определяется отсутствием ограничений и возможностью взглянуть на многие проблемы охраны труда под новым ракурсом.

Получение более полного и адекватного восприятия реального объекта в рамках указанной методологии достигается с помощью когнитивных инструментов, обеспечивающих глубокое понимание сути феномена системы охраны труда, ее компонентов, связей и противоречий. Это позволяет осуществлять разработку механизма развития системы более осмысленно и целенаправленно. Следует отметить, что «необходимым условием для устойчивости любой системы является разнообразие элементов, процессов, состояний, которыми система обусловлена» [13].

Как было выявлено автором ранее, охрана труда – это сложная система, состоящая из множества сложных элементов, взаимосвязанных между собой определенными отношениями, которые необходимо исследовать, изучать и анализировать. Соответственно, должны усовершенствоваться и научные подходы к организации, управлению и устойчивому развитию охраны труда как сложного системного объекта, обладающего свойствами составного характера, связанности, целостности, вовлеченности в среду, сложности, множественности расчленения, организации, дифференциации, стабильности, сбалансированности и др. [14].

В условиях цифровой трансформации экономики устойчивое развитие системы охраны труда должно быть основано на решении актуальных проблем, носящих противоречивый характер. Так, одно из основных противоречий заключается в том, что охрана труда, с одной стороны, имеет важное социальное и экономическое значение для государства и общества в целом, проявляющееся, во-первых, в обеспечении достойного труда, означающего эффективный труд в безопасных условиях, дающий работнику удовлетворение, возможность в полной мере проявить свои способности, навыки и мастерство, труд, имеющих правовую защиту; во-вторых, в достижении высоких показателей экономической безопасности, таких как: рост производительности труда, повышение уровня жизни населения, улучшения качества трудовой жизни, достижение показателей эффективности производства, повышение уровня конкурентоспособности производств и продукции и другие [15,16].

С другой стороны, противоречие проявляется в том, что в большинстве случаев наблюдается рост показателей производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, не соблюдаются государственные нормативные требования охраны труда, в связи с тем, что работодатель уделяет недостаточное внимание вопросам обеспечения безопасности труда и сокращает финансовые и материальные ресурсы на улучшение условия и охраны труда.

Обозначенные противоречия возможно решить путем совершенствования научной теории и методологии исследования охраны труда, внедрением новых принципов и методов в процесс совершенствования системы охраны труда, позволяющих устранить разрыв между практикой развития охраны труда в условиях цифровой трансформации экономики и существенно отстающим теоретическим осмыслением сущности и содержания охраны труда как социально-экономической системы, обеспечив тем самым реальное снижение показателей производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, сохранить жизнь и здоровье трудоспособного населения Российской Федерации [17].

Методы исследования

Для достижения поставленной цели в данной работе использован метод исследования объектов с внутренними противоречиями, позволяющий получить научные идеи, гипотезы, характеристику проблемы, выраженные в виде блок-схем и моделей, суть которых заключается в объединении двух неустойчивых компонентов (подсистем) в устойчивую систему.

В соответствии с исследованиями Ю.М. Горского [18,19], противоречие впервые связывается с внутренними ресурсами системы и спецификой его перераспределения, а также рассматривается в качестве механизма управления системой. В рамках такого подхода внутреннее противоречие воспринимается как фактор гомеостаза системы, а также включается как структурный элемент в информационные устройства, обеспечивающие гомеостаз, т. е. гомеостаты.

Системно-гомеостатический подход определяет противоречие как «взаимодействие двух различных элементов системного объекта, базирующегося на обмене ресурсами, которое обеспечивает ему устойчивость в среде. Процесс ресурсообмена в нем является возобновляемым, что обусловлено наличием фазового сдвига между максимумом ресурса одного элемента системы и минимумом другого» [20]. Следовательно, если в системном объекте есть возможность выявить хотя бы два взаимодействующих элемента, то между ними всегда существуют противоречия, основанием для возникновения которых служит ограниченность ресурсов и неравномерность их распределения между структурными элементами системы.

Противоречие представляет собой отношение взаимодействующих в системном объекте элементов-противоположностей. Если выявлено две противоположности, то противоречие является элементарным. Если противоположностей больше, чем две, то противоречие считается неэлементарным, причем каждое из неэлементарных противоречий существует до тех пор, пока в каждой из противоположностей действует внутреннее противоречие. Закономерность противоречия заключается в том, что его движение определяется изменениями, протекающими внутри каждой из его противоположностей, которые взаимообусловлены, на различаются по ряду признаков [18,19,20].

В системном объекте функция гомеостаза обеспечивается двумя элементами-противоположностями, которые имеют соотношение между альтернативными трендами развития системы. Это объясняется наличием бинарности, являющейся следствием постулата гомеостатики, определяющего, что две отдельно взятые неустойчивые системы можно объединить для получения одной устойчивой системы [9-12,].

