Индийский рынок труда на современном этапе

Введение

С приходом к власти в 2014 г. в Индии Премьер-министра Нарендра Моди страна фактически встала на путь превращения в глобальный промышленный хаб в первую очередь посредством привлечения прямых иностранных инвестиций. С апреля 2000 г. по март 2024 г. объем накопленных прямых иностранных инвестиций в Индию составил 990,9 млрд. долл., из них 678,8 млрд. долл. - вложения в акционерный капитал [25]. Несмотря на кажущиеся внушительные объемы, их очевидно недостаточно для пятой экономики мира по показателю ВВП, и первой по численности населения. Очевидным является тот факт, что значительное население, составившее в 2024 г. 1,450 млрд. человек [31], оказывает влияние на структуру и организацию рынка труда Индии, характерной чертой которого является несравненное превалирование неформального/неорганизованного сектора (около 90% от общей численности рабочей силы).

Существует несколько подходов к причинам возникновения неформального/неорганизованного сектора на индийском рынке труда: некоторые ученые связывают появление и рост неформального сектора на рынке труда реформы 90-х гг., приведшие к сокращению роли государства и повышению доступности капитала для крупного бизнеса, с одновременным отсутствием поддержки самозанятых, микро-, малых и средних предприятий, которые вынуждены были прибегать к неформальной занятости для организации производственного процесса; другие же полагают, что рост неформального сектора произошел в результате протекционистской торговой и промышленной политик, жесткой регламентации и, как следствие, увеличению привлекательности «теневого» рынка; третья точка зрения базируется на все еще сильных традициях и кастовой системе, ограничивающих возможности индийских граждан.

Целью данного исследования является выявление особенностей индийского рынка труда в условиях превращения страны в глобальный промышленный хаб. Научная новизна исследования заключается в том, что авторами были предложены ряд рекомендаций, которые могли бы поспособствовать выработке мер в направлении решения проблемы неформального сектора на рынке труда Индии.

Материалы и методы

В настоящем исследовании авторами используются методы индукции, дедукции, ретроспективы. В ходе проведенного исследования авторами было установлено, что, несмотря на достаточно высокий интерес к экономике Индии, наблюдается определенный дефицит фундаментальных исследований российских и зарубежных ученых, посвященные индийскому рынку труда, и, в частности, проблеме неформального/неорганизованного сектора рынка труда. Наиболее знаковые работы, посвященные экономике Индии, обнаруживаются за авторством российских и зарубежных индологов, таких как: Брагина А.Е. [1, 2] (Bragina, 1958; Bragina, 2012), Галищева Н.В. [3, 4] (Galischeva,2021; Galisheva, 2024), Гадгила Д. [5] (Gadgil, 1963), Грива Е.В. [6] (Griva, 2024), Кондратьев В.А. [7] (Kondrat’ev, 1963), Коновалова Ю.А. [8, 9] (Konovalova, 2024; Konovalova, 2017), Кулик Л.В. [10] (Kulik, 2025), Маляров О.В. [11, 12] (Malyarov, 1984; Malyarov, 2010), Нараина Л. [13] (Narain, 1961), Фейгин Г.Ф., Ефимова Т.В., Кутузова Е.С., Лобок Д.В., Маслова Н.В. [14] (Feygin, Efimova, Kutuzova, Lobok, Maslova, 2025), Патхак М. [18] (Pathak, 2022), Шарму Т.Р. [15] (Sharma, 1958), Широков Г.К. [16, 17] (Shirokov, 1980; Shirokov, 1984).

Результаты исследования

Индийская Республика, получив независимость в 1947 г., стала одной из первых стран, которую начали причислять к категории стран «третьего мира». Смысловая нагрузка термина «страны третьего мира» взаимосвязана не только с уровнем развития национальной экономики, ключевой проблемой которой была проблема слаборазвитости или низкого уровня развития производительных сил, но и с необходимость определиться с дальнейшей моделью экономического развития, отличной от стран капиталистического и социалистического мира.

