Требования к квалификации специалистов по устойчивому развитию предприятий атомной отрасли и их оценка

Введение

Повестка устойчивого развития, сфокусированная на достижении баланса между экономическим, экологическим, социальным аспектами и корпоративным управлением, перестала быть факультативной для современного бизнеса, превратившись в стратегический императив. Для атомной отрасли, характеризующейся высокими требованиями к безопасности, большой продолжительностью жизненных циклов проектов и высокой социальной ответственностью, интеграция принципов устойчивого развития в стратегию является неотъемлемым условием деятельности и долгосрочной конкурентоспособности. Так Госкорпорация «Росатом» в 2020 году присоединилась к Глобальному договору ООН, обозначила устойчивое развитие своим стратегическим приоритетом и интегрировала повестку устойчивого развития в свою стратегию до 2030 года [20]. Несмотря на растущий интерес к повестке устойчивого развития, наблюдается дефицит исследований, посвященных специфическим требованиям к специалистам по устойчивому развитию в высокотехнологичных и регулируемых отраслях, таких как атомная отрасль. Существующие модели компетенций зачастую носят общий характер и не учитывают отраслевой специфики. Таким образом, актуальность данной темы обусловлена увеличивающейся значимостью повестки устойчивого развития в деятельности предприятий атомной отрасли и необходимостью формирования требований к квалификации, компетенциям, опыту и личностным качествам специалистов по устойчивому развитию.

Целью исследования является разработка квалификационных требований к специалистам по устойчивому развитию предприятий атомной отрасли и модель оценки их квалификации.

Материалы и методы

Методологическую основу исследования составили анализ научной литературы, нормативной базы Госкорпорации «Росатом», национальных стандартов и проекта профессионального стандарта. В процессе работы был детально изучен проект профессионального стандарта Министерства труда и социальной защиты России «Специалист в сфере устойчивого развития» [18], рассмотрены научные и экспертные публикации, раскрывающие сущность профессии специалиста по устойчивому развитию, требования к его компетенциям и опыту. При формировании критериев к квалификации применялись принципы, изложенные в национальном стандарте ГОСТ Р ИСО 19011-2021 «Оценка соответствия. Руководящие указания по проведению аудита систем менеджмента» [12]. Для определения актуальных требований компаний к квалификации специалистов в области устойчивого развития через строку поиска вакансий на сайте ООО «Хэдхантер» [1] 12.01.2026 года был сделан запрос по ключевым словам «устойчивое развитие» в регионе Москва и Московская область. Фильтры (ограничения), которые были применены при отборе вакансий, представлены ниже:

- словосочетания в строке поиска: «устойчивое развитие»;

- искать ключевые слова: «в названии вакансии»;

- регион: «Москва» и «Московская область»;

- опыт работы: «не имеет значения»;

- представление результатов: «за все время»;

- сайт: https://hh.ru/;

- дата запроса: 12.01.2026 г.

Таким образом было получено 17 вакансий, требования которых были проанализированы в настоящем исследовании, включая 4 вакансии без требований к опыту работы (стажеры) и 13 вакансий с требованием к опыту работы. Также были проанализированы существующие практики оценки квалификации, сформулированы квалификационные требования и разработан инструментарий оценки . Авторская гипотеза: в условиях роста значимости повестки устойчивого развития в деятельности предприятий атомной отрасли современная система требований к квалификации специалистов по устойчивому развитию требует учета отраслевой специфики и новых моделей оценки.

Результаты

В последние годы положения повестки устойчивого развития и ESG-повестки (ESG, Environmental, Social, Governance) активно распространяется на территории развивающихся стран, в том числе в Индии, Египте, Бангладеш, а также в Турции, Китае и других странах, где Госкорпорация «Росатом» реализует ряд масштабных проектов по строительству атомных электростанций (АЭС). Так, результаты исследования ERM Sustainability Institute, представленные в 40-страничном отчете «Лидеры устойчивого развития 2024» [26], основанные на анализе экспертных мнений более 480 экспертов из 65 стран, свидетельствуют о существенно более лояльном отношении к ESG-повестке в развивающихся странах и странах Азиатско-Тихоокеанского региона, (АТР) в отличии от стран Европы и Северной Америки. Позитивное отношение к повестке отмечают 55% экспертов из Африки и Ближнего Востока и 64% экспертов из АТР, против 17% экспертов из Северной Америки и 41% экспертов из Европы, которые наблюдают усталость от повестки и противодействие ей [26, стр. 17]. Таким образом, требования учета повестки устойчивого развития в деятельности организаций предъявляются не только на территории России, где «Росатом» является одним из лидером в повестке, но и в регионах присутствия Госкорпорации. В таких условиях для успешной работы как на территории России, так и на территории развивающихся стран необходимо формировать пул специалистов в области устойчивого развития, спрос на которых будет увеличиваться в ближайшие годы. На текущий момент в России сохраняется дефицит квалифицированных кадров в этой области, а требования к ним носят зачастую фрагментарный характер. Особенно остро эта проблема стоит в высокотехнологичных и регулируемых отраслях, таких как атомная отрасль.

