Место и роль России в международном технологическом трансфере

Введение

Накопленный в области исследования трансфера технологий опыт российских исследователей и зарубежных специалистов демонстрирует большой массив методов и подходов, которые представлены в их работах, однако систематизированной и наиболее эффективной методики трансформации и коммерциализации научных идей, разработок в высокотехнологичный продукт до настоящего времени не существует. Этим обусловлена актуальность и целесообразность изучения вопроса трансфера технологий в России и в целом на международном рынке.

В работах отечественных и зарубежных авторов описаны основные принципы работы системы трансфера технологий в глобальном масштабе, среди них: А. Гаврилюк [3] (Gavrilyuk, 2019), М. Россинская [13] (Rossinskaya, Pleshko, 2014), К. Беляков [1] (Belyakov, Ishchenko, Poselova, Potyaeva et al., 2020), Грант Аллард [17, с. 614–616] (Allard, Allard, 2017, р. 614–616), Дипак Сомая [22, с. 1–6] (Somaya, Teece, 2000, р. 1–6), Марк Андерсон [18] (Anderson, Warner, 2020), Дж. Маркман [21, с. 241–263] (Markman, Phan, Balkin, Gianiodis, 2005, р. 241–263), Чен Женхуа [19, с. 2–5] (Chen, Kingsley Haynes, 2016, р. 2–5), Роберт Гроссе [20, с. 781–800] (Grosse, 1996, р. 781–800). Российский технологический трансфер, его особенности и состояние описаны в трудах отечественных исследователей, среди которых: В. Дмитриенко и Н. Сайбель [5, с. 104–105] (Dmitrienko, Saybel, 2016, р. 104–105), Е. Рогова [12] (Rogova, 2013), Ю. Соловьева [14, 15] (Soloveva, 2014; Soloveva, 2019).

Научная новизна работы состоит в следующем: проанализированы основные направления развития трансфера технологий в мире и определены позиции России в технологическом трансфере: выделены приоритетные направления технологического трансфера, в которые Россия вносит наибольший вклад среди всех стран; определены и описаны перспективы роста российской экономики при дальнейшем развитии трансфера технологий и диверсификации экспортной технологической составляющей.

Целью данной работы является анализ текущего состояния российского трансфера технологий в конкурентной международной среде; выявление приоритетных направлений российского экспорта технологий, определение места России в международной системе технологического трансфера.

В работе использованы такие методы научного познания, как наблюдение, сравнение, измерение, анализ и синтез, индукция и дедукция.

Авторы предполагают, что российский трансфер технологий, существующий в системе, не лишенной недостатков, в перспективе имеет все шансы развиться в законченную полноценную систему технологического трансфера, оказывающего влияние на технологическое развитие государств как постсоветского пространства, так и на мировое научное сообщество. В текущий момент времени состояние российского технологического трансфера можно описать как «интенсивно развивающийся». Диверсификация отраслей экспорта технологий поможет России привлечь дополнительные инвестиции и значительно увеличит показатели ВВП.

Международный трансфер технологий: обзор основных мировых тенденций

Сам термин «трансфер технологий» в общем смысле обозначает процесс успешного применения или адаптации технологий, приобретения уникальных знаний, а также получения оригинальных результатов в какой бы то ни было сфере деятельности человека, дополняемых их дальнейшим материальным (или иным) воплощением и коммерциализацией в иных отраслях [8] (Kostin, Khomchenko, 2021).

Под технологиями следует понимать широкий спектр результатов научно-технической деятельности, который представлен такими объектами интеллектуального прогресса, как изобретения, программные продукты, промышленные образцы, информационные модели и др. Эффективное функционирование трансфера технологий в виде системы передачи результатов научно-технической деятельности в объективной форме является основополагающим критерием развития инновационного потенциала страны.

Развитие национальной экономики конкретного региона в XXI веке в большинстве своем определяется эффективностью использования трансфера технологий конкретных государств и участием данного региона в международном трансфере технологий в целом.

