Оценка состояния и развития рынка труда Пермского края

Введение. Важнейшей задачей государственного уровня является стремление к обеспечению баланса между спросом и предложением рабочей силы на рынке труда и ее эффективное использование. Рынок труда должен отвечать потребностям современного общества, и наоборот, что означает необходимость наличия симбиоза между качеством и количеством рабочей силы. В этой связи очень важно учитывать не только факторы отягощающие состояние рынка труда, к которым есть основания и необходимость обратиться, но и разницу между трудовыми ресурсами, потенциалом и капиталом [1].

Современная ситуация в экономике России и многих других стран, сложившаяся на фоне геополитических факторов, существенно оказывает влияние на социально-экономические условия развития внутри страны, создавая неопределенность и неуверенность в планах и перспективах дальнейшего развития. Помимо геополитических факторов за последние годы на социально-экономическое развитие регионов, государств и в целом мира повлияли такие факторы, как пандемия, вызванная COVID-19, а также военные действия в разных уголках земного шара, которые не обошли стороной и Российское государство [2]. Безусловно, речь идет о специальной военной операции на Украине, в результате которой государство несет значительные людские потери.

Обращая внимание на столь суровые реалии современного мира можно отметить, что за время активного действия пандемии умерло более 15 млн. человек, но непосредственно от COVID-19 – 6 млн. человек, так отмечают специалисты Всемирной организации здравоохранения Организации объединенных наций (ООН) [10]. Избыточная смертность возникает и в результате военных действий. Учитывая действие особого режима и закона о государственной тайне у автора нет возможности освещать данные, публикуемые средствами массовой информации, не подтвержденные официально.

Эти факторы являются не постоянными, но они значительно осложняют для России демографическую ситуацию, особенно в отношении численности трудоспособного населения, формирующего трудовые ресурсы. В дополнение к существующим факторам негативно влияющих на численность населения и вызывающих социально-экономическую турбулентность можно отнести:

- невысокие значения по продолжительности жизни, по сравнению с мировыми значениями (71 год) [3];

- несовершенство здравоохранения и, как следствие, высокая смертность, превышающая рождаемость;

- неблагоприятные условия труда на предприятиях, вызывающих смертность и травматизм на рабочих местах;

- чрезвычайные ситуации различного генезиса;

- гендерный разрыв;

- не формальность занятости;

- миграционные оттоки населения как внутри страны, так и за ее пределы и др.

Трудовые ресурсы являются основополагающими для развития любого государства и его регионов, которые прямо оказывают влияние на результативность экономики. Обеспокоенность внутри российского государства и ее отдельных регионов в отношении снижения численности трудовых ресурсов возникла достаточно давно. В первую очередь нехватка и сокращение численности трудовых ресурсов сказывается на состоянии рынка труда. Учитывая большую территориальную принадлежность России не все регионы способны осуществлять хозяйственную деятельность, а значит и не имеют рынок труда. Неравномерность рынка труда приводит к региональной дифференциации по численности населения и концентрации трудовых ресурсов.

Также немаловажным и тревожным фактором, который оказывает влияние на наличие трудовых ресурсов и устойчивое развитие рынка труда в регионе является уровень и качество жизни населения. Этот показатель также разнится в регионах.

Рынок труда в России испытывает кадровый «голод», это практически единое мнение многих экспертов. Решать существующие проблемы нужно и необходимо, они не терпят отлагательств. Современный рынок труда нуждается в радикальных мерах по трансформации, т.к. многолетние программные и проектные решения, предлагаемые на федеральном уровне и решаемые в регионах, в том числе и повышении верхней границы трудоспособного возраста не позволили достичь желаемых результатов. Каждый регион характеризуется индивидуальными особенностями ресурсного потенциала и возможностями хозяйственной деятельности по отраслям. В этой связи исследования рынка труда на региональном уровне представляют особую актуальность.

Изучением вопросов развития рынка труда в России занимались многие ученые, практики, исследователи. Их научный интерес проявляется с использованием разных подходов: рассмотрение теоретико-методологических положений, использование, уточнение или предложение методического инструментария оценки и мониторинга состояния рынка труда на государственном, окружном и региональных уровнях и другое. Среди трудов, которые составили теоретико-методологическую основу для проведения настоящего исследования можно выделить: Гайсину А.В. [1], Дашкову Е.С., Дорохову Н.В. [2], Губанову О. А. и Зуева А. В. [3], Володину С.Г. [4], Ханнанову С.А., Галиуллину Г.Ф. [5], Алиеву П.Р. [6], Кирильчука С.П., Стрельбицкого А.С. [7], Царенко О.В. [8], Эфендиеву Д.С. [9] и др.

