Государственно-частное партнерство и кластерные образования в составе инструментария государственной политики управления мезосистемами

Макаров И.Н.1,2, Дробот Е.В.3,4, Володина А.И.5, Назаренко В.С.5,2, Волкова О.А.6, Сотников Н.Б.7
1 Липецкий казачий институт технологий и управления (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)», ,
2 Елецкий государственный университет им И.А. Бунина, ,
3 Центр дополнительного профессионального образования, ,
4 Первое экономическое издательство, ,
5 Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации Липецкий филиал, ,
6 Липецкий металлургический колледж, ,
7 Военная академия материально-технического обеспечения им. генерала армии А. В. Хрулёва, ,

Статья в журнале

Экономика, предпринимательство и право (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку

Том 14, Номер 4 (Апрель 2024)

Цитировать эту статью:

Эта статья проиндексирована РИНЦ, см. https://elibrary.ru/item.asp?id=65667606

Аннотация:
Статья посвящена обоснованию использования государственно-частного партнерства в качестве инструмента государственного регулирования экономики. Применение данного инструмента в комплексе с прочими методами стимулирования социально-экономического развития, используемыми государством, должно привести к формированию территориальных комплексов пространственно-отраслевого развития, основанных на наличии якорного проекта, вспомогательных проектов, институционального «обрамления» и соответствующей методики отбора данных проектов. Статья может быть полезна специалистам в сфере государственного управления, государственно-частного партнерства, аспирантам и магистрантам экономических и управленческих наук

Ключевые слова: государственная политика, государственно-частное партнерство, налоговые преференции, особые экономические зоны, кластеры

Источники:

1. Анисина Е.А. Тенденции развития государственно-частного партнерства (на примере Рязанской области) // Российское предпринимательство. – 2018. – № 9. – c. 2415-2426. – doi: 10.18334/rp.19.9.39388.
2. Бакшеева А.Д. Взаимодействия государства, бизнеса и образовательных организаций в рамках государственно-частного партнерства // Государственно-частное партнерство. – 2016. – № 1. – c. 63-78. – doi: 10.18334/ppp.3.1.35139.
3. Гучев И.А., Шевченко Е.Д. Вектор развития государственно-частного партнерства в Российской Федерации в контексте международной практики // Государственно-частное партнерство. – 2016. – № 1. – c. 7-18. – doi: 10.18334/ppp.3.1.35034.
4. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Башлыков Т.В., Авцинова А.А., Володина А.И. Государственно-частное партнерство и государственные предприятия в инструментарии государственной политики управления экономическим развитием // Экономика, предпринимательство и право. – 2024. – № 5. – doi: 10.18334/epp.14.5.120797.
5. Дробот Е.В., Ярикова Е.В. Институциональный анализ организации государственно-частного партнерства в реализации инфраструктурных проектов // Экономические отношения. – 2019. – № 4. – c. 2989-3000. – doi: 10.18334/eo.9.4.40838.
6. Ермолова К.А. Проблематика развития государственно-частного партнерства в коммунальной инфраструктуре России (на материалах Липецкой области) // Российское предпринимательство. – 2017. – № 19. – c. 2823-2832. – doi: 10.18334/rp.18.19.38355.
7. Иванов О.В. Стратегическое целеполагание и долгосрочное планирование развития инфраструктуры как факторы повышения эффективности государственно-частного партнерства (международный опыт) // Государственно-частное партнерство. – 2016. – № 3. – c. 173-188. – doi: 10.18334/ppp.3.3.36506.
8. Иванов О.В., Иванова А.О. Международный опыт Нормативно-правового регулирования государственно-частного партнерства (на примере республики Корея, Японии и Индии) // Государственно-частное партнерство. – 2017. – № 4. – c. 279-300. – doi: 10.18334/ppp.4.4.38599.
9. Крюкова Е.Л., Лемьева И.В. Тенденции развития государственно-частного партнерства // Государственно-частное партнерство. – 2016. – № 1. – c. 53-62. – doi: 10.18334/ppp.3.1.35138.
10. Крыканов Д.Д. Оценка осуществимости проектов государственно-частного партнерства: анализ российской и международной практики // Государственно-частное партнерство. – 2017. – № 2. – c. 111-130. – doi: 10.18334/ppp.4.2.38144.
11. Ланьшина Т.А. Государственно-частное партнерство в возобновляемой энергетике // Государственно-частное партнерство. – 2017. – № 3. – c. 197-205. – doi: 10.18334/ppp.4.3.38576.
12. Макаров И.Н., Гудович Г.К., Соколов В.П., Спесивцев В.А. Проект и концессия как финансовые модели государственно-частного партнерства: финансово-контрольные и учетные аспекты функционирования // Российское предпринимательство. – 2018. – № 7. – c. 2043-2054. – doi: 10.18334/rp.19.7.39276.
13. Макаров И.Н., Дрыгина Е.А. Пути совершенствования российского нормативно-правового обеспечения развития государственно-частного партнерства // Российское предпринимательство. – 2018. – № 1. – c. 67-76. – doi: 10.18334/rp.19.1.38765.
14. Макаров И.Н., Некрасова Е.А., Волкова О.А., Жидков Н.С. Государственная политика и государственно-частное партнерство как инструментарий поддержки бизнеса и населения в сложных экономических условиях: политэкономический анализ // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – № 2. – c. 245-258. – doi: 10.18334/epp.13.2.117213.
15. Макаров И.Н., Некрасова Е.А., Селищев О.В., Расевич Е.А. Управление инфраструктурно-инновационным развитием замкнутых систем: государственная политика и государственно-частное партнерство в условиях мобилизационной экономики // Креативная экономика. – 2022. – № 9. – c. 3667-3679. – doi: 10.18334/ce.16.9.116217.
16. Макаров И.Н., Спесивцев В.А., Соколов В.П. Государственно-частное партнерство и интересы регионального развития: системно-институциональный анализ // Экономика, предпринимательство и право. – 2019. – № 4. – c. 371-384. – doi: 10.18334/epp.9.4.41550.
17. Макаров И.Н., Филоненко Н.Ю., Селищев О.В. Государственно-частное партнерство как механизм институциональной координации экономических агентов в системе мобилизационной экономики: политэкономический анализ // Креативная экономика. – 2022. – № 11. – c. 4515-4536. – doi: 10.18334/ce.16.11.116292.
18. Мумба Жак Капанса Зарубежный опыт применения государственно-частного партнерства в сфере обращения с производственными отходами // Экономические отношения. – 2019. – № 1. – c. 235-244. – doi: 10.18334/eo.9.1.39972.
19. Парушев А.В. Государственно-частное партнерство как эффективный способ развития физической культуры и спорта в России // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – № 11. – c. 4719-4730. – doi: 10.18334/epp.13.11.119499.
20. Петров М.В. Возможности государственно-частного партнерства для построения цифровой экономики России // Государственно-частное партнерство. – 2018. – № 1. – doi: 10.18334/ppp.5.1.38721.
21. Роднянский Д.В., Валеева Г.Ф. Опыт реализации механизма государственно-частного партнерства в Республике Татарстан // Государственно-частное партнерство. – 2017. – № 1. – c. 67-72. – doi: 10.18334/ppp.4.1.37522.
22. Солдатова Л.А., Гареев И.Ф. Частно-государственное партнерство в жилищном строительстве: модели и потенциал развития // Жилищные стратегии. – 2016. – № 2. – c. 95-112. – doi: 10.18334/zhs.3.2.36150.
23. Солнцев К.Д. Проекты государственно-частного партнерства и меры их поддержки в мировой практике // Государственно-частное партнерство. – 2017. – № 1. – c. 23-42. – doi: 10.18334/ppp.4.1.37829.

Страница обновлена: 26.12.2025 в 12:44:06

 

 

Public-private partnership and clusters as tools of the national policy for managing mesosystems

Makarov I.N., Drobot E.V., Volodina A.I., Nazarenko V.S., Volkova O.A., Sotnikov N.B.

Journal paper

Journal of Economics, Entrepreneurship and Law
Volume 14, Number 4 (April 2024)

Citation:

Abstract:
The article is devoted to the justification of te application of public-private partnership as an instrument of state regulation. The application of this tool in combination with other methods of stimulation of socio-economic development used by the state should lead to the formation of territorial complexes of spatial and sectoral development based on an anchor project, auxiliary projects, institutional framing and an appropriate methodology of selection of these projects. The article may be useful for specialists in public administration, public-private partnership, graduate and undergraduate students of economic and management sciences.

Keywords: public policy, public-private partnership, tax preference, special economic zone, cluster

JEL-classification: L32, L51, M21

References:

Anisina E.A. (2018). Tendentsii razvitiya gosudarstvenno-chastnogo partnerstva (na primere Ryazanskoy oblasti) [Trends in public-private partnership development (on the example of the Ryazan region)]. Russian Journal of Entrepreneurship. 19 (9). 2415-2426. (in Russian). doi: 10.18334/rp.19.9.39388.