В целом, вопросы становления и развития персонала еще в середине прошлого века изучались зарубежными учеными Г. Беккером, Т. Шульцом и другими исследователями [24, 27]. В России особенности и проблемы оценки квалификации персонала изучались М.В. Разгуляевой [19]. Проблематика профессиональных стандартов рассматривалась в работах Т.А. Ветошкиной, Л.А. Дуловой, О.В. Полянок [3, 4]. Организационно-методические основы создания системы профессиональных квалификаций глубоко изучены Н.А. Зайцевой, Ю.В. Ушановым [10]. Вопросы развития системы оценки профессиональных квалификаций персонала атомной отрасли изучались на базе ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» Д.Ю. Правником, П.А Силенко [22, 23], а также А.И. Гусевой, В.С. Киреевым, А.Н. Силенко [25] и другими.

В целом, профессиональный стандарт является документом, описывающим характеристики трудовых функций должностей определенного вида профессиональной деятельности, а также трудовые обязанности. Документ также устанавливает требования компетенциям: к уровню образования, опыту работы, необходимым знаниям и умениям. Так в 2024 году Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации был разработан проект профессионального стандарта «Специалист в сфере устойчивого развития» [18], который должен был ввести требования к опыту практической работы и уровню образования для четырех должностей в данной области, однако данный проект профессионального стандарта по состоянию на начало 2026 года не был утвержден.

Проект профессионального стандарта включает требования к опыту работы и уровню образования следующих специалистов в области устойчивого развития без привязки к конкретной отрасли:

1. Специалист по устойчивому развитию, осуществляющий функцию оценки уровня устойчивого развития на предприятии. Требования к опыту работы данного специалиста не предъявляются, однако существует требование к наличию среднего профессионального образования и дополнительного образования в области устойчивого развития.

2. Руководитель отдела устойчивого развития / управляющий по устойчивому развитию / старший менеджер, осуществляющий функцию управления устойчивым развитием и социальной ответственностью. Требования к опыту работы не предъявляются, однако существует требование к наличию высшего профильного образования (бакалавриат), либо высшего непрофильного образования (бакалавриат) и дополнительного образования в области устойчивого развития.

3. Эксперт в области устойчивого развития и социальной ответственности / аудитор по устойчивому развитию и социальной ответственности, осуществляющий функцию экспертизы и аудита устойчивого развития на предприятии. Предъявляются требования к опыту работы не менее трех лет в сфере устойчивого развития, а также требование к наличию высшего профильного образования (специалитет или магистратура), либо высшего непрофильного образования (специалитет или магистратура) и дополнительного образования в области устойчивого развития.

4. Директор по стратегии устойчивого развития / заместитель руководителя в области устойчивого развития, осуществляющий функцию стратегического управления устойчивым развитием на предприятии. Предъявляются требования к опыту работы не менее трех лет в сфере устойчивого развития, наличию высшего образования (специалитет или магистратура) и наличию дополнительного образования в области устойчивого развития.

Вместе с этим, при анализе опубликованных вакансий на одном из крупнейших ресурсов по поиску работы в России ООО «Хэдхантер» было определено всего 17 вакансий, из которых 4 вакансии (24%) составили должности начинающих специалистов – стажеров без требования к опыту работы и наличию высшего образования, а также, в зависимости от уровня должности, требуемый опыт специалистов должен составлять от одного до трех лет (47% - 8 вакансий) и от трех до шести лет (29% - 5 вакансий). На дату запроса вакансий с требованием к опыту работы от 6 лет и более опубликовано не было.