Реализация трансфера технологий включает в себя 6 конкретных этапов [9, с. 31–32] (Likhachev, 2017, р. 31–32):

1. Идентификация приоритетных направлений нового продукта.

2. Оценка рынка приоритетных областей потенциального внедрения.

3. Расчет экономической эффективности внедрения.

4. Изучение возможных негативных последствий от коммерциализации инновации.

5. Оформление сделок по трансферу.

6. Авторский надзор.

На международном уровне трансфер технологий реализуется с использованием методов и инструментов традиционного бизнеса, с поправками на специфику инновационной составляющей, которая характеризуется высокой рискованностью, неопределенностью, капиталоемкостью, интеллектуальными трудовыми ресурсами.

В последнее время в мировом сообществе и в России в том числе прослеживаются следующие тенденции, которые выводят трансфер технологий на новый уровень развития:

1. Активное развитие инновационных центров трансферов технологий. В настоящее время тенденция развития состоит в ликвидации традиционных НИИ, объединении их ресурсов в более крупные структуры. Научно-исследовательский сектор экономики России и многих других зарубежных стран проходит этап реформирования с целью роста его динамичности, упрощения процессов и ориентации на инновационные потребности и их коммерциализацию.

Трансфер технологий традиционно реализуется с помощью специально созданных центров, которые представляют собой организации, ориентированные на получение доходов от коммерциализации технологического обмена и результатов научных изысканий. Они проводятся как коммерческими структурами, так и государственными научными учреждениями. Часто эти центры имеют другое название – стартапы, имеющие основной целью своего функционирования управление цепочками взаимодействия науки и бизнеса в процессе инноваций, коммерциализации результатов научно-технической деятельности, передачи на рынок изобретений и ноу-хау в различных отраслях.

Существующие центры трансфера технологий выполняют конкретные функции [9, с. 33] (Likhachev, 2017, р. 33). Эти функции представлены в таблице 1.

Таблица 1

Функции центров трансферов технологий

Table 1

The functions of technological transfer centers,

composed by authors based on [12] (Rogova, 2013).

Государственные научно-исследовательские институты и университеты в рамках программ развития международного и национального трансфера технологий наделяются новыми юридическими статусами центров трансфера технологий, которые позволяют им на качественно новой основе осуществлять практическое внедрение инноваций в различные секторы экономики.

Работа центров трансфера технологий направлена на прирост ВВП страны, решение различных стратегических задач экономики и инновационное развитие страны.

2. Совершенствование и практическое внедрение системы анализа и оценки эффективности технологий. В мировом экономическом сообществе дискуссионным остается вопрос разработки универсальной методики оценки эффективности инноваций. Существуют различные экономико-математические модели анализа эффективности технологий, и тенденция развития международного трансфера технологий заключается в адаптации существующих моделей оценки к отрасли практического внедрения.

3. Развитие и стимулирование международного сотрудничества в сфере трансфера технологий [9, с. 35] (Likhachev, 2017, р. 35). Современный международный опыт показывает активное развитие некоммерческих партнерств и различных объединений специалистов научной сферы, которые основаны на сотрудничестве разных стран в целях развития мировой науки и международного трансфера технологий.

4. Возрастание роли в инновациях малых и средних предприятий. Мировая тенденция указывает на сосредоточение трансфера технологий в основном в ТНК. В XXI веке происходит смещение акцентов в направлении стимулирования частного бизнеса. Ранее это было невозможно в силу недостаточности квалифицированного персонала, ресурсного обеспечения, информации о необходимости и выгодности внедрения инноваций в деятельность предприятия. Сейчас же малые и средние предприятия также принимают активное участие в трансфере технологий и наблюдается тенденция роста доли частного бизнеса в инновациях.

5. Трансформация и смена приоритетов в структуре сделок при реализации технологий. Ранее при продаже объектов интеллектуальной собственности предметом договора выступала материальная составляющая – продукт или услуга, и только потом нематериальная составляющая – знания о технологиях. Сейчас формула выглядит наоборот. Предметом сделки сначала выступают технологические знания, а на втором месте оборудование, материалы, услуги [4, с. 28] (Gavrilyuk, 2018, р. 28).

