Управление развитием кадров государственной службы в инновационной парадигме государственного менеджмента
Макаров И.Н.1,2, Дробот Е.В.3,4
, Филоненко Н.Ю.5, Волкова О.А.6, Юрин С.В.2
1 Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Липецкий филиал), ,
2 Елецкий государственный университет имени И. А. Бунина, ,
3 Центр дополнительного профессионального образования, ,
4 Первое экономическое издательство, ,
5 Липецкий филиал Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, ,
6 Липецкий металлургический колледж, ,
Скачать PDF | Загрузок: 48
Статья в журнале
Экономика, предпринимательство и право (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку
Том 14, Номер 7 (Июль 2024)
Эта статья проиндексирована РИНЦ, см. https://elibrary.ru/item.asp?id=68568250
Аннотация:
В современном мире управление развитием кадров государственной службой играет ключевую роль в обеспечении эффективности государственного управления и достижении стратегических целей развития страны в целом. Государственные служащие являются основным ресурсом государственного управления, а их компетенции и мотивация оказывают непосредственное влияние на качество предоставляемых государственных услуг. Инновационная парадигма государственного управления (или менеджмента) предполагает постоянное обновление методов и структур управления, внедрение современных технологий и подходов к работе на государственной службе. В условиях быстро меняющейся социально-экономической среды и технологического прогресса государственные служащие должны постоянно совершенствовать свои управленческие навыки и повышать уровень своих профессиональных компетенций. Только постоянное обучение и развитие сотрудников стратегически важных подразделений государственного аппарата управления позволит государству эффективно справляться с вызовами времени, повышать качество предоставляемых государственных услуг и обеспечивать устойчивое развитие государства. В статье выделены факторы, оказывающие влияние на развитие управленческих талантов на государственной службе. Систематизированы ключевые инновационные парадигмы в развитии управленческих талантов в сфере государственного управления. Статья может представлять интерес для специалистов в сфере государственного и муниципального управления, для сотрудников кадровых служб, а также для всех интересующихся проблемами управления развитием человеческих ресурсов.
Ключевые слова: государственная служба, государственное управление, государственный менеджмент, инновация, кадровый резерв, кадры, персонал, талант, человеческие ресурсы
JEL-классификация: J24, M51, M54, O31, O33
Источники:
2. Бахтаирова Е.А. Цифровая трансформация государственного управления и новая электронная бюрократия // Креативная экономика. – 2021. – № 6. – c. 2673-2692. – doi: 10.18334/ce.15.6.112253.
3. Бойко А.Н. О системной организации управления государственной гражданской службой и кадрами // Экономика, предпринимательство и право. – 2022. – № 9. – c. 2543-2560. – doi: 10.18334/epp.12.9.116204.
4. Бубенова Л.А. Взаимосвязь между социально-экономическими показателями и индексами оценки качества государственного управления // Экономика, предпринимательство и право. – 2020. – № 9. – c. 2291-2306. – doi: 10.18334/epp.10.9.110817.
5. Воскресенская О.А. Практика проведения профессиональных конкурсов на государственной и муниципальной службе // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – № 9. – c. 3705-3728. – doi: 10.18334/epp.13.9.119267.
6. Галицкий Ю.А., Женжебир В.Н. Актуализация потенциала системы государственного управления в рыночной экономике // Креативная экономика. – 2020. – № 12. – c. 3143-3158. – doi: 10.18334/ce.14.12.111198.
7. Ганченко Д.Н. Государственный аудит как механизм системы государственного управления // Креативная экономика. – 2022. – № 2. – c. 865-880. – doi: 10.18334/ce.16.2.114238.
8. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Башлыков Т.В., Сухина Ю.В., Володина А.И. Планирование инновационного развития региональных систем на основе цифровизации государственного стратегического управления // Вопросы инновационной экономики. – 2024. – № 1. – c. 139-156. – doi: 10.18334/vinec.14.1.120684.
9. Иванова М.И. Рекомендательные системы в государственном управлении: международный опыт // Креативная экономика. – 2021. – № 9. – c. 3491-3504. – doi: 10.18334/ce.15.9.113419.
10. Калмыков Н.Н., Краснопольский И.А. Кадровый резерв в системе государственной службы: эффективность и возможности // Лидерство и менеджмент. – 2016. – № 4. – c. 221-231. – doi: 10.18334/lim.3.4.37367.