Целью исследования является анализ состояния рынка труда Пермского края и разработка научно-практических мероприятий по улучшению ситуации на рынке труда путем минимизации проблем за счет решения организационно-управленческих задач.

В качестве объекта проводимого исследования выбран экономически важный и ресурснообеспеченный регион индустриально-промышленного типа – Пермский край.

Информационной основой для настоящего исследования послужили труды отечественных ученых, материалы Федеральной службы государственной статистики и ее территориального органа по Пермскому краю, а также материалы министерств и ведомств исследуемого региона в сфере труда и социального развития.

Для обработки и анализа информационного ресурса были использованы общенаучные методы исследования: анализа, синтеза и диалектики, экспертный, наблюдение и сравнение.

Авторская гипотеза заключается в том, что главной проблемой на региональном рынке труда является дефицит квалифицированной рабочей силы, преимущественно для сегментов промышленности и жесткие условия конкуренции, вызванные интенсивным ростом заработной платы с целью привлечения рабочих, что создает неблагоприятные условиях для экономики других отраслей и сфер деятельности.

Результаты исследования. Территория Пермского края является достаточно обширной (160,2 тыс. кв. км) и по своему размеру занимает 23 место среди всех субъектов Российской Федерации. По удельному весу от Приволжского федерального округа регион занимает 15,5%, что является самой большой долей среди всех 14 регионов. Несмотря на большие площади и богатейший природный потенциал, представленный реками, озерами, горной и лесистой местностью, а также природными подземными ископаемыми и наличием большого энергетического потенциала, плотность населения в регионе составляет 15,6 человек на 1 кв. км что согласно рейтинга соответствует 49 месту.

Экономика исследуемого региона достаточна развита и имеет промышленно-индустриальный тип, хотя это не умаляет ценности других отраслей и сфер деятельности, имеющих незначительный вклад в валовой региональный продукт. В частности речь идет о сельском хозяйстве валовая добавленная стоимость произведенной продукции по отраслям растениеводства и животноводства которой составляет лишь 3%, при этом они сохраняют свою значимость по производству сырья и продовольствия и имеют существенное значение и роль в продовольственной незавимости региона.

В целом социально экономическое положение региона имеет положительную нарастающую тенденцию. Современное развитие техники и технологии, нарастающая механизация и автоматизация, увеличение производственных мощностей используемого оборудования позволяет справляться с дефицитом рабочей силы, который присутствует при динамичном снижении численности населения Пермского края (табл. 1).

Таблица 1 – Основные социально-экономические показатели Пермского края, 2019-2023 гг.*

** совокупный рост цен по сравнению с базовым периодом

Согласно данных таблицы 1 можно отметить, что при снижении численности населения на 3,1% за последние пять отчетных лет экономика региона имела возможность повысить результаты хозяйственной деятельности, даже несмотря на существенные проблемы, связанные с санкциями. Об этом свидетельствует показатель валового регионального продукта, который к отчетному периоду достиг уровня в 2,3 трлн. рублей и повысился за пять лет на 53,3%. При этом, обращая внимание на инфляцию можно говорить о наличии реального роста ВРП даже без применения коэффициента дефляции. В регионе широко развита промышленность с большой долей крупных промышленных предприятий оборонно-промышленного комплекса. Совокупный объем экономики промышленности практически на 100 % покрывает ВРП.

Пермский край по стоимости жизни считается одним из самых дорогих в Приволжском Федеральном округе по данным за 2024 год и занимает среди 89 регионов Российской Федерации 35 место по качеству жизни населения. Данный рейтинг был подготовлен экспертным сообществом Центра экономических исследований с использованием базы данных МВД России, Центробанка, Минфина, Казначейства и Росстата по 66 показателям агрегированным в 11 групп [13]. Такой статус вполне подтверждается динамичным и существенным ростом доходов и заработных плат населения. Так с 2019 по 2023 гг. заработные платы в Пермском крае выросли на 59,1% и составили в среднем на одного работника в месяц к 2023 году 62393 рублей.