В 1948 г. Правительство Индии приступило к индустриализации на основе «Резолюции о промышленном развитии» - фактически это была «Первая промышленная политика». «Новая резолюция о промышленном развитии» была реализована в 1956 г. («Вторая промышленная политика»). Главной целью промышленных политик Индии являлось закрепление за государством наиболее значимых для промышленного развития видов экономической деятельности, национализация частных предприятий (в период реализации «Первой промышленной политики»), широкомасштабная государственная поддержка. Сдерживающими факторами на пути промышленного развития экономики Индии являлись стремительно растущее население страны в результате проводимой индустриализации и особенности индийского рынка труда.

По данным Министерства внутренних дел Индии к запуску Первого Пятилетнего Плана (1950 – 1955 ф.г. [1]) и в период реализации «Первой промышленной политики» численность населения Индии составила 361 млн. человек [22]. В 1951 – 1961 гг. прирост населения Индии составил 77,6 млн. человек, в 1961 – 1971 гг. – 108,9 млн. человек, в 1971 – 1981 гг. – 135,1 млн. человек, в 1981 – 1991 гг. – 163 млн. человек. Такой активный рост населения принято называть «демографический бум», который оказывает влияние на экономику и структуру рынка труда Индии до сих пор. К 2001 г. численность населения страны составила 1,028 млрд. человек, к 2011 г. – 1,211 млрд. человек, к 2021 г. – 1,410 млрд. человек, к 2022 г. – 1,430 млрд. человек, к 2023 г. – 1,440 млрд. человек, к 2024 г. – 1,450 млрд. человек. С 2021 г. Индия заняла первое место среди всех стран мира по численности населения [31]. К 2026 г. численность населения Индии может составить 1,426 млрд. человек, к 2031 г. – 1,479 млрд. человек, к 2036 г. – 1,522 млрд. человек.

Характерной чертой полового состава Индии является практически равное соотношений полов: если в 1951 г. соотношение было 175,6 млн. женщин на 185,5 млн. мужчин, к 2001 г. соотношение составляло 496,5 млн. женщин против 532,2 млн. мужчин, к 2021 г. 662,4 млн. женщин против 700,6 млн. мужчин, к 2036 г. данное соотношение может быть 742,6 млн. женщин против 779,7 млн. мужчин. При этом сельское население превалирует над городским на всем временном отрезке с 1951 г. по 2036 г. (прогнозно) (Таблица 1.) [21].

Таблица 1.

Численность и распределение населения Индии за период с 1951 г. по 2036 г. (млн. человек, по полу)

Первые переписи населения в стране были проведены еще в середине XIX в. Особенностью переписей после обретения страной независимости было то значительное внимание, которое уделялось именно земельному фонду, а именно: его площади, распределению по штатам и зонам (ранее союзные территории носили название «зоны»), назначению, степени ирригации и т.д. Отдельно в отчетах подчеркивается тот урон, который был нанесен стране в результате отделения от Индии северных штатов и образования государства Пакистан: порядка 7,15 млн. человек эмигрировали из Индии в Пакистан и из Пакистана в Индию в результате данного разделения [20]. Достаточно подробные сведения публиковались и относительно индийского рынка труда, самым значительным отличием которого является очень высокая доля «неорганизованного» сектора. «Неорганизованный» сектор определяется переписью 1951 г. как «само-занятые» (главным образом, это домашние хозяйства, занятые в «Первичном секторе» экономики – преимущественно в сельском хозяйстве) [19].

В 1950 – 1951 ф.г. на «Первичный сектор» экономики приходилось 55,3% ВВП страны, к 1970 – 1971 ф.г. доля данного сектора сократилась до 44,5%, к 1999 – 2000 ф.г. – до 25,2%. На сельское хозяйство приходилось от 48,6% до 51% ВВП страны в 1950 – 1951 ф.г.; к 1970 – 1971 ф.г. вес сельского хозяйства в структуре индийского ВВП сократился до 39,7%, а к 1999 – 2000 ф.г. – до 23,2%.

