Инвестиционно-контрактное партнерство, контракты жизненного цикла и государственно-частное партнерство: экономическая сущность
Макаров И.Н.
, Щукина Т.В., Забайкалов А.П.
1 Липецкий филиал, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Липецк, Россия
Статья в журнале
Экономика, предпринимательство и право (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку
Том 15, Номер 11 (Ноябрь 2025)
Аннотация:
Современные формы и элементы функционирования контрактных государственно-частных партнерств, концессии и контракты жизненного цикла как близкие формы взаимодействия имеют свои особенности, заключающиеся в их экономико-финансовой сущности. Применение контракты жизненного цикла существенно снижает риск возникновения коррупции за счёт доверительного управления, доступности информации и проведения регулярного мониторинга. В статье показана необходимость введения в научной оборот и экономическую практику экономической категории «инвестиционно-контрактное партнерство», которое возникает в сферах общественной жизни, связанных с предоставлением государством или его частными партнерами общественно значимых благ, таких как жилищно-коммунальные услуги, транспортное обслуживание, образование, здравоохранение и многое другое. Все это функционирует в рамках единой экосистемы партнерских отношений государства и частного капитала, что позволяет операторской фирме выбирать технологии, комплектующие и поставщиков и отдавать предпочтение поставщикам более качественных товаров и услуг, что позволяет снизить вероятность аварий, уменьшив таким образом уровень издержек, связанных с необходимостью устранений их негативных последствий. Авторами отмечено, что именно возможность оптимального подбора элементов экосистемы партнерских отношений государства и частного капитала дает потенциал формирования экономической эффективности данной экосистемы за счет экономии на эксплуатационно-ремонтных затратах в сочетании с экономией на поставках ресурсов (например, в сфере теплоэнергетики за счет применения более эффективных технологий теплогенерации). В статье проведен анализ экономической сущности структурных элементов инвестиционно-контрактного партнерства, таких как контракты жизненного цикла и публично-частное партнерство
Ключевые слова: государственно-частное партнерство, инвестиционно-контрактное партнерство, контракт жизненного цикла, коммунальная инфраструктура, риски, концессии
Финансирование:
Исследование выполнено по государственному заданию РАНХИГС 9.12-2025-1 "Формирование предложений по совершенствованию института контракта жизненного цикла для развития системы управления имущественным комплексом коммунальной сферы России"
JEL-классификация: H41, R51, C61, L31, L33
Источники:
2. Бахтин М.Н., Кособуцкая А.Ю., Дядюн И.А. Генезис и развитие понятия «инфраструктура» в работах зарубежных и отечественных исследователей // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Экономика и управление. – 2020. – № 1. – c. 5-10. – doi: 10.17308/econ.2020.1/2747.
3. Богатырев А. В., Штефан А. Н. Крупные инфраструктурные проекты в РФ: состояние, тенденции, проблемы реализации // Экономика: вчера, сегодня, завтра. – 2019. – № 8-1. – c. 31-39. – doi: 10.34670/AR.2019.90.8.004.
4. Воронков Генадиник А. Р. Модели публично-частного партнерства в реализации инфраструктурных объектов // Финансовые рынки и банки. – 2025. – № 5. – c. 684-688.
5. Дробот Е.В., Смыслова О.Ю., Макаров И.Н., Строев П.В., Кадильникова Л.В. Исследование специфики формирования ресурсного потенциала инфраструктуры неурбанизированных территорий Российской Федерации // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – № 9. – c. 3525-3540. – doi: 10.18334/epp.13.9.118814.
6. Дробот Е. В., Макаров И. Н., Сухина Ю. В. [и др.] Новая кластерная парадигма и активная роль государства в управлении региональным развитием // Креативная экономика. – 2024. – № 10. – c. 2641-2652. – doi: 10.18334/ce.18.10.121908.
7. Экономико-математическая модель оптимизации финансирования проектов развития транспортной сети городов и агломераций // Креативная экономика. – 2024. – № 12. – c. 3827-3846. – doi: 10.18334/ce.18.12.122318.
8. Дрожжевкина А. А. Особенности реализации инфраструктурных проектов в современных условиях // Инновации и инвестиции. – 2024. – № 1. – c. 428-430.
9. Еремина И. А., Полищученко В. А. Принципы реализации инфраструктурных проектов в регионе // Менеджмент новой реальности: концепция 5.0: Материалы XXI Международной научно-практической конференции, Орёл, 01–02 июня 2023 года. – Орел: Орловский государственный университет им. И.С. Тургенева. Орел, 2024. – c. 467-472.
10. Захарова А. А., Семина И. А. Инфраструктурный проект: теоретический аспект исследования // Тенденции развития науки и образования. – 2023. – № 100-4. – c. 191-194. – doi: 10.18411/trnio-08-2023-212.