По нашему мнению, требования к опыту работы и уровню образования в проекте профессионального стандарта «Специалист в сфере устойчивого развития» [18] не вполне соответствуют запросам рынка и не отражают специфику отраслей. Помимо этого, требования к квалификации аудитора по устойчивому развитию, по нашему мнению, должны быть дополнены необходимостью прохождения курсов по повышению квалификации аудиторов, а также наличием соответствующих знаний и опыта работы в качестве аудитора.

Таким образом, исходя из рыночных потребностей, а также специфики работы атомной отрасли предлагаются следующие требования к опыту работы и образованию специалистов в области устойчивого развития предприятий атомной отрасли (см. Таблицу 1):

Таблица 1.

Требования к опыту работы и уровню образования специалистов в области устойчивого развития предприятий атомной отрасли

№	Наименование должности	Основные функции	Требования к опыту работы	Требования к уровню образования	Рекомендации по прохождению дополнительного обучения
1	Стажер в отдел устойчивого развития	Помощь сотрудникам отдела устойчивого развития в сборе информации, оцифровке, подготовка к оценке уровня устойчивого развития по отдельным аспектам УР на предприятии. Помощь в подготовке нефинансовой отчетности и др.	Без опыта работы	Неоконченное высшее образование: бакалавриат, специалитет или магистратура (без привязки к профилю)	Не требуется
2	Младший специалист в области устойчивого развития	Сбор информации, участие в подготовке и проведении оценки уровня устойчивого развития по отдельным аспектам УР на предприятии. Участие в подготовке нефинансовой отчетности и др.	Без опыта работы, либо опыт работы 1-3 года	Высшее профильное образование или высшее непрофильное и курсы повышение квалификации в области устойчивого развития (допускается обязательство прохождения курсов повышения квалификации в процессе работы)	1 раз в 3 года. Отраслевые программы повышения квалификации АНО «Корпоративная Академия Росатома»
3	Специалист / Ведущий специалист	Сбор информации, участие в подготовке и проведении оценки уровня устойчивого развития по отдельным аспектам УР на предприятии, консолидация данных. Участие в подготовке нефинансовой отчетности и др.	Опыт работы 1-3 года или 3-6 лет в данной области	Высшее профильное образование или высшее непрофильное и курсы повышения квалификации в области устойчивого развития
4	Руководитель отдела устойчивого развития / Эксперт в области устойчивого развития / Главный специалист	Общее руководство отделом, управление устойчивым развитием на предприятии / Экспертиза. Участие в подготовке и проведении оценки уровня устойчивого развития по отдельным аспектам УР (или в целом) на предприятии, консолидация данных. Участие в подготовке нефинансовой отчетности и др.	Опыт работы 3-6 лет в данной области	Высшее профильное образование или высшее непрофильное и курсы повышения квалификации в области устойчивого развития
5	Аудитор по устойчивому развитию	Проведение аудитов устойчивого развития на предприятии и др.	Опыт работы 3-6 лет в данной области, опыт работы аудитором более 2 лет	Высшее профильное образование или высшее непрофильное и курсы повышения квалификации в области устойчивого развития. Дополнительное обучение на аудитора в данной области
6	Заместитель руководителя по устойчивому развитию / Директор департамента устойчивого развития	Стратегическое управление устойчивым развитием. Общее руководство департаментом и др.	Опыт работы более 5 лет в данной области, опыт руководящей работы более 3 лет	Высшее профильное образование или высшее непрофильное и курсы повышения квалификации в области устойчивого развития

Источник: составлено автором

Вместе с этим, Единые отраслевые методические указания Госкорпорации «Росатом» и ее предприятий по организации работы в области устойчивого развития [8] вводят только одно определение специалиста в области устойчивого развития – куратора по устойчивому развитию. Куратор является работником Госкорпорации «Росатом» или ее организаций, ответственным за развитие бизнеса либо реализацию проекта. Фактически это специалист, являющийся ответственным лицом за функцию «управление устойчивым развитием» на конкретном предприятии, курирующий и/или осуществляющий сбор, расчет, обработку и консолидацию информации от владельцев ESG-индикаторов [2].