11. Кипервар Е.А., Мамай Е.В., Мизя М.С., Кипервар Е.А. Цифровое государственное управление: вероятные риски и новые возможности // Креативная экономика. – 2020. – № 10. – c. 2223-2242. – doi: 10.18334/ce.14.10.110882.
12. Козлова А.А., Синяева О.Ю. Сильные и слабые стороны внедрения проектного менеджмента в государственное управление // Лидерство и менеджмент. – 2016. – № 1. – c. 7-16. – doi: 10.18334/lim.3.1.2099.
13. Морозова С.С., Смирнова Ю.Г., Аничкина А.В. Гражданин и государство: особенности взаимодействия в условиях цифровизации государственного управления // Креативная экономика. – 2023. – № 5. – c. 1883-1896. – doi: 10.18334/ce.17.5.117973.
14. Петрова С.А., Ясинская И.А. Методологические аспекты оценки и управления качеством образовательных программ в системе профессионального развития кадров государственной службы // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – № 12. – c. 6103-6120. – doi: 10.18334/epp.13.12.120310.
15. Свирина Л.Н. Внедрение новых технологий и образовательных программ в процесс подготовки кадров для государственного управления на современном этапе развития информационно-коммуникационных технологий // Вопросы инновационной экономики. – 2019. – № 1. – c. 181-192. – doi: 10.18334/vinec.9.1.39962.
16. Свирина Л.Н. К вопросу взаимодействия процессов трансформации государственного управления в направлении повышения результативности и модернизации системы подготовки управленческих кадров // Вопросы инновационной экономики. – 2020. – № 1. – c. 223-232. – doi: 10.18334/vinec.10.1.100563.
17. Сизганова Е.Ю., Кайдашова А.К., Ашин А.А. Анализ эффективности подготовки кадров для сферы государственного и муниципального управления на основе использования технологии дистанционного обучения // Креативная экономика. – 2022. – № 4. – c. 1397-1412. – doi: 10.18334/ce.16.4.114561.
18. Сладкова Н.М., Вашаломидзе Е.В., Воскресенская О.А. Профессиональные конкурсы на государственной и муниципальной службе как инструмент мотивации профессионального развития государственных и муниципальных служащих // Экономика труда. – 2022. – № 12. – c. 2091-2110. – doi: 10.18334/et.9.12.116699.
19. Сладкова Н.М., Воскресенская О.А. Мониторинг и оценка результативности кадровых процессов государственных органов в условиях внедрения стандартов клиентоцентричности // Лидерство и менеджмент. – 2023. – № 4. – c. 1397-1418. – doi: 10.18334/lim.10.4.119231.
20. Устичева Е.Г. Формирование корпоративной культуры российской государственной службы // Экономика труда. – 2015. – № 1. – c. 61-76. – doi: 10.18334/et.2.1.280.
21. Ясинская И.А., Сладкова Н.М., Петрова С.А. Современные подходы и тенденции формирования и развития кадрового потенциала государственной службы с учетом зарубежного опыта // Экономика труда. – 2022. – № 2. – c. 377-398. – doi: 10.18334/et.9.2.114280.
Страница обновлена: 08.01.2026 в 20:22:32
Download PDF | Downloads: 48
Managing the development of civil servants in the innovative paradigm of public administration
Makarov I.N., Drobot E.V., Filonenko N.Y., Volkova O.A., Yurin S.V.Journal paper
Journal of Economics, Entrepreneurship and Law
Volume 14, Number 7 (July 2024)
Abstract:
In the modern world, the management of human resources development in the civil service plays a key role in ensuring the effectiveness of public administration and achieving the strategic development goals of the country as a whole. Civil servants are the main resource of public administration, and their competencies and motivation have a direct impact on the quality of public services provided. The innovative paradigm of public administration involves the constant updating of management techniques and structures and the introduction of modern technology and approaches to public administration. In a rapidly changing socio-economic environment and technological progress, civil servants must constantly improve their management skills and raise the level of their professional competencies. Only continuous training and development of employees of strategically important departments of public administration apparatus will allow the state to effectively meet the challenges of the time, improve the quality of public services provided and ensure the sustainable development of the state. The article highlights the factors influencing the development of managerial talent in the public service. The main innovative paradigms of managerial talent development in public administration are systematized. The article may be of interest for specialists in public administration and local self-governance, for employees of recruitment services, as well as for everyone interested in the problems of human resources development.
