Особенности развития агропромышленного комплекса России в направлении инновационного обновления
Смыслова О.Ю.1, Сергеева А.В.2, Юрова П.Н.1
1 Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации Липецкий филиал
2 Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации (Тульский филиал)
Статья в журнале
Экономика, предпринимательство и право (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку
Том 14, Номер 12 (Декабрь 2024)
Аннотация:
В статье рассматриваются вопросы динамики развития агропромышленного комплекса РФ, сделаны выводы об улучшении показателей Доктрины продовольственной безопасности и формировании устойчивости и технологичности отрасли. Тем не менее отмечается, что в условиях Agricalture - 4 необходим существенный технологический рывок в отечественном АПК для удержания и повышения своих конкурентных позиций. На этой основе выделены барьеры, препятствующие развитию отрасли, сформулированы направления их преодоления. На основе результатов исследования инвестиционной привлекательности АПК компанией экспертов LMI выделено две группы факторов, ее определяющих: факторы роста и факторы снижения. Предложены направления повышения инвестиционной привлекательности отрасли на основе воздействия на факторы снижения. Отмечено, что данные мероприятия смогут не только повысить привлекательность отрасли для различных инвесторов, но и повысить ее эффективность, привлечь необходимые кадры
Ключевые слова: развитие АПК, инновационное обновление, инвестиционная привлекательность, факторы роста, факторы снижения
JEL-классификация: R28, O13, Q13
Введение (Introduction)
Инновационного обновление развития агропромышленного комплекса (далее АПК) – стратегически важное направление социально-экономического развития страны. Связано это в первую очередь с обеспечением продовольственной безопасности, сохранением здоровья нации, поддержанием и повышением занятости населения, формированием различных видов доходов и многими другими факторами экономического роста и развития. Одним из базовых условий развития АПК выступает инновационная деятельность, так как именно внедрение инноваций позволяет достичь качественного и количественного роста объемов производства, создать комфортные условия труда и привлечь квалифицированные кадры.
Как показывает практика, первостепенное значение в развитии АПК имеет государственная поддержка. Основным стратегическим документом управления отраслью является Доктрина продовольственной безопасности, которая развивает положения Стратегии национальной безопасности РФ, Стратегии экономической безопасности РФ на период до 2030 г. и др. документов стратегического планирования [26].
В настоящее время развитие АПК осуществляется на основе реализации государственных программ различной направленности. В 2023 г. активно реализовывалась государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, государственная программа Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», государственной программы Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса», Государственной программы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, Федеральный проект «Аграрная наука – шаг в будущее развития АПК» и др.
По причине стратегической значимости для экономики страны и ее народосбережения исследованию специфики развития АПК и его инновационного обновления посвящено множество научных работ и разработок. На решение стоящих перед АПК проблем посвящены труды таких великих ученых экономистов, академиков и заслуженных деятельней науки РФ, как Ушачева И.Г. [4], Хицкова И.Ф. [28], Закшевского В.Г. [17], Терновых К.С. [25], Петрикова А.В. [15], Нечаева В.И., Санду И.С. [14], Алтухова А.И. [1], Масловой В.В. [12] и многих других. Из последних работ проблемы, связанные с инновационным развитием АПК, рассматривали Зотова В.В., Немченко А.В. [6], тему государственной поддержки АПК развивали Сафонова С.Г., Шейхова М.С. [20], Рассудинов М.Е., Сологуб В.А. [18], Большакова Ю.А., Митин С.Г., Козлов В.А. [3]. Вопросам инвестиционной привлекательности отрасли, АПК посвящены труды Белоусова М.В., Халяпина А.А., [2] Зарука Н.Ф. [5] Авторами данного исследования также проводились научные разработки в направлении инновационного развития аграрного сектора и агропромышленного комплекса в целом.
Так, проведенные нами ранее исследования [11, 21-24, 27, 29], позволили прийти к выводу, что в настоящее время вопросы технологической модернизации и повышения инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса остаются в числе нерешенных и стратегически значимых, так как агропромышленный комплекс является ключевым сектором экономики, обеспечивающим продовольственную безопасность страны. Несмотря на значительные достижения в области производства и переработки сельскохозяйственной продукции, существует ряд проблем, которые препятствуют его полной модернизации и привлечению инвестиций.
Во-первых, инфраструктура многих сельскохозяйственных территорий продолжает оставаться на недостаточно высоком уровне. Это затрудняет внедрение передовых технологий и ограничивает возможности инновационного развития. Во-вторых, доступ к финансовым ресурсам для многих фермеров и агрокомпаний остается ограниченным, что снижает их способность инвестировать в модернизацию оборудования и улучшение производственных процессов.