Анализ требований к квалификации специалиста по устойчивому развитию предприятий атомной отрасли на основе проекта Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 01/02/04-24/00147431 от 26.04.2024 года «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в сфере устойчивого развития» [18], отраслевой специфики, национального стандарта ГОСТ Р ИСО 19011-2021 «Оценка соответствия. Руководящие указания по проведению аудита систем менеджмента» [12], а также потребности отрасли позволяют сформулировать трехкомпонентную структуру требований к специалистам по устойчивому развитию предприятий атомной отрасли.

1. Требования к личностным качествам (Soft Skills):

- системное и стратегическое мышление, проявляющееся в способности видеть взаимосвязи между различными аспектами устойчивого развития предприятия в долгосрочной перспективе;

- коммуникативность и тактичность, проявляющиеся в умении инициировать изменения на предприятии, выстраивать диалог с широким кругом заинтересованных лиц: от технического персонала, вовлеченного в процессы обеспечения и управления устойчивым развитием, до регуляторов и местных сообществ;

- аналитические способности и умение работать с данными. Навык работы с большими массивами информации, включая нефинансовую отчетность, для подготовки на ее основе специализированных отчетов, формулирования и обоснования предложений для последующих управленческих решений;

- профессиональный кругозор;

- этическая ответственность и вовлеченность в проблему. Глубокое понимание, поддержка и разделение ценностей устойчивого развития, что является основой для успешной работы в данной области и преодоления сопротивления изменениям на предприятии;

- терпеливость и готовность аргументированно доносить информацию, требования в области устойчивого развития и личную позицию до собеседника;

- лидерство в области устойчивого развития.

2. Требования к знаниям:

Знания специалиста по устойчивому развитию в атомной отрасли формируются на стыке понимания аспектов повестки устойчивого развития, ESG-принципов и глубокой отраслевой специфики. Основные блоки знаний представлены в Таблице 2. Представленная структура знаний применима к специалистам по устойчивому развитию, работающим в атомной отрасли, за исключением стажеров. Объем требований к знаниям устанавливается предприятием индивидуально, исходя из его потребностей, уровня внедрения повестки устойчивого развития, а также круга задач специалиста, например, если трудовой функционал специалиста ограничен выполнением определенных функций в рамках одного или нескольких аспектов устойчивого развития, либо выполнением более мелких задач.

Таблица 2.

Структура знаний специалиста по устойчивому развитию атомной отрасли

Блок знаний	Базовое содержание (на основе профстандарта и общих требований)	Отраслевая специфика (атомная промышленность)
Нормативно-правовой	- Цели устойчивого развития ООН и ключевые цели устойчивого развития Госкорпорации «Росатом»; - Законодательство в области устойчивого развития, экологии, охраны труда; - Единые отраслевые методические указания Госкорпорации «Росатом» и ее организаций по организации работы в области устойчивого развития, утвержденные приказом Госкорпорации «Росатом» от 28.04.2025 № 1/807-П; - Единые Отраслевые Методические Указания (Стандарт) по публичной отчетности Госкорпорации «Росатом» и ее организаций, утвержденные Приказом Госкорпорации «Росатом» от 18.07.2017 № 1/671-П; - Единые отраслевые методические указания Госкорпорации «Росатом» и ее организаций по расчету выбросов парниковых газов Госкорпорации «Росатом» и ее организаций, утвержденные приказом Госкорпорации «Росатом» от 21.12.2023 № 1/2470-П. - Основы стандарта ГОСТ Р ИСО 20121-2014 - «Системы менеджмента устойчивого развития. Требования и практическое руководство по менеджменту устойчивости событий» (ISO 20121:2012 - “Event sustainability management systems - Requirements with guidance for use”, а также ISO 20121:2024 – “Event sustainability management systems - Requirements with guidance for use”); - Основы международных стандартов отчетности (Стандарты глобальной инициативы по отчетности (Global Reporting Initiative, GRI), стандарт Совета по стандартам учета в области устойчивого развития (Sustainability Accounting Standards Board (SASB). В зависимости от направления деятельности специалиста к нему могут предъявляться различные специальные / отдельные требования к знанию основ следующих стандартов: - ГOCT P ИCO 14001-2020 - «Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению» (ISO 14001:2015 “Environmental management systems. Requirements with guidance for use”); - ГOCT P ИCO 50001-2023 - «Системы энергетического менеджмента. Требования и руководство по применению» (ISO 50001:2018 - “Energy management systems - Requirements with guidance for use”); - ГOCT P ИCO 45001-2020 - «Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Требования и руководство по применению» (ISO 45001:2018 - “Occupational health and safety management systems - Requirements with guidance for use”). - ГОСТ Р ИСО 46001-2023 – «Система менеджмента эффективности водопользования. Требования и руководство по применению» (ISO 46001:2019 “Water efficiency management systems - Requirements with guidance for use”); - ГОСТ Р ИСО 26000-2012 - «Руководство по социальной ответственности» (ISO 26000:2010 - “Guidance on social responsibility”) и др.	- федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии, радиационной и ядерной безопасности; - международные соглашения; - требования, рекомендации и инструкции МАГАТЭ [3], включая IAEA General Safety Requirements Part 2-2016 (GSR Part 2-2016): “Leadership and Management for Safety - General Safety Requirements” и др.
В области экологии	- управление выбросами, отходами, управление водными ресурсами; - понимание климатической повестки и углеродного следа; - биоразнообразие и др.	- основы обращения с радиоактивными отходами (РАО) и отработавшим ядерным топливом (ОЯТ); - особенности вывода из эксплуатации ядерно- и радиационно-опасных объектов и др.
В области экономики	- основы экономики предприятия (как преимущество); - основы стратегического менеджмента (как преимущество)	- отраслевые особенности ведения отчетности (включая ограничения публикации и т.п.)
В области социальной ответственности	- права человека; - охрана труда; - основы промышленная безопасность; - основы управления персоналом и развития персонала и др.	- культура безопасности как базовая социальная ценность; - понимание социально-экономических особенностей управления персоналом на предприятиях в закрытых административных территориальных образованиях (ЗАТО), где Госкорпорация «Росатом» представлена
В области корпоративного управления	- знание антикоррупционных практик; - основы формирования отчетности и взаимодействия с заинтересованными сторонами и др.	- высший уровень требований к прозрачности, подотчетности и управлению рисками в связи с высокой общественной значимостью и потенциальными последствиями аварий
В области обеспечения технологического суверенитета	- знание целей в области обеспечения технологического суверенитета; - знание порядка расчета выполнения ключевых показателей эффективности (КПЭ) и индикаторов в этой области и др.	- приказы Госкорпорации «Росатом» и ее предприятий в области обеспечения технологического суверенитета*

