Доходы населения и их дифференциация как показатели социальной эффективности социально-трудовых отношений в России в современных условиях

Введение.

Уровень, динамика и дифференциация доходов населения являются важнейшими показателями социальной эффективности социально-трудовых отношений – их соответствия интересам человека, социальных групп и общества в целом, повышению уровня и качества жизни населения. Определить соответствие (или несоответствие) социально-трудовых отношений интересам человека, социальных групп и общества, повышению уровня и качества жизни населения можно, рассматривая тенденции изменения доходов населения и их дифференциации. Актуальность исследования этой проблемы обусловлена тем, что в современных условиях возрастает значение социальной составляющей экономической безопасности [23, c. 65].

Уровень и качество жизни взаимосвязаны. Уровень жизни характеризует потребление людей, их социальных групп и общества во всех сферах их жизнедеятельности и является относительной (по сравнению с социальными стандартами) стоимостной характеристикой их жизни, обеспечивающей то или иное ее качество [21, c. 11-12]. От уровня доходов и справедливости их распределения в значительной мере зависит воспроизводство человеческого потенциала и его носителя – человека как субъекта социально-трудовых отношений. Не случайно в Указе Президента РФ «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 г. и на перспективу до 2036 г.» № 309 от 07.05.2024 обращается внимание на необходимость повышения уровня жизни и благосостояния населения, важным условием которого является рост доходов. Поставлены задачи снижения уровня бедности ниже 7% к 2030 г. и ниже 5% к 2036 г., снижения коэффициента Джини до 0,37 к 2030 г. и до 0,33 к 2036 г., обеспечения устойчивого роста доходов населения не ниже уровня инфляции, увеличения минимального размере оплаты труда к 2030 г. более чем в 2 раза по сравнению с уровнем 2023 г. и достижения его величины не менее 35 тыс. руб. в месяц [1].

В экономической литературе отмечается, что одной из главнейших составляющих социальной политики «была, есть и будет проблема доходов населения и уровня жизни различных социальных и профессионально-квалификационных групп – социальный компонент трудового процесса» [22, с.323]. Сквозь призму доходов человек, который работает сейчас, работал раньше или будет работать в дальнейшем, оценивает социальную справедливость в обществе, и это влияет на социальную стабильность. Поэтому динамика доходов населения и их дифференциации как показатели социальной эффективности социально-трудовых отношений рассматриваются в данной статье с точки зрения социальной составляющей экономической безопасности [2]. Для того, чтобы выявить изменения, происходящие в современных условиях, и сравнить их с предыдущими, надо исследовать эти тенденции в среднесрочном периоде (2010 – 2023 гг.) и в краткосрочном периоде (2020 – 2023 гг.). Поскольку еще не все необходимые данные за 2024 год опубликованы Федеральной службой государственной статистики (Росстатом), часть из них будет представлена в тексте, а не в таблицах.

1. Уровень доходов населения, их динамика и структура.

Интересы человека как субъекта социально-трудовых отношений многообразны – доходы, безопасность труда, отношения с коллегами и т.д. Как свидетельствуют данные социологических обследований, уровень доходов имеет наиболее важное значение. Так, по данным «Сбераналитики» и сервиса «Работа.ру» 35% опрошенных в 2024 г. назвали в качестве основной причины ухода с предыдущего места работы неготовность работодателя повысить заработную плату, а 24% - отсутствие перспектив для карьерного роста, который, естественно, предполагает повышение заработной платы [24]. Социологи отмечают, что в числе факторов, способных повысить субъективную оценку счастья, респонденты в 2024 г. чаще всего отмечали улучшение финансового положения (54,1 % опрошенных) [1, с. 118].

В период 2010 – 2023 гг. быстрее всего росли доходы от собственности, на втором месте была оплата труда наемных работников, на третьем – социальные выплаты (см. таблицу 1). В период 2020 – 2023 гг. на первое место вышел рост доходов от предпринимательской деятельности, на втором месте – доходы от собственности, на третьем – оплата труда наемных работников. В структуре денежных доходов в 2023 г. удельный вес оплаты труда наемных работников увеличился по сравнению с 2010 г. и 2020 г.

Таблица 1. Объем и структура денежных доходов населения в 2010 – 2023 гг.*

** Включая скрытую (официально не учтенную) заработную плату и прочие денежные поступления, не распределенные по статьям формирования денежных доходов населения.

