Коллаборации вузов с коммерческими структурами в процессе ускорения инновационного развития региона

Введение

В настоящее время перед Российской Федерацией как никогда остро стоит вопрос обеспечения экономической безопасности, технологического суверенитета и стабильного социально-экономического развития. Неоспоримым является факт того, что достижение данных целей осуществляется, прежде всего, на уровне региональных пространственных систем, вклад которых в общенациональное развитие определяется факторами территориального размещения производительных сил, экономической специализации и сложившейся отраслевой структуры, имеющихся потенциалов и наличия иных значимых ресурсов, а также способностью органов власти и отраслевого управления адаптивно реагировать на динамичные изменения окружающей среды.

В экономических источниках констатируется то, что амбициозность стоящих перед отечественной экономикой задач определяется необходимостью преодоления последствий современного глобального противостояния и дезинтеграции национального пространства [17] в посттрансформационный период развития, осложнивших существующие проблемы региональной дифференциации и разницы в уровне жизни населения. Также подчеркивается безальтернативность путей повышения конкурентоспособности страны и регионов на основе формирования в субъектах страны комплексных систем, эффективно преобразующих новые знания в инновационный продукт, свободно реализуемый на международном и российском рынках [14]. Кроме того, отмечается особая миссия высших учебных заведений (ВУЗов), способных быть генератором многих социально-экономических процессов на территории своего присутствия, в том числе в аспектах инновационного преобразования интеллектуальных ресурсов, формирования человеческого капитала и их практического воплощения в значимые эффекты регионального развития [10]. В качестве одного из эффективных инструментов реализации концептуальных решений развития региона на стратегическую перспективу называется сетевое взаимодействие органов государственного управления, предпринимательского сектора экономики, научно-образовательного сообщества и населения [3].

Вместе с тем, глубокую озабоченность научной общественности вызывает низкий уровень достижимости программных показателей и критериев инновационного развития регионов страны, зачастую формализованный и поверхностный характер документов стратегического планирования, отсутствие в практике управления сетевого подхода, призванного консолидировать интересы общества, власти и бизнеса [15].

В этой связи, можно расценивать тему настоящей статьи как актуальную, а само исследование как своевременное, результаты которого востребованы в практике регионального управления.

Целью работы является исследование роли коллабораций высших учебных заведений с коммерческими структурами в инновационном развитии субъектов Российской Федерации.

Гипотезой исследования является предположение о наличии причинно-следственной связи между динамикой инновационного развития и интенсивностью коллабораций ВУЗов с коммерческими структурами на территории их присутствия.

Материалом для статьи послужили опубликованные результаты трудов ведущих исследователей в области региональной экономики, инновационного развития, теории экономических сетей. В качестве методов исследования применялись библиографический метод, метод компаративного анализа, теоретического синтеза и обобщения и другие.

Основная часть

В своем исследовании мы будем исходить из устоявшихся и распространенных в экономической теории пониманий:

во-первых, регион, как субъект Российской Федерации, является интегральным объектом государственного стратегического управления, характеризующийся сложившимися сетевыми экономическими взаимодействиями [21];

во-вторых, инновационное развитие по своей эволюционной природе отражает потенциальную готовность экономической системы и ее субъектов к эволюционным преобразованиям в неограниченных спектре деятельности и формах реализации, на основе применения новейших достижений научно-технического прогресса и распространения передовых практик внедрения инновационных технологий [8];

в-третьих, темпы распространения сетевых коллабораций определяются уровнем развития общества [12].

Далее мы представим результаты проведенного анализа содержания научных источников, который позволил определить ключевые положения, относящиеся к теме настоящей работы. Приведем основные из них.

Представители уральской экономической школы Акбердина В.В. и Романова О.А. считают, что краеугольным моментом регионального развития в настоящее время является действующая или формирующая в субъекте страны модель экономики знаний (ноономика), выступающая инструментом генерации социально-экономических процессов и диверсификации отраслей на основе:

– глубокой инновационно-технологической специализации;

– достигнутого уровня стратегического сетевого сотрудничества;

– наличия технологических и управленческих компетенций у органов управления и хозяйствующих субъектов предпринимательского сектора;

– качества институциональной среды и масштабов селективной поддержки [2].

В свою очередь, Голова И.М. при рассмотрении аспектов активизации инновационных процессов в региональном сообществе актуализирует многообразие горизонтальных сетевых коллабораций акторов в цепочках трансформации идей в инновационные продукты в различных сферах общественного развития, выделяя при этом особую роль учреждений науки и высшей школы [5].

Естественно, что получение полноценных эффектов сетевых коллабораций в инновационной сфере невозможно без регионального предпринимательского сектора, являющегося генеральным заказчиком и потребителем коммерчески привлекательного инновационного продукта в производственных и управленческих процессах уставной деятельности коммерческих структур [7].