* - в виду чувствительности данной темы часть приказов, касающихся обеспечения технологического суверенитета, может иметь гриф для служебного пользования (ДСП).

Источник: составлено автором

3. Требования к навыкам (Hard Skills):

Под навыком в рамках настоящей публикации понимается практическое применение знаний. Ключевыми навыками являются:

- участие в разработке, внедрении и реализации стратегии устойчивого развития предприятия;

- участие в подготовке нефинансовой отчетности в соответствии с российскими, международными стандартами, а также методическими указаниями Госкорпорации «Росатом» [5, 8, 9];

А также навыки, владение которыми будет являться преимуществом при выборе кандидата:

- участие в сертификации предприятия по стандартам экологического менеджмента ГОСТ Р ИСО 14001-2020 [13] и энергетического менеджмента ГОСТ Р ИСО 50001-2023 [14];

- участие в ESG-рейтинговании предприятия и понимание порядка и методики рейтингования;

- опыт участия в проектах в области энергоэффективности, «зеленых» технологий и социальных инициатив;

- проведение анализа ESG-рисков и интеграция их в общую систему риск-менеджмента предприятия, что особенно критично для атомной отрасли и является требованием специального стандарта для энергетического сектора ISO 19443:2018 [15];

- навыки и опыт проведения внутренних аудитов систем менеджмента качества предприятия.

В дополнение к вышесказанному сформулируем определение «сквозных компетенций», а также перечень «сквозных компетенций», применимых к специалистам по устойчивому развитию.

В 2006 году А.М. Новиков и Д.А. Новиков вводят понятие базисных квалификаций, представляющих собой «сквозные» знания и умения специалистов, позволяющих ему работать в любой профессии [16]. А.А. Попов, И.Д. Проскуровская и Е.С. Рыжкова в 2007 году описывают сквозные компетенции населения или «пронизывающие компетенции», то есть возможности, позволяющие человеку участвовать современных экономических, социальных и других процессах, за счет особых форм мышления, деятельности и коммуникации. По их мнению, пронизывающие компетенции позволяют решать масштабные национальные задачи, связанные с развитием общества и государства [17].