Остановимся более детально на численности населения Пермского края, которая в 2024 году составила 2 млн. 495 тыс. человек, что на 79,4 тыс. человек меньше, чем 2020 году. В целом статистические данные указывают, что в исследуемом регионе с 2018 года по 2024 год сохраняется естественная убыль населения.

На территории региона развиты как городские, так и сельские территории, численность населения которых имеет также тенденцию к снижению в том же виде, что и общая численность. Факторы, обуславливающие данную демографическую ситуацию были отмечены ранее (рис. 1).

Рисунок 1 – Динамика численности городского и сельского населения Пермского края, 2020-2024 гг., тыс. чел. (составлено автором по данным источника [11]

В общей численности населения трудовые ресурсы занимают однозначное положение по численности, что составляет в удельном весе 56% от общей численности населения. При этом, более точные данные о трудоспособном населении указывают на незначительные колебания в разных половозрастных группах демографической картины Пермского края, о чем свидетельствует рисунок 2.

Рисунок 2 ‑ Численность трудоспособного населения Пермского края, 2019-2024 гг., чел (составлено автором по данным Пермьстат [11, 12])

Трудоспособное население Пермского края включает сведения о мигрантах в том случае, если они находятся на территории региона более чем 9 месяцев и имеют официальную временную регистрацию. Таким образом на волатильность показателей численности трудовых ресурсов влияет не только естественная убыль населения. В этой связи рассмотрим как в Пермском крае протекают миграционные потоки по прибытию в регион и выбытию с учетом внутригосударственного перемещения и из-за рубежа (табл. 2).

Таблица 2 – Миграционные потоки на территории Пермского края, 2019-2023 гг., чел.*

При анализе всех показателей таблицы 2 было выявлено отклонение со сдвигом влево и соответственно совокупный показатель миграции указал на убыль мигрирующего населения. Наибольшее число граждан среди прибывших в Пермский край присутствует на государственном уровне, в большей степени внутри самого региона. Между регионами численность прибывших в 2023 году составила 14739 человек, тогда как в 2019 году этот показатель был значительно выше (на 14%) и составлял 17139 человек. Количество международных мигрантов по прибытию сократилось на 26,8% и составило к уровню 2023 года 2857человек. Следует отметить, что выбывших российских мигрантов из Пермского края значительно больше, чем въезжающих на 2357 человек по данным за 2023 год, а международные мигранты, преимущественно из стран ближнего зарубежья, уезжают меньше, чем приезжают на 131 человек. Международную миграцию достаточно сложно отследить, она имеет множественные коррупционные связи, но при этом ее объемы за последние годы значительно снизились. Наибольший толчок к сокращению численности въезжающих иностранных граждан возник в 2020 году с начала пандемии COVID-19 и еще более усилился с внесением поправок в 2024 году в действующие нормативно-законодательные акты по регулированию миграционных потоков.

Мигранты из-за рубежа для рынка труда Пермского края имеют очень большое значение, поэтому рынок еще больше был потрясен нехваткой неквалифицированных рабочих с относительно низкой заработной платой, которые зачастую были востребованы, как раньше, так и сейчас в строительстве, в обслуживании территорий и т.д.

Анализируя следующие показатели, характеризующие рынок труда Пермского края следует отметить, что ярко выраженных различий гендерного типа в общей численности рабочей силы региона не наблюдается. За 2023 год численность женской и мужской силы распределилась поровну (табл. 3).

Таблица 3 – Количественный анализ численности и состава рабочей силы, 2019-2023 гг., тыс. чел.

Количество занятых в общем массиве рабочей силы достигает высоких результатов, что приводит к сокращению численности безработных граждан, которых в 2023 году стало предельно мало – лишь 2,8 %. В этом составе в большей степени ищут работу мужчины, чем женщины. Следует более внимательно обратиться к показателям безработицы, указывая на то, что ее уровень сократился примерно в два раза. С социальной точки зрения это положительное влияние, которое обеспечивает на рынке труда занятость населению, но с экономической точки зрения это отрицательная тенденция, не дающая право руководителям предприятий выбирать квалифицированную рабочую силу с нужным набором профессиональных компетенций.

Также следует обратить внимание в продолжении анализа гендерного различия в разрезе профессионально-квалификационных направлений, сложившихся на рынке труда Пермского края (рис. 3).