В 2024 г. денежные доходы населения достигли 110635 млрд. руб., что составляет 340,4% к уровню 2010 и 173,7% к уровню 2020 г. [3] Следовательно, в период 2020-2024 гг. рост денежных доходов ускорился. Структура денежных доходов в 2024 г. по сравнению с 2023 г. изменилась. Больше всего вырос удельный вес других доходов – до 7,2%, на втором месте рост доходов от собственности – до 8,7%. Доли доходов от предпринимательской деятельности, оплаты труда наемных работников и социальных выплат сократились и составили соответственно 6,7%, 60,6% и 16,8% [16, с. 196]. Необходимо обратить внимание на то, что больше всего сократилась доля оплаты труда наемных работников. Однако в «Российском статистическом ежегоднике» строка «оплата труда наемных работников» включает скрытую (официально не учтенную) заработную плату и прочие денежные поступления, не распределенные по статьям формирования денежных доходов населения, что указано в сноске, а в сборнике «Социально-экономическое положение России» такой сноски нет. Это означает, что данные могут отличаться по составу.

Темпы роста среднедушевых денежных доходов и медианного среднедушевого денежного дохода [4] населения в 2020 – 2023 гг. в большей мере сблизились по сравнению с периодом 2010 – 2023 гг. (см. таблицу 2). Сложилась устойчивая тенденция к сближению темпов их роста, при этом медианный доход рос немного быстрее. Что касается модального среднедушевого денежного дохода [5], то в 2010 – 2023 гг. его рост значительно превышал рост двух предыдущих показателей, а в 2020 – 2023 гг. разница в темпах роста сократилась. Позитивной тенденцией является то, что темпы роста наиболее распространенного уровня доходов – модального – все-таки выше, чем среднедушевого и медианного дохода. Следовательно, доходы основной части населения постепенно увеличиваются. Об этом свидетельствуют также результаты социологических опросов – доля тех, что считает, что в 2020 – 2023 гг. их материальное положение улучшилось, выросло с 9% до 15,2%. Однако доля тех, кто считает, что их материальное положение ухудшилось, больше тех, у кого материальное положение улучшилось, хотя она сократилась с 46,8% до 32,9% [20, с. 62]. Это подтверждается данными о соотношении среднедушевых, медианного и модального денежных доходов с прожиточным минимумом, из которых следует, что нижней границы социально приемлемого уровня доходов – трех прожиточных минимумов [6, с. 32] - не достигала половина населения. А наиболее распространенный уровень доходов – модальный – не достигал 1,7 прожиточных минимумов, что рассматривается в экономической литературе как низкий уровень доходов [6, с. 32]. Соотношение среднего размера начисленных пенсий с величиной прожиточного минимума в 2023 г. выросло по сравнению с 2022 г., но было меньше, чем в 2010 г. и 2020 г., и оно, как и у модального дохода, было меньше 1,7.

Таблица 2. Доходы населения и их соотношение с величиной прожиточного минимума в 2010 – 2023 гг.*

** Росстат не приводит данные в связи с изменением порядка и периодичности расчета величины прожиточного минимума

В 2024 г. по сравнению с 2020 г. среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций (87952 руб., 171,3%) росла медленнее, чем среднедушевые денежные доходы населения (63083 руб., 174,1%) [6]. В 2023 г. по сравнению с 2020 г., как следует из таблицы 2, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций росла медленнее среднедушевых денежных доходов населения. Это корреспондируется с данными таблицы 1, из которой следует, что после 2020 г. темпы роста доходов от предпринимательской деятельности и доходов от собственности обгоняли темпы роста оплаты труда наемных работников.

Исследователи отмечают, что в России доля граждан с доходами, которые позволяют приобрести только необходимые продукты и одежду, выросла с 34% в 1993 г. до 53% в 2021 г. [4, с. 396]. Сопоставив эти данные с данными таблицы 2 и приведенными выше результатами опросов об изменении материального положения в 2020 – 2023 гг., можно сделать вывод о противоречивости ситуации в сфере доходов. С одной стороны, доходы растут, в том числе наиболее распространенный уровень доходов – модальный, но с другой стороны продолжается долговременная тенденция к сохранению невысокого уровня доходов значительной части населения. И это закономерно, поскольку индекс потребительских цен обгоняет рост реальных располагаемых денежных доходов населения (см. таблицу 3).

Таблица 3. Динамика реальных располагаемых доходов населения и индекса потребительских цен*

Из данных таблицы 3 следует, что задача обеспечения устойчивого роста доходов населения не ниже уровня инфляции, поставленная в Указе Президента РФ «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 г. и на перспективу до 2036 г.» № 309 от 07.05.2024, пока не решена.