Keywords: civil service, public administration, public management, innovation, human resources reserve, staff, personnel, talent, human resources
JEL-classification: J24, M51, M54, O31, O33
References:
Aleksandrova D.N., Pershin M.M., Teslo S.O., Markov T.A. (2023). Otsenka kachestva obucheniya studentov rossiyskimi vuzami po napravleniyu podgotovki 38.03.04 «Gosudarstvennoe i munitsipalnoe upravlenie» [Assessment of the quality of students' education in Russian universities in public administration]. Creative Economy. 17 (1). 405-422. (in Russian). doi: 10.18334/ce.17.1.116898.
Bakhtairova E.A. (2021). Tsifrovaya transformatsiya gosudarstvennogo upravleniya i novaya elektronnaya byurokratiya [Digital transformation of public administration and the new electronic bureaucracy]. Creative Economy. 15 (6). 2673-2692. (in Russian). doi: 10.18334/ce.15.6.112253.
Boyko A.N. (2022). O sistemnoy organizatsii upravleniya gosudarstvennoy grazhdanskoy sluzhboy i kadrami [System organization of the public civil service and personnel management]. Journal of Economics, Entrepreneurship and Law. 12 (9). 2543-2560. (in Russian). doi: 10.18334/epp.12.9.116204.
Bubenova L.A. (2020). Vzaimosvyaz mezhdu sotsialno-ekonomicheskimi pokazatelyami i indeksami otsenki kachestva gosudarstvennogo upravleniya [The relationship between socio-economic indicators and indices of public administration quality assessment]. Journal of Economics, Entrepreneurship and Law. 10 (9). 2291-2306. (in Russian). doi: 10.18334/epp.10.9.110817.
Drobot E.V., Makarov I.N., Bashlykov T.V., Sukhina Yu.V., Volodina A.I. (2024). Planirovanie innovatsionnogo razvitiya regionalnyh sistem na osnove tsifrovizatsii gosudarstvennogo strategicheskogo upravleniya [Planning the innovative development of regional systems based on digitalization of state strategic management]. Russian Journal of Innovation Economics. 14 (1). 139-156. (in Russian). doi: 10.18334/vinec.14.1.120684.
Galitskiy Yu.A., Zhenzhebir V.N. (2020). Aktualizatsiya potentsiala sistemy gosudarstvennogo upravleniya v rynochnoy ekonomike [Updating the potential of the public administration system in a market economy]. Creative Economy. 14 (12). 3143-3158. (in Russian). doi: 10.18334/ce.14.12.111198.
Ganchenko D.N. (2022). Gosudarstvennyy audit kak mekhanizm sistemy gosudarstvennogo upravleniya [State audit as a public administration mechanism]. Creative Economy. 16 (2). 865-880. (in Russian). doi: 10.18334/ce.16.2.114238.
Ivanova M.I. (2021). Rekomendatelnye sistemy v gosudarstvennom upravlenii: mezhdunarodnyy opyt [Recommendation systems in public administration: international experience]. Creative Economy. 15 (9). 3491-3504. (in Russian). doi: 10.18334/ce.15.9.113419.
Kalmykov N.N., Krasnopolskiy I.A. (2016). Kadrovyy rezerv v sisteme gosudarstvennoy sluzhby: effektivnost i vozmozhnosti [Personnel reserve in public adminitration system: efficiency and opportunities]. Leadership and Management. 3 (4). 221-231. (in Russian). doi: 10.18334/lim.3.4.37367.
Kipervar E.A., Mamay E.V., Mizya M.S., Kipervar E.A. (2020). Tsifrovoe gosudarstvennoe upravlenie: veroyatnye riski i novye vozmozhnosti [Digital public administration: potential risks and new opportunities]. Creative Economy. 14 (10). 2223-2242. (in Russian). doi: 10.18334/ce.14.10.110882.
Kozlova A.A., Sinyaeva O.Yu. (2016). Silnye i slabye storony vnedreniya proektnogo menedzhmenta v gosudarstvennoe upravlenie [Strengths and weaknesses of the implementation of project management in public administration]. Leadership and management. 3 (1). 7-16. (in Russian). doi: 10.18334/lim.3.1.2099.