Доля «Вторичного сектора» в структуре индийского ВВП неуклонно росла, чему поспособствовали «Резолюции о промышленном развитии» 1948 г. и 1956 г., Пятилетние Планы, имплементация модели от импортозамещения к ориентации на экспорт (т.е. в целом индустриализация индийской экономики). В 1950 – 1951 ф.г. на промышленность приходилось 16,1%, к 1999 – 2000 ф.г. ее вес увеличился до 27% (далее последовало сокращение). Самым значительным образом увеличилась доля «Третичного сектора» (сектора услуг) в структуре индийского ВВП: в 1950 – 1951 ф.г. на него приходилось 28,5%, то к 1999 – 2000 ф.г. его доля составила уже 47,8% (Рисунок 1.) [19].

Рисунок 1. Динамика и распределение секторов экономики в структуре индийского ВВП в 1951 г. – 1995 г. (%)

Источник: [19].

В 1951 г. на «Первичный сектор» экономики приходилось 72,1% рабочей силы, на «Вторичный сектор» экономики пришлось – 10,7%, «Третичный сектор» экономики аккумулировал на себе 17,2%; к 1961 г. распределение по сектора было представлено следующим образом – 71,8%, 12,2%, 16%; за период с 1971 г. по 1991 г. доля рабочей силы, задействованной в «Первичном секторе» сократилась с 72,1% до 66,8%, доля рабочей силы во «Вторичном секторе» экономики практически не изменилась и колебалась в коридоре от 11,2% до 13,5%; доля рабочей силы в «Третичном секторе» экономики в 1971 - 1991 гг. увеличилась с 16,7% до 20,5%. Относительное увеличение доли рабочей силы, задействованной в сельском хозяйстве (в данном случае, это «Первичный сектор» экономики) с 71,8% до 72,1% за период с 1961 по 1971 гг. произошло за счет роста числа домашних хозяйств и само занятых, а также из-за сложностей трудоустроиться за пределами сектора сельского хозяйства [19].

В 2000 г. численность рабочей силы в Индии составила 396,3 млн. человек, к 2019 г. данный показатель составил 495,5 млн. человек. В период пандемии COVID-19, несмотря на достаточно жесткие карантинные меры, длившиеся в Индии по несколько месяцев и носившие чередующийся региональный характер, численность рабочей силы увеличилась до 544,5 млн. человек, при этом численность безработных за 22 года (с 2000 г. по 2022 г.) увеличилась с 9,2 млн. человек до 22,9 млн. человек, что в данном случае сопряжено именно с карантинными мерами и ограничениями для перемещения населения, закрытием предприятий микро-, малого и среднего бизнеса, потерей рабочих мест.

Здесь необходимо отметить тот факт, что за период 2019 – 2022 гг. произошло значительное сокращение числа безработных: с 29 млн. человек до 22,9 млн. человек. Эксперты объясняют данный факт с тем, что в период карантинных мер в стране усилился тренд на внутри-региональную меж-шатотовую миграцию, когда население не может позволить себе не работать долгий период времени.

Структура распределения занятого населения в возрасте «15+ лет» по секторам индийской экономики с 2000 г. по 2022 г. претерпела значительные изменения: в 2000 г. на «Первичный сектор» экономики приходилось 61% занятого населения, на «Вторичный» – 16%, на «Третичный» – 23%; в 2022 г. структура соотношения занятого населения по секторам была следующая: 45%, 25%, 30%. На «Первичный сектор» все еще приходится большее число занятых в экономике граждан, но экономические преобразования в период 2000 – 2022 гг. поспособствовали плавному перераспределения занятого населения из «Первичного сектора» во «Вторичный», в частности [26].

Характерной чертой индийского рынка труда является дуализм: параллельно с организованным сектором на рынке труда присутствует и превалирует неорганизованный (неофициальный) сектор, который является в настоящее время одной из ключевых проблем экономики страны вместе с кастовой системой на пути привлечения прямых иностранных инвестиций и превращения Индии в глобальный промышленный хаб [6] (Konovalova, 2024).