11. Кучерявая Е. О. Международно-частноправовой аспект института публично-частного партнерства в зарубежных странах // Право. Общество. Государство: Сборник научных трудов студентов и аспирантов / отв. ред. Е. В. Трофимов. Том 8. – Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский институт (филиал) ВГУЮ (РПА Минюста России). Санкт-Петербург, 2019. – c. 202-206.
12. Лосева А. В. Анализ деятельности государственно-частных партнерств за рубежом // Экономические науки. – 2024. – № 236. – c. 133-144. – doi: 10.14451/1.236.133.
13. Ляной В. В. Переход к контракту жизненного цикла не будущее, а настоящее // Автоматика, связь, информатика. – 2017. – № 3. – c. 31-32.
14. Макаров И.Н., Дробот Е.В., Авцинова А.А., Спесивцев В.А., Володина А.И. Особенности институциональной среды государственного и частного партнерского взаимодействия и сотрудничества в современной России // Креативная экономика. – 2024. – № 10. – c. 2605-2624. – doi: 10.18334/ce.18.10.121909.
15. Малышева В. В. Специфика контрактов жизненного цикла, преимущества и недостатки заключения: обзорный анализ // Научный аспект. – 2024. – № 6. – c. 1596-1604.
16. Никоноров В. М., Семенов А. В. Государственно-частное партнерство: вопрос оптимального распределения ресурсов // Наука и бизнес: пути развития. – 2022. – № 9. – c. 115-120.
17. Пестов Н. В. Проблемы оценки эффективности публично-частного партнерства в обеспечении реализации социально-значимых проектов // Финансовый бизнес. – 2023. – № 9. – c. 176-182.
18. Подольский А. Г., Красникова А. С. К вопросу о контрактах жизненного цикла: российский и зарубежный опыт // Экономика и управление: проблемы, решения. – 2022. – № 2. – c. 102-111. – doi: 10.36871/ek.up.p.r.2022.02.02.012.
19. Полевой С. А. Возможности повышения эффективности контрактов жизненного цикла за счет формирования системы мониторинга рисков // Инновации и инвестиции. – 2024. – № 8. – c. 132-135.
20. Попов М. С. Понятие инфраструктурных проектов и специфика их правовой природы // Труды Института государства и права Российской академии наук. – 2015. – № 6. – c. 50-60.
21. Романова И. М., Троценко А. Н. Эволюция понятия инфраструктура // Экономика и предпринимательство. – 2015. – № 3. – c. 26-30.
22. Рыбачек А. С., Кельчевская Н. Р. Возможности повышения эффективности государственно-частного партнерства // Reports Scientific Society. – 2025. – № 1. – c. 20-27.
23. Сергеева Н. В. Цифровизация государственного управления и публично-частное партнерство // Oeconomia et Jus. – 2024. – № 4. – c. 51-63. – doi: 10.47026/2499-9636-2024-4-51-63.
24. Токмачева Н. В., Назарян С. Н., Шкред А. С. Роль государственно-частного партнерства в государственных проектах // Новая наука: Проблемы и перспективы. – 2025. – № 5. – c. 228-233.
25. Тронина И.А., Семенихина А.В., Морозова О.И., Колмыкова Т.С. Инфраструктурные проекты как драйвер экономического развития региональной системы // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. – 2024. – № 3. – c. 101-113. – doi: 10.21869/2223-1552-2024-14-3-101-113.
26. Федько В. П. Инфраструктура в системе регионального хозяйственного комплекса. / Инфраструктура рынка: проблемы и перспективы : Ученые записки / Министерство общего и профессионального образования РФ; Ростовская государственная экономическая академия; Институт коммерции и маркетинга. Том Выпуск 3. - Ростов-на-Дону : Ростовский государственный экономический университет \РИНХ\, 1998. – 7-22 c.
27. Феклистова И. С., Ильичев К. С. Использование публично-частного партнерства в сфере использования и охраны земельных ресурсов территории // Образование и наука без границ: фундаментальные и прикладные исследования. – 2023. – № 17. – c. 31-35. – doi: 10.36683/2500-249X/2023-17/31-35.
28. Шишкин С. И., Ганусенко И. В. Ответственность публичного партнера в сфере публично-частного партнерства по российскому законодательству: проблемы правоприменения // Сибирский юридический вестник. – 2024. – № 4. – c. 31-37. – doi: 10.26516/2071-8136.2024.4.31.
29. Halfmann W. Risk and Uncertainty in Infrastructure Projects: A Complex Systems Perspective // Journal of Infrastructure Systems. – 2018. – № 3. – p. 04018013.