Сквозные компетенции педагогических кадров изучались Т.Б. Рыборецкой и К.А. Елистратовой [21], И.Б. Байхановым и другими исследователями. В частности, в работе И.Б. Байханова [2] 2022 года предложена система сквозных компетенций педагогических кадров, включающая социально-коммуникативную, информационную, технологическую и другие компетентности. Автор отмечает важность таких навыков, как клиентоориентированность, системное мышление, мультиязычность, навыки межотраслевой коммуникации, умение управлять проектами и процессами и другие.

Сквозные цифровые компетенции, по мнению О.Г. Ачкасовой [1], включают в себя базовые (применение цифровых технологий, управление цифровым развитием), личностные (способность к коммуникации и кооперации и критическое мышление) и практико-ориентированные компетенции (способность к решению профессиональных задач).

Таким образом, «сквозные компетенции» специалистов – это такие компетенции, которые позволяют успешно выполнять различные трудовые обязанности в различных отраслях. В частности, нами было отмечено, что личные качества, рекомендуемые специалистам в области устойчивого развития, пересекаются с требованиями к личным качествам аудиторов системы менеджмента качества, перечисленными в разделе 7.2.2. Стандарта ISO 19011-2021 «Руководство по проведению аудита систем менеджмента» [12]. Требования к сквозным компетенциям специалистов по устойчивому развитию представлены в Таблице 3:

Таблица 3.

Требования к сквозным компетенциям специалистов по устойчивому развитию

№	Группа требований	Описание сквозных компетенций
1	Общие компетенции	- Понимание специфики предприятия, масштаба деятельности, направлений деятельности, процессов; - понимание аспектов реализации повестки устойчивого развития; - понимание сложности и процессов системы менеджмента качества предприятия; - понимание типов и уровней рисков и возможностей, связанных с реализацией повестки устойчивого развития.
2	Личные качества	- Этичность – порядочность, правдивость, искренность, честность и рассудительность; - открытость ума – желание прислушиваться к альтернативным идеям или точкам зрения; - дипломатичность – тактичность при работе с людьми; - проницательность – знание и способность понимания ситуаций; - гибкость – способность быстро адаптироваться к различным ситуациям; - упорство – настойчивость и стремление к достижению целей; - решительность – способность принимать своевременные решения на основе логических умозаключений и анализа; - уверенность в себе – способность действовать и функционировать независимо, в то же время эффективно взаимодействовать с другими; - настойчивость – способность действовать ответственно и не нарушать этики; - готовность к совершенствованию – желание учиться в разных ситуациях; - восприимчивость к культуре – внимание и уважение культуре предприятия; - контактность – умение эффективно взаимодействовать с коллегами по предприятию и отрасли.

Источник: составлено автором с использованием [12, 18]

Таким образом, перечисленные выше требования к опыту работы, уровню образования, личностным качествам, знаниям и навыкам, а также сквозные компетенции формируют интегративную модель компетенций специалистов в области устойчивого развития атомной отрасли.

Обсуждение

Рассмотрим различные подходы к оценке квалификации специалистов. П.А. Силенко и Д.Ю. Правник описывают инструмент оценки квалификации персонала атомной отрасли как комплекс оценочных средств, представляющий собой набор тестовых теоретических и практических заданий, а также перечень требований к портфолио [23]. При этом, оценка носит добровольный характер и осуществляется Центром оценки квалификаций в атомной отрасли (ЦОК). Упрощенный порядок оценки квалификации персонала атомной отрасли описан в работе ФГАОУ ВПО «НИЯУ «МИФИ» А.Н. Силенко и П.А Силенко [22] и предусматривает 4 этапа:

- собеседование с соискателем;

- оценку квалификации (теоретические и практические задания) соискателя в составе экзаменационной комиссии ЦОК;

- принятие решения о сертификации в составе сертификационной комиссии ЦОК;

- рассмотрение апелляции (в случае наличия таковой).

В работе Т.А. Ветошкиной [4] оценка квалификации на соответствие профессиональному стандарту описаны два этапа оценки:

1. подтверждение соответствия опыта работы и уровня образования кандидата требованиям профессионального стандарта;

2. подтверждение соответствия имеющихся у кандидата навыков, умений и знаний требованиям профессионального стандарта.