Baksheeva A.D. (2016). Vzaimodeystviya gosudarstva, biznesa i obrazovatelnyh organizatsiy v ramkakh gosudarstvenno-chastnogo partnerstva [Interaction of the state, business and educational organizations within the framework of public-private partnership]. Journal of Public-Private Partnership. 3 (1). 63-78. (in Russian). doi: 10.18334/ppp.3.1.35139.

Drobot E.V., Makarov I.N., Bashlykov T.V., Avtsinova A.A., Volodina A.I. (2024). Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo i gosudarstvennye predpriyatiya v instrumentarii gosudarstvennoy politiki upravleniya ekonomicheskim razvitiem [Public-private partnership and state-owned enterprises in the tools of State policy of economic development management]. Journal of Economics, Entrepreneurship and Law. 14 (5). (in Russian). doi: 10.18334/epp.14.5.120797.

Drobot E.V., Yarikova E.V. (2019). Institutsionalnyy analiz organizatsii gosudarstvenno-chastnogo partnerstva v realizatsii infrastrukturnyh proektov [Institutional analysis of public-private partnership in the implementation of infrastructure projects]. Journal of international economic affairs. 9 (4). 2989-3000. (in Russian). doi: 10.18334/eo.9.4.40838.

Ermolova K.A. (2017). Problematika razvitiya gosudarstvenno-chastnogo partnerstva v kommunalnoy infrastrukture Rossii (na materialakh Lipetskoy oblasti) [Public-private partnership development in public infrastructure of Russia (on input of the Lipetsk region)]. Russian Journal of Entrepreneurship. 18 (19). 2823-2832. (in Russian). doi: 10.18334/rp.18.19.38355.

Guchev I.A., Shevchenko E.D. (2016). Vektor razvitiya gosudarstvenno-chastnogo partnerstva v Rossiyskoy Federatsii v kontekste mezhdunarodnoy praktiki [The vector of development of public-private partnership in the Russian Federation in the context of international practice]. Journal of Public-Private Partnership. 3 (1). 7-18. (in Russian). doi: 10.18334/ppp.3.1.35034.

Ivanov O.V. (2016). Strategicheskoe tselepolaganie i dolgosrochnoe planirovanie razvitiya infrastruktury kak faktory povysheniya effektivnosti gosudarstvenno-chastnogo partnerstva (mezhdunarodnyy opyt) [Strategic goal-setting and long-term planning of infrastructure development as factors of increase in effectiveness of public-private partnership]. Journal of Public-Private Partnership. 3 (3). 173-188. (in Russian). doi: 10.18334/ppp.3.3.36506.

Ivanov O.V., Ivanova A.O. (2017). Mezhdunarodnyy opyt Normativno-pravovogo regulirovaniya gosudarstvenno-chastnogo partnerstva (na primere respubliki Koreya, Yaponii i Indii) [International experience in Regulatory regulation of public-private partnerships (using the example of the Republic of Korea, Japan and India)]. Journal of Public-Private Partnership. 4 (4). 279-300. (in Russian). doi: 10.18334/ppp.4.4.38599.

Krykanov D.D. (2017). Otsenka osushchestvimosti proektov gosudarstvenno-chastnogo partnerstva: analiz rossiyskoy i mezhdunarodnoy praktiki [Feasibility study of public-private partnership projects: analysis of Russian and international practices]. Journal of Public-Private Partnership. 4 (2). 111-130. (in Russian). doi: 10.18334/ppp.4.2.38144.

Kryukova E.L., Lemeva I.V. (2016). Tendentsii razvitiya gosudarstvenno-chastnogo partnerstva [Trends in the development of public-private partnerships]. Journal of Public-Private Partnership. 3 (1). 53-62. (in Russian). doi: 10.18334/ppp.3.1.35138.

Lanshina T.A. (2017). Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo v vozobnovlyaemoy energetike [Public-Private Partnership in renewable energy]. Journal of Public-Private Partnership. 4 (3). 197-205. (in Russian). doi: 10.18334/ppp.4.3.38576.

Makarov I.N., Drygina E.A. (2018). Puti sovershenstvovaniya rossiyskogo normativno-pravovogo obespecheniya razvitiya gosudarstvenno-chastnogo partnerstva [Ways to improve Russian regulatory and legal support for public-private partnership development]. Russian Journal of Entrepreneurship. 19 (1). 67-76. (in Russian). doi: 10.18334/rp.19.1.38765.