По разным оценкам доля неформального (неофициального) сектора составляет от 90% до 93% рабочей силы Индии. Так называемая «неформализация» рынка труда усилилась в период 2019 – 2022 гг. и была выражена в сокращении числа работников официального (формального) сектора и увеличении в его структуре неофициальных (неформальных) занятых – то есть наблюдался «переток» официально занятых в неофициальный сектор, в том числе на волне сокращений и карантина [26].

В 2023 – 2024 ф.г. доля населения, относящегося к экономически активному населению, составила 46,5% (в 2017 – 2018 ф.г. – 38,2%), при этом доля рабочей силы (занятого населения) – 41,7% (в 2017 – 2018 ф.г. – 31,4%), уровень безработицы – 10,2% (17,8%). За период с 2017 – 2018 ф.г. по 2023 – 2024 ф.г. доля населения, относящаяся к экономическому активному населению, увеличилась с 38,2% до 46,5%; за этот же период доля занятого населения к общей численности населения увеличилась с 31,4% до 41,7%; уровень безработицы сократился с 17,8% до 10,2% [23]. По данным Экономического исследования (Economic Survey) за 2021 – 2022 ф.г. численность работников, «занятых» в неорганизованном (неформальном) секторе, составила 439,9 млн. человек в 2019 – 2020 ф.г. [30].

В соответствии с Центральной статистической организацией Индии под «неорганизованным/неформальным сектором» понимаются неинкорпорированные организации (индивидуальные предприниматели или компании, которые не были зарегистрированы как юридические лица отдельно от владельца, т.е. владелец/собственник и бизнес считаются одним и тем же юридическим лицом), которые не попадают под законодательство, не регулируются им, не ведут и не подают годовой отчетности. Число работников в таких организация не должно превышать 10 человек [19].

Впервые проблема неорганизованной/неформальной занятости заинтересовала МОТ в начале 70-х гг., тогда же был введен в научный оборот термин «неформальный сектор», который синонимизируется МОТ с термином «неорганизованный сектор».

МОТ определяет «неформальный сектор/неформальную экономику» как «всю экономическую деятельность работников и экономических объектов, которые на основании законодательства или существующей практики совсем не охватываются или не в полной мере охватываются официальными правовыми положениями. На их деятельность не распространяется законодательство, они находятся за пределами сферы действия официального законодательства; либо они не охватываются существующей практикой, когда не применяется и не обеспечивается выполнение положений официального законодательства, в рамках которого они действуют; либо действующее законодательство не способствует его применению, поскольку это нецелесообразно, связано с большими административными трудностями или чрезмерными затратами».

«Работники, относящиеся к неорганизованному сектору, главным образом задействованы в таких работах, как: скатывание биди (азиатские сигареты), изготовление агарбатти (благовонные палочки), изготовление папада (азиатские хлебные лепешки), пошив, стирка и глажка одежды, уличная торговля, различные виды работ на полдня, выполнение погрузочных/разгрузочных работ, обжиг кирпича, работа в кожевенных и обувных мастерских, домашние работники/серванты/прислуга, работа рикшами, участие в черных и строительных работах и др. Работники неорганизованного сектора не защищены от цикличности и непостоянства занятости, отсутствия формальных и установленных отношений между работниками и работодателями, отсутствия неадекватной социальной защиты» [8] (Konovalova, 2024).