Развитие современных высших учебных заведений в России и за рубежом в настоящий момент также связывают с реализацией концепта «Университет 3.0», согласно которого предпринимательская деятельность становится одним из основных видов уставной деятельности, осуществляемой в целях формирования комплексного интеллектуального обеспечения инновационного развития окружающего пространства [1]. Получившая по названию этого концепта третья миссия образовательных учреждений проявляется в самостоятельной реализации и продвижении разработанного и созданного в ВУЗе инновационного продукта в конкурентную среду исходя из потребностей рынка, становясь тем самым дополнительным источником инвестиций для технологического переоснащения и модернизации научно-образовательной деятельности [18].

В этой связи, Баландин Д.А. отмечает роль стратегического взаимодействия ВУЗов и коммерческих структур региона в организации конкурентного научно-образовательного процесса и продвижения результатов НИОКР в рыночной среде [16]. Развивая подобную позицию Данейкин Ю.В. и Иванова О.П., подчеркивают необходимость интеграции ВУЗов, промышленности и власти в форме взаимовыгодных коллабораций для осуществления инновационно-технологического прорыва, увеличения доли наукоемких отраслей, эффективного трансфера результатов НИОКР, формирования новых компетенций и преодоления структурных диспропорций в экономике страны и регионов. [6].

Курносова Е.А. и Тюкавкин Н.М. изучая уровень сетевизации реального сектора экономики, предложили дополнительно осуществлять оценку институциональных условий для формирования коллабораций акторов инновационной деятельности [11], результат которой позволяет выявлять незадействованные ресурсы и потенциалы, актуализировать проблемы и определять направления совершенствования механизмов и инструментов регулирования сетевого взаимодействия субъектов, осуществляющих трансфер технологий [19], повышать качество регулирования процессов инновационного развития [4], способствовать применению новых инструментов повышения инновационного климата в субъекте страны [13].

Распространению практики поддержки коллабораций ВУЗов и коммерческих структур со стороны органов регионального регулирования может способствовать опыт ряда стран, где за счет организации подобного сетевого взаимодействия в различных административных образованиях был достигнут рост показателей занятости, заработной платы, внедрения технологических инноваций. Наибольшие эффекты наблюдались в территориях, обладающих географическими преимуществами, качественным уровнем организации муниципального управления, налаженными связями высшей школы с корпоративным бизнесом, профессиональными навыками у местных трудовых ресурсов, востребованной специализацией локальных университетов [20].

Следует отметить, что в Российской Федерации высшие учебные заведения, в полной мере соответствующие подобным характеристикам, выделены как отдельная категория с приданием им статуса национальных исследовательских университетов и дополнительным бюджетным финансированием на прорывные инновационные исследования и разработки. В то же время нельзя проигнорировать тот факт, что российские национальные исследовательские университеты существенно различаются по показателям эффективности, объемам финансирования и степени вовлеченности в процессы ускорения инновационного развития регионов и муниципальных территорий [9].

В подтверждение данного тезиса рассмотрим отдельные показатели, характеризующие интенсивность коллабораций национальных исследовательских университетов с коммерческими структурами в создании инновационного продукта на примере Пермского края. В регионе функционируют два подобных ВУЗа (без учета филиалов): Пермский государственный национальный исследовательский университет (ПГНИУ) и Пермский национальный исследовательский политехнический университет (ПНИПУ). Практически по всем показателям данные образовательные учреждения являются лидерами среди других ВУЗов региона, включая научно-инновационную деятельность. Таким образом, допустимо считать, что ПГНИУ и ПНИПУ определяют тенденции научно-образовательной деятельности в местном масштабе.

Учитывая то, что Пермский край является индустриально-развитым регионом, отрасли промышленности которого генерируют и реализуют инновации в сфере высоких технологий для дальнейшего исследования считаем необходимым представить динамику объема научной и образовательной деятельности (рисунок 1).

Рисунок 1 – Объем научной и образовательной деятельности в Пермском крае за 2016-2022 годы, млрд. руб.

Примечание – Составлено авторами по данным Росстат

Как можно убедиться из содержания рисунка 1 в Пермском крае наблюдается устойчивый рост показателя суммарного объема научной и образовательной деятельности по состоянию до 2022 года (данные за 2023 и 2024 годы на момент работы над статьей не опубликованы Росстат).

При этом в регионе в данный период наблюдалась неоднородная динамика производства инновационной продукции, связанная с отраслевыми сдвигами в результате изменения рыночной конъектуры, переориентации национальной экономики на страны азиатского региона, последствий пандемии коронавируса, санкций и ограничений со стороны так называемых «недружественных» государств и т.д. (рисунок 2).

Рисунок 2 – Динамика объема инновационной продукции в Пермском крае за 2016-2023 годы, млрд. руб., %

Примечание – Составлено авторами по данным Росстат

На рисунке 2 по левой вертикальной оси отображены данные объема инновационной продукции, а по правой – доли инновационной продукции в общем объеме производства. Как мы видим, динамика данных показателей практически тождественна.

Из сопоставления содержания рисунков 1 и 2 можно сделать вывод об отсутствии прямой зависимости между объемами производства инновационной продукции и финансированием научной и образовательной деятельности со стороны государства и бизнес-структур за анализируемый период в регионе.