Кроме того, существует необходимость в повышении квалификации кадров, занятых в сельскохозяйственном секторе, для более эффективного использования современных технологий и управления ресурсами. Также, значительное внимание должно уделяться вопросам экологии и устойчивого развития, чтобы минимизировать негативное воздействие на окружающую среду.
Для решения этих задач требуется комплексный подход, включающий государственную поддержку, развитие инфраструктуры, стимулирование частных инвестиций и активное сотрудничество с научно-исследовательскими институтами. Только при условии согласованных усилий всех заинтересованных сторон возможно достижение стратегических целей и превращение агропромышленного комплекса в высокоэффективный и конкурентоспособный сектор экономики. Таким образом, вопросы развития агропромышленного комплекса являются актуальными и активно разрабатываемым направлением исследований. однако высокая динамичность проблемы исследования обуславливает необходимость ее дальнейшего изучения.
Материалы и методы (Materials and Methods)
Анализ научных работ позволил заключить, что современные исследования развития АПК проводятся в различных ракурсах. Изученные подходы к исследованию процесса развития АПК описывают достигнутые результаты в определенных условиях, проблемы и возможные пути их развития и решения. Существуют отдельные исследования, посвященные инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса. Таким образом, в данной работе предпринята попытка соединения этих двух подходов: изучения АПК через призму его инвестиционной привлекательности.
Объектом исследования выступает инвестиционная привлекательность агропромышленного комплекса и факторы ее определяющие.
При проведении исследования использовались общенаучные методы и системный подход, что позволило сформулировать выводы о развитии агропромышленного комплекса через призму его инвестиционной привлекательности на основе обобщения и анализа информации из различных источников, в том числе нормативно-правовых.
Результаты и обсуждение (Results and Discussion)
АПК – одна из ключевых отраслей экономики. Как отмечает министр сельского хозяйства О. Лут, «отечественный АПК – это устойчивая, технологичная отрасль, которая за последние 10 лет продовольственного эмбарго сделала рывок и достигла большинства показателей Доктрины продовольственной безопасности. Отечественные производители экспортируют сельскохозяйственную продукцию в большинство стран мира. Россия занимает 3 место в мире в тоннаже по поставкам еды в мире» [13].
Согласно данным Росстата в 2023 году АПК активно развивался: наблюдался рост объемов производства практически по всем видам продукции АПК, повышалась среднемесячная заработная плата, рос объем инвестиций в основной капитал, увеличивалась производительность труда и рентабельность организаций отрасли, причем фактические показатели превышали их запланированные значения. Важно отметить, что в 2023 г. были достигнуты аналитические показатели социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации (рис. 1). [19]
По мнению Орловой Н.В., Серовой Е.В., Николаева Д.В. и др. «современный этап развития АПК в мире – Agriculture 4.0 - характеризуется принципиально новым уровнем технологического развития, обеспеченного внедрением робототехники, «точного» земледелия, интернета вещей, биотехнологий, а также альтернативных технологий и источников сырья» [8]. Для дальнейшего развития, поддержания и укрепления имеющихся конкурентных позиций отечественного АПК, по мнению авторов, необходимо активное развитие научного и инновационного потенциала, так называемая инновационная трансформация отрасли.
Несмотря на положительные тенденции и достижения в развитии АПК, сохраняется ряд проблем, ограничивающих это развитие. Орлова Н.В., Серова Е.В., Николаев Д.В. и др. сформулировали следующие основные барьеры инновационной трансформации отрасли:
- несовершенство нормативно-правовой базы,
- отсутствие эффективного взаимодействия бизнеса и науки,
- отсутствие рывковых технологических инноваций.
Авторы выделяют проблемы, которые существуют в современном отечественном АПК. Среди них «высокая зависимость от импортного оборудования, технологий, в том числе биотехнологий и биодобавок; климатозависимость; значительные производственные отходы» [8].
Согласно данным Росстата, на протяжении периода с 1990 г. по 2022 г. по большей части видов сельскохозяйственной техники наблюдалось сокращение ее количества. Так, «количество тракторов сократилось на 85,6% с 1365,6 тыс. шт. в 1990 г. до 196,7 тыс. шт. в 2022 г. В 2023 г. наблюдался небольшой рост – на 0,5% или на 0,9 тыс. шт. Количество культиваторов, сеялок, комбайнов, косилок сократилось за рассматриваемый период на 87,2%, 90,5%, 88,7%, 89,7% соответственно» [19].