Makarov I.N., Filonenko N.Yu., Selischev O.V. (2022). Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo kak mekhanizm institutsionalnoy koordinatsii ekonomicheskikh agentov v sisteme mobilizatsionnoy ekonomiki: politekonomicheskiy analiz [Public-private partnerships as a mechanism for institutional coordination of economic agents in a mobilisation economy: a political economy analysis]. Creative Economy. 16 (11). 4515-4536. (in Russian). doi: 10.18334/ce.16.11.116292.

Makarov I.N., Gudovich G.K., Sokolov V.P., Spesivtsev V.A. (2018). Proekt i kontsessiya kak finansovye modeli gosudarstvenno-chastnogo partnerstva: finansovo-kontrolnye i uchetnye aspekty funktsionirovaniya [Project and concession as financial models of public-private partnership: financial control and accounting aspects of functioning]. Russian Journal of Entrepreneurship. 19 (7). 2043-2054. (in Russian). doi: 10.18334/rp.19.7.39276.

Makarov I.N., Nekrasova E.A., Selischev O.V., Rasevich E.A. (2022). Upravlenie infrastrukturno-innovatsionnym razvitiem zamknutyh sistem: gosudarstvennaya politika i gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo v usloviyakh mobilizatsionnoy ekonomiki [Managing infrastructure innovation in closed systems: public policy and public-private partnerships in a mobilization economy]. Creative Economy. 16 (9). 3667-3679. (in Russian). doi: 10.18334/ce.16.9.116217.

Makarov I.N., Nekrasova E.A., Volkova O.A., Zhidkov N.S. (2023). Gosudarstvennaya politika i gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo kak instrumentariy podderzhki biznesa i naseleniya v slozhnyh ekonomicheskikh usloviyakh: politekonomicheskiy analiz [Public policy and public-private partnership as a tool to support businesses and the public in a challenging economic environment: political economy analysis]. Journal of Economics, Entrepreneurship and Law. 13 (2). 245-258. (in Russian). doi: 10.18334/epp.13.2.117213.

Makarov I.N., Spesivtsev V.A., Sokolov V.P. (2019). Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo i interesy regionalnogo razvitiya: sistemno-institutsionalnyy analiz [Public-private partnership and the interests of regional development: a systematic institutional analysis]. Journal of Economics, Entrepreneurship and Law. 9 (4). 371-384. (in Russian). doi: 10.18334/epp.9.4.41550.

Mumba Zhak Kapansa (2019). Zarubezhnyy opyt primeneniya gosudarstvenno-chastnogo partnerstva v sfere obrashcheniya s proizvodstvennymi otkhodami [Foreign experience in the application of public-private partnership in the field of production waste management]. Journal of international economic affairs. 9 (1). 235-244. (in Russian). doi: 10.18334/eo.9.1.39972.

Parushev A.V. (2023). Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo kak effektivnyy sposob razvitiya fizicheskoy kultury i sporta v Rossii [Public-private partnership as an effective way to develop physical education and sports in Russia]. Journal of Economics, Entrepreneurship and Law. 13 (11). 4719-4730. (in Russian). doi: 10.18334/epp.13.11.119499.

Petrov M.V. (2018). Vozmozhnosti gosudarstvenno-chastnogo partnerstva dlya postroeniya tsifrovoy ekonomiki Rossii [Possibilities of public-private partnership for building the digital economy in Russia]. Journal of Public-Private Partnership. 5 (1). (in Russian). doi: 10.18334/ppp.5.1.38721.

Rodnyanskiy D.V., Valeeva G.F. (2017). Opyt realizatsii mekhanizma gosudarstvenno-chastnogo partnerstva v Respublike Tatarstan [Implementing a mechanism of public-private partnership in the Republic of Tatarstan]. Journal of Public-Private Partnership. 4 (1). 67-72. (in Russian). doi: 10.18334/ppp.4.1.37522.

Soldatova L.A., Gareev I.F. (2016). Chastno-gosudarstvennoe partnerstvo v zhilishchnom stroitelstve: modeli i potentsial razvitiya [Private-public partnership in housing: models and development potential]. Russian Journal of Housing Research. 3 (2). 95-112. (in Russian). doi: 10.18334/zhs.3.2.36150.

Solntsev K.D. (2017). Proekty gosudarstvenno-chastnogo partnerstva i mery ikh podderzhki v mirovoy praktike [Public-private partnership projects and measures of their support in the world practice]. Journal of Public-Private Partnership. 4 (1). 23-42. (in Russian). doi: 10.18334/ppp.4.1.37829.