Совершенно несущественная разница между занятостью мужчин и женщин видна среди руководителей предприятий и организаций всех отраслей и сфер деятельности экономики региона, а также среди специалистов среднего уровня квалификации, в сельском хозяйстве и среди рабочих низкой квалификации. Совершенно иначе данная ситуация выглядит в таких профессионально-должностных категориях как операторы производственных установок, сборщики, водители, где преобладающее большинство это мужская рабочая сила. Аналогично обстоят дела по отношению к квалифицированным работникам промышленного производства. Наибольшее количество женщин трудится в сфере обслуживания, торговли, охранных организациях. Среди служащих административных должностей, работающих с документацией и специалистов высшего уровня также преобладают по численности работники женского пола.

Рисунок 3 – Численность занятого населения по половому признаку и профессионально-квалификационным группам в 2023 году, тыс. чел. (составлено автором по данным Пермьстат [11])

Наряду с выше представленным анализом следует привести данные, которые демонстрируются порталом с базой резюме по рынку труда в России SuperJob (далее Портал) [14]. Так по данным Портала за 2024 год на рынке труда значительно увеличился спрос от работодателей на рабочую силу (на 20%), при этом данный показатель за последние 2 года совершенно не изменился, что свидетельствует о наличии нерешенных проблем по обеспеченности рабочей силой хозяйствующих субъектов в Пермском крае. Запросы со стороны рабочей силы за последние два года существенно сокращаются с 26% до 19%. Как отмечают эксперты HR-менеджмента наиболее дефицитные по кадрам сферы деятельности, это строительная отрасль, промышленность, а также сфера обслуживания, в частности по туризму, гостиничному бизнесу и общественному питанию.

Наибольшее число вакансий находится в производственной сфере (машиностроение, производство промышленного оборудования, пищевое, химическое и фармпроизводство), где остро требуются инженеры, конструкторы, квалифицированные рабочие (слесари) и т.д. Заработные платы предлагаемые в промышленности для инженерно-технических работников находятся в диапазоне 145-155 тыс. рублей, а по квалифицированным рабочим от 125 до 160 тыс. рублей.

Не менее сильно требуются работники ритейла, где вакантные должности в наибольшем виде наблюдаются в таких сегментах как продовольственные товары, товары народного потребления, а также напитки и алкоголь. Руководители предлагают заработную плату в этих сегментах на уровне 60-90 тыс. рублей.

Учитывая большую разницу в заработных платах и практически равную востребованность в рабочей силе руководители предприятий начинают конкурировать путем установления все большей заработной платы, особенно неблагоприятно такого рода конкуренция проявляется внутри одной сферы деятельности между разными предприятиями.

Заключение. Рынок труда Пермского края имеет главную проблему- это дефицит рабочей силы. Даже с учетом имеющихся предложений на рынке труда спрос не может быть удовлетворен по ряду причин. Во-первых, предложение значительно уступает спросу, а во-вторых уровень квалификации и профессиональных компетенций у соискателей зачастую не соответствует запросам хозяйственников по вакантным рабочим местам.

Дестабилизация рынка труда вызвана крупномасштабной активизацией сферы оборонно-промышленного комплекса, располагающегося на территории региона. Большие объемы финансирования в рамках госзаказа таких предприятий создают высокий уровень конкурентоспособности по условиям труда, социальному пакету, официальному трудоустройству и заработным платам. При этом можно предположить, что данная тенденция сохранится еще длительный период времени.

Предприятиям промышленности и других секторов экономики Пермского края следует пересмотреть систему мотивации для работников, сформировать условия для обучения, подготовки и переподготовки кадров. Последнее особенно важно в условиях стратегического планирования. Многие крупные промышленные объекты уже начали финансирование целевого обучения студентов в региональных вузах по востребованным специальностям, что в перспективе создаст гарантии для обеспеченности кадрами и отсутствия ее текучести.

Для привлечения низкоквалифицированной рабочей силы руководителям предприятий необходимо организовать легитимное трудоустройство мигрантов с соблюдением всех условий законодательства.

Также работодателям нужно пересмотреть систему отбора кадров, исключая автоматизированный электронный вариант, который зачастую при формировании резюме или требований к соискателю очень завышен. Личное собеседование имеет гораздо больше возможностей узнать о имеющемся капитале у потенциального работника.

В целом данные меры не могут решить все проблемы рынка труда, однако улучшить ситуацию с потребностью рабочей силы в экономике региона они имеют все шансы.