6. В международном трансфере технологий сохраняется тенденция каналов сбыта внутри ТНК. ТНК в процессе коммерциализации технологий реализуют продукты инноваций внутри самой корпорации своим филиалам, подразделениям, зарубежным отделениям на льготных условиях, по трансфертным ценам. Происходит внутрикорпоративный обмен технологиями, в том числе международный. Последствиями данной тенденции являются более быстрый рост ТНК, производство ими конкурентоспособных товаров, минимизация издержек, ускорение внедрения технологии. При этом филиалы ТНК реализуют продукцию своего производства как на рынке своего государства, так и на рынках других государств, растет внешнеэкономическая экспансия [6, с. 10] (Karachev, 2019, р. 10).

7. Основным субъектом развития международного трансфера технологий являются транснациональные корпорации. «Мировые ТНК сосредоточили порядка 80% патентов и лицензий на технологически новых товарах и продуктах, выступают главными инвесторами, финансируя более 80% всех НИОКР, более 70% мировой торговли (40% происходит внутри самих ТНК) и более 50% промышленного производства в 2019 г.» [6, с. 3] (Karachev, 2019, р. 3).

ТНК контролируют многие важнейшие сферы экономики: технологии, финансы и др., обладают ресурсами для инновационной деятельности, для эффективной организации трансфера технологий.

Основная мировая тенденция XXI века – развитие экономики за счет роста инвестиций в технологии и развития международного трансфера технологий.

Пандемия COVID-19 определила новые тренды: рост конкуренции за счет инновационного развития, улучшение среды для инноваций, вовлечение в трансфер технологий частного предпринимательства, совершенствование инновационной политики государства, рост доли в технологическом обмене малого и среднего бизнеса.

Таким образом, обзор мировых тенденций международного трансфера технологий позволяет сделать вывод о сформировавшихся направлениях развития в сфере международного обмена результатами интеллектуального труда и инновациями: основным субъектом и потребителем трансфера технологий остаются ТНК, однако все больше политика в данной сфере направлена на включение в процесс международного технологического обмена не только крупных ТНК, но и малых и средних компаний, частного бизнеса. Также в качестве тенденций можно определить активное развитие инновационных центров трансферов технологий, развитие и стимулирование международного сотрудничества в сфере трансфера технологий, совершенствование и практическое внедрение системы анализа и оценки эффективности технологий.

Динамика внешней торговли технологиями в России: структура экспорта и импорта

Институт статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ занимается сбором информации и анализом данных технологического трансфера России.

Динамика экспорта и импорта технологий РФ представлена на рисунке 1.

Рисунок 1. Динамика экспорта и импорта технологий РФ, в миллионах $

Источник: составлено авторами по [24–26].

Figure 1. Imports and exports of technologies for Russian Federation in millions of USD, composed by authors based on [24–26].

В таблице 2 представлена статистика по обороту экспорта и импорта технологий РФ.

Таблица 2

Экспорт и импорт технологий РФ в миллионах $

Table 2

Export and import of technologies for Russia in millions of USD, composed by authors based on [24–26]

Как по экспорту, так и импорту технологий прослеживается тенденция к росту с 2005 по 2020 год. При этом темпы роста экспорта технологий за 20 лет составили 1 880%, а импорта – 1 220%. В 2020 году величина экспорта технологий составила 4 825 млн $, импорта – 4 548,5 млн $.

Оценить тенденцию роста трансфера технологий позволяет график динамики суммарного оборота экспорта и импорта технологий РФ. На рисунке 2 представлен суммарный оборот импорта и экспорта технологий в России.

Рисунок 2. Суммарный оборот экспорта и импорта технологий РФ, млн долл.

Источник: составлено авторами по [7, 24–26] (Kostin, Khomchenko, 2021).

Figure 2. Total export and import technological turnover for Russia in millions USD,

composed by authors based on [7, 24, 25, 26] (Kostin, Khomchenko, 2021).