Неорганизованные работники не имеют гарантий трудоустройства на длительный срок, поскольку в неорганизованном секторе наблюдаются периоды сезонности. Более того, в секторе неорганизованной занятости присутствует скрытая безработица, поскольку даже трудоустроенные граждане не обеспечены гарантиями оплаты труда и зачастую их трудоустройство не оформлено официально, что не позволяет защитить базовые права работников. Также характерной чертой неорганизованной занятости является отсутствие закрепления работника за конкретным рабочим местом, а неорганизованная рабочая сила в сельских районах сильно расслоена по кастовому и социальному признаку; неорганизованные работники в городах - это, преимущественно, миграция из сельских районов; как правило, условия труда неорганизованных работников, ниже также, как и уровень оплаты труда; неорганизованные работники не защищены профсоюзами и трудовым законодательством. Серьезным упущением законодательной базы Индии является «Закон о минимальной заработной плате», который определяет уровень минимальной оплаты труда не для всех видов экономической деятельности; работники неорганизованного сектора не обеспечены льготами, их сверхурочная работа не оплачивается и не предоставляется оплачиваемый отпуск, не оплачивается больничный лист, на них не распространяется премирование, пенсии и выплаты фонда обеспечения, у них нет выходных, также они часто сталкиваются с нарушением прав женщин и детей; работники сталкиваются с трудностями при прохождении регистрации в соответствии с законодательством, что ограничивает их доступ к пакетам социального обеспечения;

Предприятия неорганизованного сектора не проходят регистрацию в государственных органах и, продолжая нанимать работников на нерегулярные работы, не платят налоги.

При этом рынок неорганизованных работников в определенной степени охвачен законодательством - в Индии существует ряд специальных законов, которые разработаны только для неорганизованного класса: «Закон о контрактном труде 1970 г.», «Закон о трудящихся-мигрантах 1979 г.», «Закон о запрете и регулировании детского и подросткового туда 1986 г. (поправки внесены в 1996 г.», «Закон о строителях и строительных работах 1996 г.», «Закон о социальном обеспечении неорганизованных работников 2008 г.» (закон преимущественно затрагивает вопросы предоставления пособий различным категориям граждан, однако, закон охватывает не все виды деятельности неорганизованного сектора, кроме того, присутствует слабая информационная поддержка в вопросе ознакомления с законодательством), «Кодекс социального обеспечения 2020 г.».

Параллельно с проблемой неформального/неорганизованного сектора в стране остается проблема бедности: по данным Министерства информации и радиовещания Индии к 2025 г. доля людей, живущих в Индии менее чем на 2,15 долл. в день (что является уровнем крайней бедности по оценкам Всемирного Банка), за период с 2011 – 2012 ф.г по 2022 – 2023 ф.г сократилась с 16,2% до 2,3%. Такое сокращение по мнению официальных лиц Министерства стало возможным благодаря целевым программам социального обеспечения и экономическим реформам. В сельской местности уровень крайней бедности снизился с 18,4% (2011 – 2012 ф.г.) до 2,8% (2022 – 2023 ф.г.), в городах за этот же период уровень крайней бедности сократился с 10,7% до 1,1%. Уровень бедности в Индии, определяемый как 3,65 долл. в день, за указанный период сократился с 61,8% до 28,1% (таким образом из бедности было «выведено» 378 млн. человек) [27].

Ученых Университета А. Премджи в лице профессоров А. Басоле, Р. Абрахам, Р. Лахоти, С. Кесар, М. Джха, П. Натх, Р. Капуур, А. Шривастава, З. Дасгупта, Г. Гупта, Р. Нарайянан и других представителей университета, занимающееся индийскими исследованиями, достаточно скептически смотрят на результаты, публикуемые органами исполнительной власти, задаваясь вопросом: «Не является ли это очередным эпизодом «мифотворчества», основанного на данных, оторванных от реальности?» [32].

На 5 самых густонаселенных штатов Индии – Уттар Прадеш, Махараштру, Бихар, Западную Бенгалию и Мадхья Прадеш, - приходится около 65% всего индийского населения, проживающего в условиях крайней бедности. Результаты независимых исследований и национальных опросов показывают совершенно противоположную картину: во-первых, данные о потребительских расходах не обновлялись с 2011 – 2012 ф.г., что, по утверждению представителей Министерства статистики и реализации программ связано с опасениями утечки данных; во-вторых, оценки, которые дает Всемирный банк, основаны на эконометрических моделях, в основе которых лежат ретроспективные данные, без учета фактора пандемии и эффектов от карантинных мер, в частности, и серьезных потерь на рынке труда; в-третьих, экономика Индии по итогам 2019 г. показала спад – темп экономического роста составил 3,9%, в 2020 г. – (- 5,8%), экономический спад сопровождался беспрецедентной возвратной миграцией и потерей рабочих мест с параллельным ростом неформальной занятости; данные Центра устойчивой занятости Университета А. Премджи показали, что в период пандемии за национальной чертой бедности оказались 230 млн. человек. Вышеперечисленные факты независимых исследований заставляют усомниться в достоверности официальной статистики, или, по крайней мере, требуют осторожного толкования [32].