Хотелось бы также отметить – рассматриваемые национальные исследовательские университеты, локализованные в Пермском крае сопоставимы по числу факультетов, количеству остепененных сотрудников и обучающихся студентов и существенно различаются по объемам НИОКР, распределению бюджетных мест по образовательным программам, востребованности выпускников в реальном секторе экономики.

Наш интерес вызывают показатели коллабораций ВУЗов с коммерческими структурами. В связи с этим, на рисунке 3 приведена структура НИОКР ПГНИУ и ПНИПУ за 2023 год.

Рисунок 3 – Структура НИОКР национальных исследовательских университетов, локализированных в Пермском крае за 2023 г., млн. руб., %

Примечание – Составлено авторами по данным официальных сайтов ВУЗов

На рисунке 3 по левой вертикальной оси отображены данные объема средств бизнеса в НИОКР высших учебных заведений, а по правой – их доли.

Колоссальный отрыв ПНИПУ от ПГНИУ по объемам НИОКР, по нашему мнению, отражает повышенный коммерческий интерес предпринимательских структур региона к потенциалу и результатам научно-образовательной деятельности Пермского национального исследовательского политехнического университета, получивших практическое применение в отраслях реального сектора экономики.

Пермский государственный национальный исследовательский университет в большей степени ориентирован на потребности организаций государственного сектора экономики, ограниченных бюджетными рамками и менее затрато- и ресурсоемких по характеру своей деятельности.

Стратегические задачи по достижению технологического суверенитета и импортозамещению, реализуемые в форме национальных проектов в том числе на промышленных предприятиях Пермского края также отразились на показателе количества обучающихся по целевым программам в данных ВУЗах (рисунок 4).

Рисунок 4 – Динамика числа обучающихся по целевым программам в национальных исследовательских университетах, локализированных в Пермском крае за 2014-2023 гг., ед.

Примечание – Составлено авторами по данным официальных сайтов ВУЗов

Как мы видим из рисунка 4, в настоящее время в российском обществе и, в частности, Пермском крае более востребованы промышленные специальности, о чем свидетельствуют доминирование ПНИПУ над ПГНИУ по числу обучающихся по целевым программам.

Также показателен уровень удовлетворенности коммерческих структур молодыми специалистами – выпускниками Пермского национального исследовательского политехнического университета (рисунок 5).

Рисунок 5 – Уровень удовлетворенности работодателей выпускниками ПНИПУ за 2021-2023 гг., %

Примечание – Составлено автором по данным официального сайта ПНИПУ

Из рисунка 5 видно, что уровень удовлетворенности работодателей качеством подготовки выпускников ПНИПУ за 2023 год достиг 82 %. В ПГНИУ по данным самообследования за 2022 год (за 2023 год информации нет) данный показатель составил 73%, а уровень удовлетворенности выпускников полученным компетенциями только 71 %.

Отсюда напрашивается вывод о большей практикоориентированности студентов, подготавливаемых в ПНИПУ. ПГНИУ отличается более системным классическим образованием (с «отложенным» на перспективу эффектом), при меньшем объеме практики у будущих работодателей, что увеличивает срок адаптации молодых специалистов и требует дополнительных временных издержек со стороны бизнеса, государственных и муниципальных организаций и учреждений.

Рассмотренные аспекты сетевых коллабораций ведущих ВУЗов Пермского края с коммерческими структурами позволяет выявить локальные особенности в реализации их взаимодействия, отдельные из которых понижают потенциал инновационного развития региона.

Считаем важным отметить такие из них как: неотработанность алгоритма заключения договорных отношений ВУЗов с коммерческими структурами; конкуренция между потенциальными стейкхолдерами и разнонацеленность их интересов; неотлаженные коммуникации и «обратная связь».

Для ускорения инновационного развития Пермского края на основе повышения уровня сетевых коллабораций ВУЗов с коммерческими структурами, по результатам настоящего исследования считаем необходимым предложить следующие мероприятия:

– совершенствование методов коммерциализации научно-образовательной деятельности сотрудников ВУЗов;

– формирование служб сопровождения результатов НИОКР до уровня коммерческого предложения;

– разработка положений о стимулировании реализации интеллектуального продукта;

– отработка инструментов информационных коммуникаций с коммерческим сектором экономики об обмене научно-технологическими компетенциями.

Заключение

Подводя итоги настоящего исследования, считаем необходимым отметить, что подтверждено наличие определенной следственной связи между динамикой инновационного развития региона и интенсивностью коллабораций ВУЗов с коммерческими структурами. При этом, проявления этой связи сильнее в реальном секторе экономики индустриально-развитых регионов страны, где присутствуют национальные исследовательские университеты, ориентированные в своей деятельности на промышленные корпорации. Установлено – интенсивность сетевых коллабораций ВУЗов с коммерческими структурами в настоящее время в большей степени формируется налаженными коммуникациями отдельных представителей профессорско-преподавательского состава с представителями бизнеса, чем рыночными факторами, что свидетельствует о незадействовании всего потенциала системного развития. Полученные результаты адресованы научному сообществу и органам регионального и отраслевого управления и перспективны при разработке инструментов оценки сетевых коллабораций ВУЗов с коммерческими структурами в рамках реализации мероприятий по инновационному развитию субъектов Российской Федерации.