Рисунок 1 - Аналитические показатели социально-экономического развития Российской Федерации и обеспечения ее национальной безопасности
Составлено по данным [9]
Для активизации развития отечественного АПК авторы предлагают ряд направлений (рис. 3)
Рисунок 3 – Направления развития АПК
Составлено по данным [13]
Одной из значимых проблем является финансирование деятельности и развития АПК. Степень интереса потенциального инвестора к отрасли зависит от множества факторов, которые исследуются в процессе оценки инвестиционной привлекательности отрасли. Согласно исследованию экспертов LMI в России, «отечественный АПК обладает высокой инвестиционной привлекательностью» [10]. Эксперты оценивали инвестиционную привлекательность АПК по таким критериям, как средние темпы роста валовой добавленной стоимости, объема выручки, рентабельности отрасли, производительности труда, а также объем рынка, его динамика, консолидированность, маржинальность, количество компаний, рост объемов активов, капитализация.
Так, согласно результатам исследования, валовая добавленная стоимость АПК за 2018-2022 гг. в среднем росла на 8,9% в год (CAGR ), выручка организаций АПК в рассматриваемый период времени достигала среднегодовых темпов роста 6,7%, наблюдался рост экспорта, доля субсидий для организаций АПК составила примерно 10% всего объема субсидирования юридических лиц, рентабельность рынка росла с темпами в пределах 7,8-14%, производительность труда увеличилась с 7 млн. руб./чел. до 8,5 млн. руб./чел., инвестиции составляют 5-6% совокупного объема инвестиций в РФ, стоимость чистых активов прирастала в среднем на 7% в год.
По результатам исследования эксперты охарактеризовали факторы инвестиционной привлекательности АПК. Разделим эти факторы на две группы: факторы роста (факторы, которые способствовали увеличению инвестиционной привлекательности АПК) и факторы снижения (факторы, действие которых приводило к снижению инвестиционной привлекательности АПК) (рис. 2).
Рисунок 2 – Факторы инвестиционной привлекательности АПК
Составлено авторами
Автор Касаткин Д. отмечает, что «с 2022 г. наблюдается существенный рост спроса на объекты АПК, сделок слияний и поглощений в области АПК, что он связывает с желанием покупателей снизить риски и получать стабильный доход в условиях переформатирования экономики. Это один из современных факторов роста инвестиционной привлекательности объектов АПК» [10].
Обеспечить дальнейший рост инвестиционной привлекательности АПК возможно, воздействуя на те факторы, которые ее ослабляют. В частности, таким фактором является недостаточная обеспеченность современной техникой и новейшими технологиями. Одним из направлений решения данной проблемы является реализация федеральных проектов. Так, в 2023 году продолжалась поддержка обновления парка сельскохозяйственной техники в рамках федерального проекта «Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса» [16]. Бюджетные ассигнования, предусмотренные на реализацию данного проекта в 2023 году в соответствии с Законом о бюджете на 2023 год, составили 6,2 млрд рублей. «В 2023 году на грантовую поддержку организаций АПК из федерального бюджета было направлено 6,1 млрд рублей» [9].
Факторы «кадровый голод» и «сложности, связанные с ограничениями инфраструктуры» можно решить на основе концепции «умных сельских территорий», «умных деревень». Это позволит обеспечить комфортные современные условия жизни и трудовой деятельности сельских жителей, в том числе обеспечить свободный доступ жителей к необходимым услугам (в числе которых телекоммуникационные и электронные услуги, позволяющие удаленно получать информацию и решать ряд бытовых и производственных проблем), сформировать необходимую инфраструктуру (в том числе современные способы мобильности сельских жителей на основе развития транспорта).
Привлечению людей к жизни и работе на селе способствует агротуризм. Развитие данного направления позволит привлечь новые кадры в АПК, улучшить инфраструктуру села, создать дополнительные рабочие места, повысить доходы хозяйств.
Популяризации сельской жизни способствует блогерская деятельность, телевизионные проекты, трансляции в режиме реального времени ухода за растениями и животными.
Создание комфортной среды для проживания на селе формирует позитивное отношение к жизни и работе в сельской местности, стимулирует приток инвестиций в АПК, создание дополнительных высокотехнологичных рабочих мест, способствует притоку молодых кадров.
Заключение (Conclusions)
Проведенное исследование позволило получить определённые результаты, на основе которых авторами сделаны следующие выводы:
1. В последние годы агропромышленный комплекс России активно интегрирует современные технологии, такие как искусственный интеллект, интернет вещей и большие данные, для повышения эффективности производства и оптимизации процессов.