В 2021 г. Министерство труда и занятости запустило портал «e-Shram» с целью создания полномасштабной национальной базы данных по неорганизованной занятости. Задача портала состоит в регистрации и поддержке неорганизованных работников посредством закрепления за ними универсального номера учетной записи. По данным за январь 2025 г. на портале зарегистрировались 30,58 крор (или 305,8 млн.). работников неорганизованного сектора, ежедневно (в среднем) регистрируется 33,7 тыс. человек [24].

Портал интегрирован с Национальной службой трудоустройства, что позволяет зарегистрированному участнику рынка труда подобрать для себя подходящую вакансию и зарегистрироваться на портале службы. «e-Shram» также интегрирован с пенсионной программой для неорганизованных работников в возрасте от 18 лет до 40 лет («Pradhan Mantri Shram Yogi Maan-dhan»), которая предусматривает ежемесячную пенсию в размере 3000 инд. рупий (чуть более 34 долл.) по достижении 60 лет (программа предусматривает формирование фонда, который будет доступен работнику с 60 лет, 50% из которого оплачивает правительство Индии, 50% формируется за счет взносов работника). Портал также позволяет аккумулировать данные по работникам-мигрантам и их семьям, данные о работниках строительной отрасли; кроме того, предусмотрена возможность повышения квалификации и прохождения стажировок совместно с Министерством развития навыков и предпринимательства. Дополнительной опцией портала является его связь с ресурсом «myScheme», аккумулирующим информацию о различных государственных программах [24].

Однако, инициатива широкомасштабной регистрации неорганизованных работников не свободна от недостатков: предполагалось, что зарегистрированные работники смогут получить доступ к льготам и программам социального обеспечения, включая страхование от несчастных случаев в размере 2000 инд. рупий (около 22,7 долл.), однако, обещания так и не были выполнены и неорганизованные работники не обеспечены заявленными гарантиями; недостаточной остается информированность работников о всех социальных программах, на которые они могут рассчитывать, и доступ к получению желаемой вакансии с повышенной оплатой труда остается для них закрытым.

Индийская Республика стремится не только повысить долю промышленности в структуре ВВП до 25% к 2030 г., превратиться в глобальный промышленный хаб, но и стать развитой экономикой к 2047 г. [29]. Наличие неформального сектора, в определенной степени, обладает «скрытым преимуществом» для Правительства, поскольку пропадает необходимость в осуществлении социальных выплат, пенсий, пособий и т.д., сокращая государственные расходы на указанные нужны. Теснейшая взаимосвязь «дихотомии» рынка труда и проблемы бедности представляются наиболее сложными к преодолению, учитывая еще и традиционные ценности, и кастовую систему [28]. Как известно, кастовая система Индии основана на закреплении наследственных профессий из поколения в поколение и затрудняет смену касты, фактически «консервируя» социальную принадлежность без возможности подняться по социальной и карьерной лестнице. Такая дискриминация привела к тому, что главным образом представители низших каст формируют неформальный сектор.

Неорганизованный сектор также принимает непосредственное участие в деятельности микро-, малых и средних предприятий: официально функционирующие предприятия нанимают работников неорганизованного сектора по договорам субподряда, фактически выступая «третьими лицами», которым передается выполнение тех или иных работ. По мнению экспертов и научного сообщества пока ликвидировать неорганизованный сектор не представляется возможным, несмотря на то, что это необходимо и отвечает социальным, экономическим и политическим интересам страны [32].