30. Halfmann, W., & Hodge, G. (2021). \Governance of Megaprojects: Risk, Uncertainty and Strategy\. Routledge.
31. Merrow, E.W. (2011). \Industrial Megaprojects: Concepts, Strategies, and Practices for Success\. Wiley.
32. Merrow, E.W. (2018). \Project Analytics: Advanced Methods for Evaluation of Capital Projects\. Independent Project Analysis
Страница обновлена: 27.11.2025 в 12:10:57
Investment and contractual partnership, life cycle contracts and public-private partnership: the economic essence
Makarov I.N., Shchukina T.V., Zabaykalov A.P.Journal paper
Journal of Economics, Entrepreneurship and Law
Volume 15, Number 11 (November 2025)
Abstract:
Modern forms and elements of contractual public-private partnerships, concessions and life cycle contracts as close forms of interaction have their own characteristics, which consist in their economic and financial essence. The application of life cycle contracts significantly reduces the risk of corruption due to trust management, availability of information and regular monitoring. The article shows the need to introduce into scientific circulation and economic practice the economic category of "investment and contractual partnership", which arises in areas of public life related to the provision of socially significant benefits by the state or its private partners, such as housing and communal services, transport services, education, healthcare and much more. All this operates within the framework of a single ecosystem of partnerships between the state and private capital, which allows the operator company to choose technologies, components and suppliers and give preference to suppliers of higher-quality goods and services, which reduces the likelihood of accidents and the level of costs associated with the need to eliminate their negative consequences.
The authors note that it is precisely the possibility of optimal selection of elements of the ecosystem of partnerships between the state and private capital that provides the potential for economic efficiency of this ecosystem through savings on maintenance and repair costs combined with savings on resource supplies (for example, in the field of thermal energy through the introduction of more efficient heat generation technologies). The article analyzes the economic nature of the structural elements of the investment and contractual partnership, such as life cycle contracts and public-private partnerships.
Keywords: public-private partnership, investment and contractual partnership, life cycle contract, utility infrastructure, risk, concession
Funding:
Исследование выполнено по государственному заданию РАНХИГС 9.12-2025-1 "Формирование предложений по совершенствованию института контракта жизненного цикла для развития системы управления имущественным комплексом коммунальной сферы России"
JEL-classification: H41, R51, C61, L31, L33
References:
An economic and mathematical model for optimizing the financing of urban and metropolitan transport network development projects. (2024). Creative Economy. 18 (12). 3827-3846. doi: 10.18334/ce.18.12.122318.
Antonova O. V. (2023). FORMATION OF CONDITIONS FOR THE DEVELOPMENT OF RESOURCES AND COMPETENCES OF PUBLIC-PRIVATE PARTNERSHIPS TO PROVIDE SOCIALLY SIGNIFICANT SERVICES. Issues of economics and law. (177). 25-28. doi: 10.14451/2.177.25.
Bakhtin M.N., Kosobutskaya A.Yu., Dyadyun I.A. (2020). Genesis and development of the concept of infrastructure in the works of foreign and domestic researchers. Proceedings of Voronezh State University. Series: Economics and Management. (1). 5-10. doi: 10.17308/econ.2020.1/2747.
Bogatyrev A. V., Shtefan A. N. (2019). MAJOR INFRASTRUCTURE PROJECTS IN RUSSIA: STATUS, TRENDS, IMPLEMENTATION PROBLEMS. Economics: Yesterday, Today and Tomorrow. 9 (8-1). 31-39. doi: 10.34670/AR.2019.90.8.004.
Drobot E. V., Makarov I. N., Sukhina Yu. V. [i dr.] (2024). The new cluster paradigm and the active role of the state in managing regional development. Creative Economy. 18 (10). 2641-2652. doi: 10.18334/ce.18.10.121908.
Drobot E.V., Smyslova O.Yu., Makarov I.N., Stroev P.V., Kadilnikova L.V. (2023). Peculiarities of infrastructure resource potential of non-urbanized territories in Russia. Journal of Economics, Entrepreneurship and Law. 13 (9). 3525-3540. doi: 10.18334/epp.13.9.118814.
Drozhzhevkina A. A. (2024). Features of the implementation of infrastructure projects in modern conditions. Innovation and Investment. (1). 428-430.
Eremina I. A., Polischuchenko V. A. (2024). Principles of implementation of infrastructure projects in the region New Reality Management: Concept 5.0. 467-472.
Fedko V. P. (1998). Infrastructure in the system of the regional economic complex
Feklistova I. S., Ilichev K. S. (2023). PUBLIC-PRIVATE PARTNERSHIP IN THE SPHERE OF USE AND PROTECTION OF LAND RESOURCES OF THE TERRITORY. Education and science without borders: fundamental and applied research. (17). 31-35. doi: 10.36683/2500-249X/2023-17/31-35.
Halfmann W. (2018). Risk and Uncertainty in Infrastructure Projects: A Complex Systems Perspective Journal of Infrastructure Systems. 24 (3). 04018013.