Необходимо отметить, что государство регулярно предпринимает меры по повышению доходов населения (МРОТ, пенсий, пособий на детей и т.д.). Однако среди национальных проектов нет специально посвященного доходам населения; задачи, связанные с повышением доходов, рассредоточены по разным национальным проектам. Для повышения социальной эффективности социально-трудовых отношений было бы целесообразно разработать отдельный национальный проект, посвященный доходам населения.

2. Дифференциация доходов населения.

Влияние дифференциации доходов на социально-экономическое развитие рассматривается в экономической науке в двух основных направлениях: влияние на экономический рост (экономические последствия) и влияние на социальное неравенство, оценку людьми справедливости в обществе, возникновение социальной нестабильности (социальные последствия) [3, с. 25; 7, с. 287]. Рассматривая дифференциацию доходов как показатель социальной эффективности социально-трудовых отношений, то есть с точки зрения развития человеческого потенциала, повышения уровня и качества жизни населения, мотивации трудовой деятельности, следует обратить внимание, прежде всего, на социальные последствия дифференциации доходов, но необходимо также учитывать взаимосвязь ее экономических и социальных последствий. Эту взаимосвязь оценивают неоднозначно. С одной стороны, в экономической литературе отмечается, что влияние неравенства доходов на экономический рост зависит от многих обстоятельств функционирования экономики [19, с. 15]. Экономический рост возможен и при увеличении, и при снижении неравенства [5, см. 343]. С другой стороны, экономическому росту способствует повышение совокупного спроса, для чего требуется рост доходов основной массы населения и сокращение неравенства в доходах, а при высокой дифференциации доходов совокупный спрос снижается [9, с. 208]. Рост доходов среднего и низшего класса ведет к экономическому росту [18, с. 66].

Исследователи также обращают внимание на связь неравенства в доходах и неравенства возможностей в доступе к образованию и здравоохранению, формировании сбережений, в социальных функциях и т.д. [15, с. 37; 18, с. 175; 2, с. 34, 69, 73; 10, с. 298]. Неравенство в доходах ведет также к неравенству в имущественном положении, которое по своим масштабам превосходит неравенство в доходах [11, с. 129, 136].

Вместе с тем следует отметить точку зрения, что неравенство доходов не приводит к серьезным негативным последствиям, поскольку оно имеет в значительной мере символический характер – с ростом доходов покупаются дорогие, престижные, статусные товары, без которых вполне можно обойтись. Но стремление к их приобретению может быть мотивом для дополнительного заработка [8, с. 26-27].

Таким образом, социальные последствия дифференциации доходов не однозначны. С одной стороны, низкий уровень неравенства в доходах может снизить трудовую мотивацию. С другой стороны, чрезмерное неравенство может вызвать ухудшение возможностей для развития и реализации человеческого потенциала и социальную нестабильность.

Рассматривая дифференциацию доходов населения с точки зрения эффективности социально-трудовых отношений, необходимо проанализировать динамику распределения населения по величине среднедушевого денежного дохода и распределения доходов по группам населения.

Динамика распределения населения по величине среднедушевого денежного дохода показывает, что в рассматриваемом периоде уменьшалась доля пяти групп населения со среднедушевыми доходами от менее чем 7000 руб. до 27000 руб. в месяц. Их доля сократилась с 79,9% в 2010 г. до 49,4% в 2020 г. и до 22,8% в 2024 г. (см. таблицу 4). При этом быстрее всего снижались доли населения с наименьшими доходами – три первые группы. Группы населения со среднедушевыми доходами от 27001 руб. до свыше 100000 руб. в месяц увеличились с 20,1% в 2010 г. до 50,6% в 2020 г. и до 77,2% в 2024 г., из них быстрее всего росли две группы с наибольшими доходами – от 75001 руб. до свыше 100000 руб. в месяц. Это свидетельствует о наличии позитивной тенденции в сфере распределения населения по величине среднедушевого денежного дохода.

Таблица 4. Распределение населения по величине среднедушевого денежного дохода в 2010 – 2024 гг., %

Данные о распределении доходов по 20%-м группам населения в 2010 – 2024 гг. (см. таблицу 5) показывают, что доля доходов первой группы (с наименьшими доходами) в 2024 г. увеличилась по сравнению с 2010 г., а по сравнению с 2020 г. не изменилась. Доля доходов второй, третьей и четвертой групп в 2024 г. выросла по сравнению с 2010 г., а по сравнению с 2020 г. доля второй и третьей групп сократилась, а доля четвертой группы осталась прежней. Уменьшилась доля пятой группы (с наибольшими доходами) по сравнению с 2010 г., но по сравнению с 2020 г. она увеличилась. В целом можно сделать вывод, что после 2020 г. доли доходов низкодоходных групп немного сокращались, а доля доходов высокодоходной группы немного увеличилась.