Рисунок 1 – Схема противоречия [12]

Необходимым условием возникновения противоречия является наличие отличий в каждом из элементов-противоположностей хотя бы по одному признаку. Достаточным условием выступает разворачивание процесса взаимосогласованного изменения элементов-противоположностей, происходящего в пределах баланса, достигнутого в ходе перераспределения базового ресурса.

Устойчивость системы и ее способность к саморегулированию существенно возрастает, если между двумя крайними элементами вводится третий (средний) элемент. Противоречия образуются между каждым крайним и средним элементом, который изменяется в диапазоне между своими минимум и максимумом. Элемент-регулятор берет на себя функцию перераспределения базового ресурса между ними, осуществляя таким образом регулирование, и выступая в роли субъекта управления. В качестве подобного регулятора могут рассматриваться: механизм компенсации, ведущий для системы ресурс, или субъект управления. Основными категориями схемы противоречия, представленными на Рисунке 1, являются следующие [9,12]:

противоречие – отношение, обеспечивающее устойчивое взаимодействие двух элементов-противоположностей в объекте, основанное на циклическом перераспределении базового ресурса между ними;

элементы-противоположности – элементы, между которыми имеется некое напряжение, основанное на борьбе за ограниченный базовый ресурс;

крайний элемент – элемент, взятый отдельно, являющийся неустойчивым;

средний элемент – элемент, отличающийся большей автономностью в сравнении с крайними элементами, а также способный регулировать процесс перераспределения ресурсов между крайними элементами;

базовый ресурс – ресурс, жизненно важный для функционирования элементов-противоположностей;

фазовый сдвиг – противофазное изменение состояний у элементов-противоположностей, когда в одном он растет к максимуму, а в другом уменьшается до минимума, обусловленное циклическим перераспределением базового ресурса между ними;

перераспределение базового ресурса – поочередное циклическое распределение (перераспределение) базового ресурса между элементами-противоположностями;

минимум значения жизненного параметра – предельно низкое для сохранения жизнеспособности элемента-противоположности значение параметра его функционирования, выражающееся в предельном количестве ресурса, ниже которого система теряет устойчивость;

максимум значения жизненного параметра – предельно высокое для сохранения жизнеспособности элемента-противоположности значение параметра его функционирования, выражающееся в предельном количестве ресурса, выше которого система теряет устойчивость.

Содержание и логика метода заключаются в следующем [12]:

1) выявляются два элемента-противоположности, между которыми имеется возможное противоречие;

2) определяется базовый ресурс, циркулирующий между элементами-противоположностями;

3) устанавливаются максимумы и минимумы в значениях жизненных параметров каждого из элементов-противоположностей;

4) идентифицируется фазовый сдвиг в функционировании элементов-противоположностей, обусловленный получением базового ресурса.

Перспективы применения полученных результатов заключаются в выявлении и описании сущности механизма саморазвития системного объекта, основанного на противоречии между его различными элементами, базирующегося, в свою очередь, на перераспределении базового ресурса между ними, а также в разработке механизма внешнего управления объектом, состоящим из двух элементов, конкурирующих друг с другом за доступ к базовому ресурсу [9,12].

Результаты исследования и их обсуждение

Развитие системы всегда происходит через борьбу противоположностей или противоречий. Так, по мнению доктора философских наук, профессора Н.С. Розова «противоречия в системе являются источником ее развития и дальнейшего роста. Сам рост не есть развитие, однако, процессы, обеспечивающие рост, могут стоять в смене или изменении структур» [21]. Различные подходы в использовании противоречий выявляют свои определенные законы. Наиболее распространенные законы:

1) закон перехода количественных изменений в качественные (определяет и объясняет наличие точек бифуркации);

2) закон единства и борьбы противоположностей (базируется на исследовании противоречий);

3) закон отрицания отрицаний (содержит необходимость рассмотрения противоречий).

Таким образом, можно сделать вывод, что все системы наполнены противоречиями и проблемными ситуациями, которые могут перерастать в серьезные конфликты.

Как было выявлено автором ранее, в охране труда как в социально-экономической системе, можно выделить хотя бы одну пару элементов-противоположностей, между которыми возникают противоречие, разрешение которого обеспечивает системе устойчивое состояние. Основанием для возникновения и последующего разрешения противоречия является ограниченность ресурсов в системе охраны труда и неравномерное их распределение между структурными элементами системы, что в свою очередь требует их перераспределения и перетекания ресурсов от одного элемента к другому [16,17].

Формирование механизма устойчивого развития системы охраны труда в условиях цифровой трансформации экономики, основанного на выявлении элементов-противоположностей и противоречия между ними, продиктовано требованиями законодательства в области охраны труда.

Так, согласно ст. 1 Трудового кодекса Российской Федерации, целями и задачами трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Согласно ст. 209.1 Трудового кодекса Российской Федерации, основными принципами обеспечения безопасности труда являются: предупреждение и профилактика опасностей; минимизация повреждения здоровья работников [22].