Halfmann, W., & Hodge, G. (2021). \Governance of Megaprojects: Risk, Uncertainty and Strategy\. Routledge.
Kucheryavaya E. O. (2019). The international private law aspect of the institution of public-private partnership in foreign countries Right. Society. State. 202-206.
Loseva A. V. (2024). ANALYSIS OF THE ACTIVITIES OF PUBLIC-PRIVATE PARTNERSHIPS ABROAD. Economic sciences. (236). 133-144. doi: 10.14451/1.236.133.
Lyanoy V. V. (2017). The transition to a lifecycle contract is not the future, but the present. Avtomatika, svyaz, informatika. (3). 31-32.
Makarov I.N., Drobot E.V., Avtsinova A.A., Spesivtsev V.A., Volodina A.I. (2024). Characteristics of the institutional environment of public-private partnership and cooperation in modern Russia. Creative Economy. 18 (10). 2605-2624. doi: 10.18334/ce.18.10.121909.
Malysheva V. V. (2024). The specifics of life cycle contracts, advantages and disadvantages of the conclusion: an overview analysis. Nauchnyy aspekt. 13 (6). 1596-1604.
Merrow, E.W. (2011). \Industrial Megaprojects: Concepts, Strategies, and Practices for Success\. Wiley.
Merrow, E.W. (2018). \Project Analytics: Advanced Methods for Evaluation of Capital Projects\. Independent Project Analysis
Nikonorov V. M., Semenov A. V. (2022). PUBLIC-PRIVATE PARTNERSHIP: THE ISSUE OF OPTIMAL ALLOCATION OF RESOURCES. Science and business: development ways. (9). 115-120.
Pestov N. V. (2023). PROBLEMS OF ASSESSING THE EFFECTIVENESS OF PUBLIC-PRIVATE PARTNERSHIPS IN ENSURING THE IMPLEMENTATION OF SOCIALLY SIGNIFICANT PROJECTS. Financial business. (9). 176-182.
Podolskiy A. G., Krasnikova A. S. (2022). ON THE ISSUE OF LIFE CYCLE CONTRACTS: RUSSIAN AND FOREIGN EXPERIENCE. Economics and management: problems, solutions (Ekonomika i upravleniye: problemy, resheniya nauchno-prakticheskiy zhurnal). 2 (2). 102-111. doi: 10.36871/ek.up.p.r.2022.02.02.012.
Polevoy S. A. (2024). OPPORTUNITIES TO INCREASE THE EFFICIENCY OF LIFE CYCLE CONTRACTS BY CREATING A RISK MONITORING SYSTEM. Innovation and Investment. (8). 132-135.
Popov M. S. (2015). Definition of the concept and the specifics of the legal nature of the infrastructure projects. Works of The Institute of State and Law of The Russian Academy of Sciences. (6). 50-60.
Romanova I. M., Trotsenko A. N. (2015). The evolution of the concept of infrastructure. Journal of Economy and Entrepreneurship. (3). 26-30.
Rybachek A. S., Kelchevskaya N. R. (2025). OPPORTUNITIES TO IMPROVE THE EFFICIENCY OF PUBLIC-PRIVATE PARTNERSHIPS. Reports Scientific Society. (1). 20-27.
Sergeeva N. V. (2024). DIGITALIZATION OF PUBLIC ADMINISTRATION AND PUBLIC-PRIVATE PARTNERSHIP. Oeconomia et Jus. (4). 51-63. doi: 10.47026/2499-9636-2024-4-51-63.
Shishkin S. I., Ganusenko I. V. (2024). RESPONSIBILIY OF A PUBLIC PARNER IN THE FIELD OF PUBLIC-PRIVATE PARTNERSHIP IN RUSSIAN LAW: PROBLEMS OF LEGALIZATION. Sibirskiy yuridicheskiy vestnik. (4). 31-37. doi: 10.26516/2071-8136.2024.4.31.
Tokmacheva N. V., Nazaryan S. N., Shkred A. S. (2025). The role of public-private partnerships in government projects. New Science: Problems and Prospects. (5). 228-233.
Tronina I.A., Semenikhina A.V., Morozova O.I., Kolmykova T.S. (2024). Infrastructure projects as a driver of economic development of the regional system. Proceedings of the South-Western State University. Series: Economy. Sociology. Management. 14 (3). 101-113. doi: 10.21869/2223-1552-2024-14-3-101-113.
Voronkov Genadinik A. R. (2025). MODELS OF PUBLIC-PRIVATE PARTNERSHIP IN THE IMPLEMENTATION OF INFRASTRUCTURE PROJECTS. Finansovye rynki i banki. (5). 684-688.
Zakharova A. A., Semina I. A. (2023). Infrastructure project: the theoretical aspect of the study. Trends in the development of science and education. (100-4). 191-194. doi: 10.18411/trnio-08-2023-212.