Таблица 5. Распределение доходов по 20%-м группам населения в 2010 - 2024 гг.*

По показателям распределения доходов по 20%-м группам населения Россия близка к США – 5,2% (с низкими доходами) к 46,5% (с высокими доходами) и к Болгарии – 6,1% к 45,6%. У многих стран Европы и Азии доля доходов первой группы (с наименьшими доходами) составляет 6-11%, а пятой группы (с наибольшими доходами) – 33-44,6%. Но в мире есть страны, где этот разрыв в доходах значительно больше, например, в ЮАР 2,4% к 68,2%, в Бразилии 3,6% к 56,9% [14, с. 128-129]. Отсюда следует, что в России относительно высокий уровень неравенства в распределении доходов по 20%-м группам населения. Однако после 2022 г. наметилась негативная тенденция к увеличению разрыва между первой и пятой группами.

Коэффициент Джини в 2024 г. существенно уменьшился по сравнению с 2010 г. (с 0,421 до 0,408). Вместе с тем, как следует из таблицы 4, в 2022 г. он составлял 0,398, а в 2023 г. и 2024 г. стал увеличиваться. В большинстве стран Европы и Азии коэффициент Джини не превышает 0,4 [14,с. 128-129].

В Указе Президента РФ «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 г. и на перспективу до 2036 г.» № 309 от 07.05.2024, как уже отмечалось, была поставлена задача снизить коэффициент Джини к 2030 г. до 0,37. Но пока движение идет в противоположную сторону.

Коэффициент фондов снизился с 16,6 в 2010 г. до 15,1 в 2024 г. В 2020 г. он составлял 14,9, а в 2022 г. – 14,0, затем началось увеличение. В экономической литературе отмечается, что если соотношение доходов наиболее и наименее обеспеченных групп населения превышает 10:1, это может привести к социальной нестабильности [9, с. 203].

Рост коэффициента фондов и коэффициента Джини является негативной тенденцией и свидетельствует, что неравенство в доходах усиливается. Социальная эффективность социально-трудовых отношений снижается. Это происходит медленно, но означает начало формирования угрозы экономической безопасности. Как известно, в Указе Президента РФ «О стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030г.» № 208 от 13.05.2017 среди вызовов и угроз экономической безопасности отмечено усиление дифференциации населения по уровню доходов [7].

Выводы.

Рассмотрение динамики доходов населения и их дифференциации в России в современных условиях дает возможность сделать вывод о недостаточной социальной эффективности социально-трудовых отношений. С одной стороны, имеются позитивные тенденции. Медианный и модальный среднедушевые денежные доходы населения росли быстрее, чем среднедушевые денежные доходы в целом. Динамика распределения населения по величине среднедушевых денежных доходов в 2010 – 2024 гг. показывает снижение доли населения с низкими доходами и увеличение доли населения с высокими доходами. С другой стороны, продолжается долговременная негативная тенденция к сохранению невысокого уровня доходов значительной части населения. Динамика распределения доходов по 20%-м группам населения показывает, что после 2020 г. доля доходов низкодоходных групп населения стала сокращаться, а доля доходов высокодоходных групп населения стала увеличиваться. Это привело к росту показателей дифференциации доходов населения – коэффициента Джини и коэффициента фондов. Поставленные в Указе Президента РФ «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 г. и на перспективу до 2036 г.» № 309 от 07.05.2024 задачи обеспечения устойчивого роста денежных доходов населения не ниже уровня инфляции и снижение коэффициента Джини пока не решаются. Для повышения социальной эффективности социально-трудовых отношений целесообразно разработать специальный национальный проект, посвященный доходам населения и снижению неравенства в доходах.

[1] Ст. 2, пункты к), л), м).

[2] Это продолжение исследования, начатого автором в статье «Динамика социальных индикаторов в России в условиях санкционных ограничений» («Развитие и безопасность», 2024, № 3, с. 63-78).

[3] Рассчитано по: [16, с.208].

[4] Медианный среднедушевой денежный доход – уровень дохода, для которого одна половина населения имеет значение среднедушевых денежных доходов ниже медианы, а другая половина – выше медианы [13, с. 178].

[5] Модальный среднедушевой денежный доход – значение среднедушевого денежного дохода, наиболее часто встречающееся в распределении населения по величине среднедушевых денежных доходов [13, с. 178].

[6] Рассчитано по: [16, с. 193, 194; 17, с. 149].

[7] П. 12. 20).