Несмотря на то, что в атомной отрасли существуют 145 профессиональных стандартов и ни один из них не имеет отношение к области устойчивого развития. Более того, на наш взгляд существующие методики оценки носят ограниченный характер и требуют детализации и оценки более широкого круга необходимых для выполнения трудовых функций компетенций. В связи с этим целесообразно разработать более гибкую систему оценки, позволяющую комплексно оценить компетенции специалиста устойчивого развития атомной отрасли.

На основании выявленных требований разработана модель оценки квалификации специалистов по устойчивому развитию с целью отбора кандидатов на замещение вакантных должностей в области устойчивого развития предприятий атомной отрасли. Модель интегрирует компетенции из необходимых для выполнения трудовых функций областей в единый профиль, адаптированный непосредственно под атомную отрасль, и опирается на принципы объективности, системности и практической ориентированности. Автором предложен следующий порядок оценки, предполагающий последовательное прохождение кандидатом четырех этапов:

1 Этап. Анализ резюме кандидата (предварительный отбор кандидатов) – оценка профессионального опыта, навыков и других характеристик кандидата на соответствие требованиям вакансии, а также подтверждение рекомендаций (при наличии). На данном этапе возможно использование искусственного интеллекта (ИИ) для первичного отбора резюме кандидатов.

2 Этап. Собеседование. Проведение структурированного интервью по поведенческим методикам (Situation-Tas-Action-Result (STAR): Ситуация – Задача – Действие – Результат) для оценки личностных качеств и мотивации. Параллельно проводится повторный анализ резюме и подтверждается информация, предоставленная в нем.

3 Этап. Письменное комплексное тестирование. Тест состоит из двух блоков:

- Блок А (Общие знания повестки устойчивого развития, ее отдельных аспектов, элементов отчетности, ESG-рейтингования): вопросы, затрагивающие международные и национальные стандарты, представленные в Таблице 2. Вопросы касаются целей устойчивого развития, основ управления экологическими и социальными рисками и другие вопросы.

- Блок Б (Отраслевая специфика): вопросы, касающиеся Единой отраслевой политики Госкорпорации «Росатом» в области публичной отчетности [6], Единой отраслевой политики Госкорпорации «Росатом» в области устойчивого развития [7], а также экологической, социальной и другим политикам госкорпорации (если это применимо). Вопросы по отраслевым экологическим нормативам. Вопросы, ответы на которые подтверждают знания в области ядерной безопасности (если применимо), и др.

4 Этап. Ситуационное интервью (кейс-интервью) в присутствии непосредственного руководителя функции. Кандидату предлагается решить условную отраслевую проблему с обоснованием своих действий и принимаемых решений или провести расчет конкретного показателя. Оценивается структурированность мышления, применимость знаний и коммуникативные навыки, результат расчета или принятого решения.

Критерии для успешного прохождения процедуры оценки квалификации на соответствие профессиональным стандартам описаны в работе П.А. Силенко и Д.Ю. Правника [23]. По их мнению, кандидату необходимо выполнить два условия:

1. продемонстрировать уровень знаний, умений и навыков, успешно выполнив не менее 75% заданий;

2. подтвердить наличие всех компетенций профессионального стандарта таким образом, чтобы не менее 50% заданий на каждую компетенцию было выполнено успешно.

Е.Е. Кононцева предлагает использовать 5-ти балльную шкалу для последовательной оценки следующих трудовых функций [11]:

- трудовые действия, в процессе оценки которых проводится анализ рабочей документации;

- необходимые знания, предполагающие проведение профессионального тестирования;

- необходимые умения.

Т.А. Ветошкина и О.В. Полянок [3] уточнили подход Е.Е. Кононцевой к оценке и ввели понятия коэффициента, измеряемого в процентах, и уровня сформированности компетенций в баллах. Таким образом, было предложено 5 уровней, где уровень 1 (25% успешности) – самый низкий уровень, когда компетенция развита недостаточно хорошо, а уровень 5 (более 90% успешности) – самый высокий уровень, когда компетенция максимально развита и выражена.

Представленные в литературе критерии оценки имеют упрощенную форму, не учитывают все аспекты квалификации кандидата, а также экспертное мнение руководителя функции устойчивого развития, проводящего оценку. В дополнение к этому, существующие модели оценки не в полной мере соответствуют современным реалиям, позволяющим использовать возможности ИИ на предварительных этапах отбора кандидатов. Исходя из разработанных выше этапов оценки квалификации специалистов в области устойчивого развития предприятий атомной отрасли предложены следующие критерии оценки.