2. Существенное внимание уделяется государственным программам и инициативам, направленным на поддержку инновационного развития агропромышленности. Это включает как финансовую поддержку, так и создание благоприятного правового поля.
3. Российские научно-исследовательские институты и образовательные учреждения играют ключевую роль в разработке новых технологий и агроинноваций. Инвестирование в НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы) является важным элементом стратегии развития.
4. Для удержания и роста конкурентных позиций отечественного АПК в условиях Agriculture-4 необходим дальнейший прорыв в области развития техники и технологии для отрасли.
5. Существует ряд барьеров, ограничивающих возможности инновационной трансформации отрасли: несовершенство нормативно-правовой базы, отсутствие эффективного взаимодействия бизнеса и науки, недостаточность прорывных технологических инноваций.
6. Сохраняются проблемы в развитии современного отечественного АПК: присутствует зависимость от импортного оборудования, технологий, в том числе биотехнологий и биодобавок, климатозависимость; наличие значительных производственных отходов.
7. Несмотря на отмеченные проблемы, инвестиционная привлекательность отрасли высокая.
8. Имеются факторы роста и факторы снижения инвестиционной привлекательности для целей выявления направлений укрепления отраслей АПК.
9. Среди направлений укрепления инвестиционной привлекательности и развития АПК предложено повышение обеспеченности отрасли современной техникой и технологиями, развитие собственных биотехнологий и генной инженерии, расширение реализации концепции «умных сельских территорий» и «умных деревень», развитие агротуризма, поддержание популяризации села блогерами, продвижение телепроектов о жизни и работе на селе, трансляции в режиме реального времени ухода за растениями и животными в сельской местности.
Таким образом, по мнению авторов, агропромышленный комплекс России находится на этапе активного инновационного обновления, что создает предпосылки для его более устойчивого и конкурентоспособного будущего. Однако для достижения полной трансформации необходимо преодолеть существующие вызовы и укрепить координацию между различными участниками сектора. Предложенные рекомендации позволят укрепить развитие АПК и обеспечить его конкурентоспособность.
Источники:
2. Белоусов М.В., Халяпин А.А. Оценка продовольственной безопасности региона с точки зрения инвестиционной привлекательности // Институциональные тренды обеспечения качества жизни населения сельских территорий: Материалы VII международной научно-практической конференции (памяти заслуженного деятеля науки РФ, профессора Багмута А.А.). Краснодар. Краснодар, 2023. – c. 91-102.
3. Большакова Ю.А., Митин С.Г., Козлов В.А. Государственная поддержка развития АПК в России // Вестник Академии знаний. – 2024. – № 2(61). – c. 70-73.
4. Ушачев И.Г., Серков А.Ф., Чекалин В.С., Харина М.В. Долгосрочная аграрная политика России: вызовы и стратегические приоритеты // АПК: Экономика, управление. – 2021. – № 1. – c. 3-17. – doi: 10.33305/211-3.
5. Зарук Н.Ф. Инвестиции в человеческий капитал как фактор формирования инвестиционной привлекательности агрохолдингов // Экономика сельского хозяйства России. – 2023. – № 7. – c. 35-43.
6. Зотова В.В., Немченко А.В. Проблемы развития агропромышленного комплекса России // Педагогика и психология в современном мире: теоретические и практические исследования: Материалы международной научно-практической конференции. Отв. редактор Ш.Н. Cаломов. Саратов. Саратов, 2023. – c. 232-235.
7. Зюкин Д.А. Динамика и тенденции развития российского АПК в условиях санкций // Наука и практика регионов. – 2023. – № 2 (31). – c. 36-40.
8. Орлова Н.В., Серова Е.В., Николаев Д.В. Инновационное развитие агропромышленного комплекса в России. Agriculture 4.0. / докл. к XXI Апрельской междунар. науч. конф. по проблемам развития экономики и общества, Москва, 2020 г. / Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». - М.: Изд. Дом Высшей школы экономики, 2020. – 128 c.
9. Итоговый доклад о результатах деятельности Минсельхоза России за 2023 год. [Электронный ресурс]. URL: https://mcx.gov.ru/upload/iblock/60e/f3efndq2h1aju6jsas5j1kjavrgsj52s.pdf (дата обращения: 20.11.2024).
10. Касаткин Д,, Колотов М., Айрапетян Л., Фаттахов М., Клещ В. Инвестиционная карта АПК. [Электронный ресурс]. URL: https://assets-global.website files.com/6530e712104ea546bb305627 (дата обращения: 22.11.2024).