Morozova S.S., Smirnova Yu.G., Anichkina A.V. (2023). Grazhdanin i gosudarstvo: osobennosti vzaimodeystviya v usloviyakh tsifrovizatsii gosudarstvennogo upravleniya [Rhe citizen and the state: peculiarities of interaction amidst the digitalization of public administration]. Creative Economy. 17 (5). 1883-1896. (in Russian). doi: 10.18334/ce.17.5.117973.
Petrova S.A., Yasinskaya I.A. (2023). Metodologicheskie aspekty otsenki i upravleniya kachestvom obrazovatelnyh programm v sisteme professionalnogo razvitiya kadrov gosudarstvennoy sluzhby [Methodological aspects of evaluation and quality management of educational programs in the system of professional development of civil service personnel]. Journal of Economics, Entrepreneurship and Law. 13 (12). 6103-6120. (in Russian). doi: 10.18334/epp.13.12.120310.
Sizganova E.Yu., Kaydashova A.K., Ashin A.A. (2022). Analiz effektivnosti podgotovki kadrov dlya sfery gosudarstvennogo i munitsipalnogo upravleniya na osnove ispolzovaniya tekhnologii distantsionnogo obucheniya [Analysing the effectiveness of personnel training for public administration based on e-learning technology]. Creative Economy. 16 (4). 1397-1412. (in Russian). doi: 10.18334/ce.16.4.114561.
Sladkova N.M., Vashalomidze E.V., Voskresenskaya O.A. (2022). Professionalnye konkursy na gosudarstvennoy i munitsipalnoy sluzhbe kak instrument motivatsii professionalnogo razvitiya gosudarstvennyh i munitsipalnyh sluzhashchikh [Professional skills competitions in public administration as a tool to motivate the professional development of public civil servants]. Russian Journal of Labour Economics. 9 (12). 2091-2110. (in Russian). doi: 10.18334/et.9.12.116699.
Sladkova N.M., Voskresenskaya O.A. (2023). Monitoring i otsenka rezultativnosti kadrovyh protsessov gosudarstvennyh organov v usloviyakh vnedreniya standartov klientotsentrichnosti [Monitoring and evaluation of the effectiveness of personnel processes of state bodies in the context of implementation of customer-centric standards]. Leadership and Management. 10 (4). 1397-1418. (in Russian). doi: 10.18334/lim.10.4.119231.
Svirina L.N. (2019). Vnedrenie novyh tekhnologiy i obrazovatelnyh programm v protsess podgotovki kadrov dlya gosudarstvennogo upravleniya na sovremennom etape razvitiya informatsionno-kommunikatsionnyh tekhnologiy [The introduction of new technologies and educational programs in the training of personnel for public administration at the present stage of development of information and communication technologies]. Russian Journal of Innovation Economics. 9 (1). 181-192. (in Russian). doi: 10.18334/vinec.9.1.39962.
Svirina L.N. (2020). K voprosu vzaimodeystviya protsessov transformatsii gosudarstvennogo upravleniya v napravlenii povysheniya rezultativnosti i modernizatsii sistemy podgotovki upravlencheskikh kadrov [On the issue of interaction between the processes of the public administration transformation in the direction of improving the effectiveness and modernization of the management training system]. Russian Journal of Innovation Economics. 10 (1). 223-232. (in Russian). doi: 10.18334/vinec.10.1.100563.
Usticheva E.G. (2015). Formirovanie korporativnoy kultury rossiyskoy gosudarstvennoy sluzhby [Formation of the corporate culture of the Russian civil service]. Russian Journal of Labor Economics. 2 (1). 61-76. (in Russian). doi: 10.18334/et.2.1.280.
Voskresenskaya O.A. (2023). Praktika provedeniya professionalnyh konkursov na gosudarstvennoy i munitsipalnoy sluzhbe [Practice of professional competitions in state and municipal service]. Journal of Economics, Entrepreneurship and Law. 13 (9). 3705-3728. (in Russian). doi: 10.18334/epp.13.9.119267.
Yasinskaya I.A., Sladkova N.M., Petrova S.A. (2022). Sovremennye podkhody i tendentsii formirovaniya i razvitiya kadrovogo potentsiala gosudarstvennoy sluzhby s uchetom zarubezhnogo opyta [Modern approaches and trends of the staff development at the civil service, taking into account foreign experience]. Russian Journal of Labour Economics. 9 (2). 377-398. (in Russian). doi: 10.18334/et.9.2.114280.