Результат кандидата оценивается по шкале от 0 до 35 баллов, в том числе:

- за 1 этап от 0 до 5 баллов;

- за 2 этап от 0 до 5 баллов;

- за 3 этап от 0 до 10 баллов;

- за 4 этап от 0 до 10 баллов;

- возможное количество дополнительных баллов, основанное на экспертном мнении руководителя отдела/функции устойчивого развития от -5 до +5 баллов.

При равном количестве баллов кандидатов приоритет отдается кандидату, имеющему более высокие баллы за этап тестирования.

Оценку рекомендуется проводить силами специалистов кадровой службы с поддержкой руководителя отдела/функции устойчивого развития, который разрабатывает задания для письменного теста и моделирует отраслевую проблему. Лица, проводящие оценку, должны быть компетентными в вопросах устойчивого развития, обладать достаточными знаниями специфики отрасли, быть осведомлены о критериях оценки, иметь технические навыки проведения данной оценки, не зависеть от каких-либо интересов, которые могли бы привести к предвзятости или дискриминации. Процесс оценки квалификации должен быть задокументирован и утвержден руководителем предприятия.

Таким образом, требования к квалификации специалистов по устойчивому развитию, модель оценки квалификации специалистов в данной сфере и другие положения настоящей статьи могут быть полезны специалистам по управлению персоналом в атомной отрасли, линейным руководителям подразделений, выполняющих функцию управления устойчивым развитием или отдельными его аспектами, а также исследователям, изучающим вопросы устойчивого развития.

Внедрение предложенной модели в практику управления персоналом предприятий атомной отрасли будет способствовать повышению качества отбора и развития кадров и окажет положительное влияние на достижение ключевых целей в области устойчивого развития, заявленных Госкорпорацией «Росатом».

С точки зрения практической значимости, статья может быть использована для последующих исследований вопросов экономики промышленности и региональной экономики.

Заключение

В статье проведен анализ литературных источников, проанализирована формирующаяся нормативная и научная базы в области требований к квалификации специалистов по устойчивому развитию. Сформулирована отраслевая специфика атомной отрасли, влияющая на требования к квалификации. Профессиональный профиль специалистов по устойчивому развитию для атомной отрасли сформулирован в виде четких требований к личностным качествам, знаниям и навыкам, а также опыту и уровню образования и включает три уровня компетенций:

- общепрофессиональные компетенции;

- специализированные компетенции (ESG- и ключевые компетенции в области устойчивого развития и его аспектов);

- отраслевые компетенции атомной отрасли (соблюдение культуры безопасности, знание нормативного регулирования отрасли и прочие).

Анализ требований к смежным профессиям позволил выявить сквозные компетенции, такие как этичность, дипломатичность, гибкость, упорство и др.

Предложенная интегративная модель компетенций специалиста в области устойчивого развития атомной отрасли может служить основой для создания корпоративных и профессиональных стандартов, программ подготовки и аттестации специалистов по устойчивому развитию на предприятиях атомной отрасли, способствуя развитию повестки устойчивого развития отрасли в целом.

Предложенная методика оценки квалификации специалистов в области устойчивого развития, последовательно включающая анализ резюме, собеседование, тестирование и кейс-интервью, позволяет осуществить комплексную и объективную проверку всех компонентов интегративной модели компетенций.

[1] ООО «Хэдхантер» - одна из крупнейших российских компаний в сфере поиска и подбора персонала, а также исследований на рынке труда. Имеет крупнейшую в России, Беларуси и Казахстане базу данных вакансий и резюме. Официальный сайт https://hh.ru/ (дата обращения 12.01.2026).

[2] Владелец ESG-индикаторов – в соответствии с Едиными отраслевыми методическими указаниями Госкорпорации «Росатом» и ее организаций по организации работы в области устойчивого развития, утвержденными приказом Госкорпорации «Росатом» от 28.04.2025 № 1/807-П, в качестве владельца ESG-индикатора может выступать подразделение Госкорпорации «Росатом», организация, входящая в контур Госкорпорации «Росатом», сотрудник госкорпорации или ее организаций, к функциональной компетенции которого относятся ESG-индикаторы.

[3] Международное агентство по атомной энергии (сокр. МАГАТЭ, англ. International Atomic Energy Agency, сокр. IAEA).