11. Климентова Э.А., Дубовицкий А.А., Смыслова О.Ю. Рациональное использование земельных ресурсов как фактор повышения устойчивости сельского хозяйства // Вестник Воронежского государственного аграрного университета. – 2023. – № 1(76). – c. 143-155. – doi: 10.53914/issn2071-2243_2023_1_143.
12. Маслова В. В. Инвестиционное развитие АПК: проблемы и перспективы // АПК: Экономика, управление. – 2021. – № 5. – c. 49-56. – doi: 10.33305/215-49.
13. Минсельхоз переупаковал приоритеты. [Электронный ресурс]. URL: https://kommersant-ru.turbopages.org/turbo/kommersant.ru/s/doc/7065 (дата обращения: 25.11.2024).
14. Нечаев В.И., Санду И.С., Михайлушкин П.В. Особенности реализации стратегических направлений инновационного развития аграрного сектора экономики России в современных геополитический условиях // Экономика сельского хозяйства России. – 2023. – № 1. – c. 24-34. – doi: 10.32651/231-24.
15. Петриков А. В. Новые тенденции в развитии сельского хозяйства и приоритеты аграрной политики в России // Научные труды Вольного экономического общества России. – 2021. – № 4. – c. 275-284. – doi: 10.38197/2072-2060-2021-230-4-275-284.
16. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2019 г. № 1135 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу «Росагролизинг», г. Москва, на возмещение недополученных доходов при уплате лизингополучателем лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным на льготных (специальных) условиях»
17. Закшевский В.Г., Богомолова И.П., Василенко И.Н., Шайкин Д.В. Продовольственная независимость России: современное состояние, риски безопасности, перспективные тренды // Продовольственная политика и безопасность. – 2023. – № 1. – c. 9-28. – doi: 10.18334/ppib.10.1.116696.
18. Рассудимов М.Е., Сологуб В.А. Анализ эффективности государственной поддержки агропромышленного комплекса в Российской Федерации и ее влияние на устойчивое развитие перерабатывающих отраслей // Хлебопечение России. – 2024. – № 2. – c. 143-151.
19. Росстат. [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru/enterprise_economy (дата обращения: 15.11.2024).
20. Сафонова С. Г., Шейхова М. С. Основные направления государственной поддержки агропромышленного комплекса в России на современном этапе развития экономики // Московский экономический журнал. – 2024. – № 10. – c. 58-72.
21. Савенкова О. Ю. Стратегия социально ориентированного развития сельских территорий. - Липецк : Типография Липецк-Плюс, 2015. – 244 c.
22. Савенкова О. Ю., Суровцев А. С. Точки агропромышленного роста в социальном и экономическом развитии сельских территорий // Теория и практика общественного развития. – 2012. – № 12. – c. 556-560.
23. Савенкова О. Ю. Формирование экономического механизма обеспечения устойчивого развития АПК региона // Региональная экономика: теория и практика. – 2009. – № 40. – c. 53-58.
24. Смыслова О.Ю., Юрова П.Н., Иванова А.А. Особенности развития аграрного производства в России в современных условиях // Фундаментальные исследования. – 2022. – № 10-1. – c. 96-104. – doi: 10.17513/fr.43350.
25. Терновых К.С., Куренная В.В., Агибалов А.В. Развитие инноваций в сельском хозяйстве: тенденции, перспективы // Вестник Воронежского государственного аграрного университета. – 2020. – № 2(65). – c. 96-103. – doi: 10.17238/issn2071-2243.2020.2.96.
26. Указ Президента Российской Федерации от 21.01.2020 г. № 20 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации». [Электронный ресурс]. URL: http://government.ru/docs/all/125815/ (дата обращения: 15.11.2024).
27. Евсин М.Ю., Измалкова И.В., Исмайлова Т.Ю. Устойчивое развитие России в условиях глобальных изменений. - Тамбов : Издательский дом \, 2023. – 106 c.
28. Хицков И. Ф., Петропавловский В. Е. Диверсификация агропромышленного комплекса: затраты - выпуск // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Экономика и управление. – 2018. – № 1. – c. 53-60.
29. Юдин О. И., Савенкова О. Ю. Система управления рисками в условиях нестабильности экономики // Современные проблемы эффективного использования социально-экономического потенциала региона и пути их решения: Материалы международной научно-практической конференции, Липецк, 11–12 апреля 2013 года / рецензенты: Нечаев Н.Г., Меркулов Н.Д.. – Липецк: Издательство Першина Р.В. Липецк, 2013. – c. 179-181.
Страница обновлена: 15.12.2024 в 16:09:29