Уровень безработицы в размере 10,2% [23] не играет для экономики Индии фактически никакого значения, поскольку масштабность неформального бизнеса ее может просто «поглотить». Запуск портала «e-Shram» лишний раз подтвердил тот факт, что мониторинг в области неформальной занятости не просто не свободен от недостатков, он не отражает реальной картины, а попытки заставить население регистрироваться на портале подтверждают слабую информационную база и нежелание населения быть учтенными и фиксировать свою неофициальную деятельность. Неформальная занятость фактически является нормой для экономики Индии, обеспечивая работой как индивидуальных граждан, так и целые домашние хозяйства. Для авторов данного исследования остается очевидным, что несмотря на запуск с 2014 г. в приходом к власти Премьер-министра Н. Моди программ и инициатив, направленных на индустриализацию индийской экономики и превращение страны в глобальный промышленный хаб, экономическая политика просто может упереться в «индийскую экономическую стену»: поскольку большое население, в первую очередь, требует обеспечения в питании, и по оценкам ООН вплоть до 2060 г. будет наблюдаться его рост до 1,7 млрд. человек [33], «перевести» масштабно рабочую силу из сектора «сельское хозяйства» в «обрабатывающую промышленность» не просто не представляется возможным, но и целесообразным. Именно занятость в сельском хозяйстве преимущественно носит неформальный характер, обеспечивая доходом домашние хозяйства.

Заключение

В ходе проведенного исследования, авторы работы пришли к следующим выводам: вполне логичным представляется согласиться с научными изысканиями в области индийского рынка труда и проблематикой неформальной занятости, которые поднимаются в работах, перечисленных в самом начале исследования видных индологов. Однако здесь стоит отметить тот факт, что комплексных рекомендаций работах российских и зарубежных ученых, способных привести к «формализации» рынка труда Индии, не наблюдается. В данной связи, коллектив авторов данного исследования подготовил ряд рекомендаций, которые могли бы быть включены в потенциально возможный комплекс мер по «формализации» рынка труда Индии, в частности: индийскому Правительству следовало бы пересмотреть взгляды на неформальный сектор, который не столько освобождает государство от различных расходов на социальные программы, сколько лишает бюджет налоговых поступлений, на которые можно было бы реализовывать программы в области индустриализации страны. Одним из решений данной проблемы могла бы стать трансформация кастовой системы, большее выравнивание слоев населения. Здесь самым выразительным примером является Премьер-министра Н. Моди, который является представителем касты «Гханчи» (каста мелких торговцев, одна из низших). Бесспорно, нельзя утверждать, что Индия никогда не решит проблему каст, но многовековое использование данной системы, очевидно, потребует значительного времени по ее если не искоренению, но трансформации. Несмотря на то, что в Конституции 1950 г. равные права и возможности были закреплены за всеми кастами, зарегистрированными племенами и национальными меньшинствами, общество склонно придерживаться тех социальных традиций и правил, которые закреплялись столетиями. В настоящее время изменение кастовой системы происходит по линии появления «новых» каст в результате возникновения новых профессий, связанных с цифровизацией и развитием сектора услуг. Такая тенденция является некоторым элементом, «размывающим» жесткие рамки между традиционными кастами, что, возможно, со временем может смягчить данную проблему.

«Слабым звеном» индийской экономики также является плохая доступность информации и осведомленность граждан о существующих социальных программах, поэтому, логичным представляется усиление если не цифровизации, то расширение доступности информации посредством средств массовой информации (газет, информационных стендов, листовок, радио и т.д.), коллективных собраний на уровне общин, сел и т.д., информационных стендов на уровне религиозных общин, дополнительным инструментом на пути распространения информации могут стать школы, колледжи, система здравоохранения, биржи труда и т.д.

[1] Здесь и далее ф.г. – финансовый год. Статистика в Индии дается в финансовых годах, которые начинаются 1 апреля текущего года и заканчиваются 31 марта следующего года.