Реализуя принцип «предупреждение и профилактика опасностей», работодатель систематически должен разрабатывать и проводить мероприятия по улучшению условий труда, включая ликвидацию или снижение уровней профессиональных рисков или недопущение повышения их уровней, с соблюдением приоритетности реализации таких мероприятий. Реализуя принцип «минимизация повреждения здоровья работников», работодателем должны быть предусмотрены меры, обеспечивающие постоянную готовность к локализации (минимизации) и ликвидации последствий реализации профессиональных рисков [22].

На основе проведенного исследования, а также исходя из основных положений трудового законодательства Российской Федерации, в данном исследовании сформирован и научно обоснован механизм устойчивого развития системы охраны труда в категориях схемы противоречия, представленный на Рисунке 2.

К элементам-противоположностям в данном исследовании предложены две качественных характеристики эффективного функционирования системы охраны труда, вступающих между собой в противоречие: с одной стороны – необходимость обеспечения надежных и безопасных условий труда с целью сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, что в свою очередь позволит снизить уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников, а также минимизировать уровень профессиональных рисков; с другой стороны – возможное или неизбежное влияние вредных и (или) опасных производственных факторов на работников в процессе трудовой деятельности, что может являться следствием несоблюдения работодателями государственных нормативных требований охраны труда, а также нарушение обязательных требований охраны труда работниками по каким-либо причинам, в том числе по причине недостатка или отсутствия необходимых знаний и навыков безопасного выполнения трудовых обязанностей.

Определение баланса между выделенными элементами-противоположностями возможно при использовании базового ресурса системы охраны труда. К базовому ресурсу в данном исследовании будем относить «информацию» или «новые знания», основанные на цифровизации экономики и полученные в результате научных исследований и разработок. К «новым знаниям» можно непосредственно отнести цифровые и электронные технологии, информационные компьютерные технологии, новые навыки и компетенции сотрудников в области цифровых технологий, а также наличие нормативной правовой базы, регулирующей внедрение и использование цифровых технологий в целях профилактики нарушений работодателями требований охраны труда, а также при обучении работников охране труда [15,16,17].

Концепция ESG-принципов, включающая в себя заботливое отношение к окружающей среде, реальная социальная ответственность, добросовестное корпоративное управление, является одним из способов регулирования общественных отношений, в том числе социально-трудовых и организационно-экономических. Современные требования эффективного функционирования системы охраны труда предполагают соблюдение принципов устойчивого развития, таких как укрепление будущего потенциала и обеспечения сбалансированного развития общества, выражающееся в сохранении природных ресурсов в результате экономической и социальной деятельности, инновациях научно-технического прогресса, улучшения качества производимых товаров, обеспечении справедливости и равноправия [23,24,25].

В сфере охраны труда для устойчивого развития трудового потенциала аспекты устойчивого развития общества проявляются в благополучии и хорошем здоровье людей, достойной работе, безопасных условиях труда, экономическом росте. Если цели устойчивого развития затрагивают государственный макроуровень, то ESG-принципы являются ключевым фактором корпоративного современного управления в целом, и в сфере охраны труда в частности, включающего в себя формирование культуры безопасного труда, разработку мер по выявлению опасностей и снижению профессиональных рисков [26-32].

Рисунок 2 – Механизм устойчивого развития системы охраны труда в категориях схемы противоречия

Заключение

По результатам проведенного исследования можно сделать вывод, что для устойчивого развития системы охраны труда необходим комплексный подход, где ключевым направлением являются инвестиции в человеческий капитал, направленные на получение «новых знаний» и формирование компетенций, необходимых для безопасного выполнения работ.

Категориально-системная методология позволяет установить причины, влияющие на механизм устойчивого развития системы охраны труда в условиях цифровой трансформации экономики, путем выявления проблем и противоречий, возникающих между элементами охраны труда как системного объекта.

Сформированная автором категориальная схема позволяет обосновать механизм развития системы охраны труда, который базируется на выявлении и разрешении противоречий между элементами-противоположностями и компонентами охраны труда как системного объекта, а также обмене ресурсами, обеспечивающими устойчивость объекта в среде, что позволяет руководителям всех уровней власти выявлять источники и потенциал внешнего управленческого воздействия с целью повышения результативности процесса развития системы охраны труда в условиях цифровой трансформации экономики, основанной на «новых знаниях».

Устойчивое развитие системы охраны труда достигается через регулярное повышение квалификации, формирование культуры безопасности, приобретение и использование качественных средств индивидуальной защиты, применение цифровых технологий в охране труда, формирование актуальной законодательной базы, определяющей политику предприятий в области безопасности и охраны труда. Применение полученных результатов исследования в перспективе позволяет внести вклад в развитие предметной области охраны труда, расширить научную теорию охраны труда, которая может послужить фундаментом для формирования научной концепции развития системы охраны труда в современной экономике.