Наибольшее значение оборота трансфера технологий было достигнуто в 2020 году – 9374 млн долл. По сравнению с 2019 годом рост составил 12,1% [7, с. 579] (Kostin, Khomchenko, 2021, р. 579). Это означает, что Россия все больше принимает участие в международном трансфере технологий, как в экспорте, так и в импорте.

На рисунке 3 представлена динамика дефицита/профицита трансфера технологий, то есть сальдо между выплатами по импорту технологий и поступлениями от экспорта технологий.

Рисунок 3. Сальдо платежного баланса трансфера технологий России с 2005 по 2020 г., в миллионах $

Источник: составлено авторами по [24–26].

Figure 3. Technological transfer balance of payments for Russia from 2005 to 2020 in millions USD, composed by authors based on [24–26].

Разрыв между импортом и экспортом технологий начинает сокращаться с 2018 года, и в 2020 году дефицит баланса платежей за технологии составил 276,5 млн долл. Значение сальдо трансфера технологий в 2020 году минимальное за последние 20 лет. Однако по-прежнему наблюдается отрицательное сальдо, то есть покупает наша страна технологии пока в большем суммарном выражении, чем реализует.

Тенденция роста динамических показателей, характеризующих трансфер технологий, свидетельствует о повышении конкурентоспособности Российской Федерации и укреплении своей позиции на международном рынке технологий и интеллектуальной собственности.

Структура экспорта технологий России по категориям соглашений (%) представлена на рисунке 4.

Рисунок 4. Структура экспорта технологий России по категориям соглашений в 2018 и 2019 годах, в %

Источник: составлено авторами по [24–26].

Figure 4. The structure of technological export for Russia based on agreements’ categories in 2018 and 2019, percentages, composed by authors based on [24–26].

В технологическом экспорте преобладали инжиниринговые услуги с долей 73,5% по количеству действующих соглашений, 11,3% составила доля научных исследований и разработок, 13,9% – все прочие виды, 1% – патентные лицензии.

Структура импорта технологий России по категориям соглашений (%) представлена на рисунке 5.

Рисунок 5. Структура импорта технологий России по категориям соглашений в 2018 и 2019 годах, в %

Источник: составлено авторами по [24–26].

Figure 5. The structure of technological import for Russia based on agreements’ categories in 2018 and 2019, percentages, composed by authors based on [24–26].

В структуре импорта технологий России по количеству соглашений в 2019 году наибольшую долю 58,4% занимали инжиниринговые услуги, 12,2% – прочие соглашения, 2,5% – научные исследования и разработки, 12% – товарные знаки, 4,6% – патентные лицензии, 10,1% – ноу-хау. Остальные виды технологий в РФ импортировались менее 1%.

Научные исследования и разработки в структуре экспорта занимают 11,3%, а импорта – 2,5%. То есть в России данный вид технологий более развит и продается в большем количестве, чем покупается у других стран. Инжиниринговые услуги имеют наибольший вес как в структуре экспорта, так и в структуре импорта России. Россия активно импортирует инжиниринговые услуги, товарные знаки, ноу-хау и патентные лицензии, а экспортирует инжиниринговые услуги и научные исследования и разработки.

Всего, согласно статистическим данным, в России было заключено в 2020 г. 5349 соглашений по экспорту технологий, 5779 – по импорту. Общая стоимость новых заключенных договоров в рамках трансфера технологий составила в 2020 году 39,4 млрд долл. по экспорту и 13,7 млрд долл. по импорту технологий [7, с. 580] (Kostin, Khomchenko, 2021, р. 580). Тенденция профицита количества договоров и их стоимости по экспорту технологий в России является положительной и требует дальнейших мер по стимулированию экспорта технологий и улучшению ее видовой структуры.

Особенностью российского трансфера технологий является преобладание краткосрочных сделок до года, доля которых составляет 38,3% от общего числа российских внешнеторговых соглашений, и сделок от 1 года до 3 лет, доля которых составляет 31,3% от общего числа российских внешнеторговых соглашений.

Наибольший удельный вес инновационной продукции в общем объеме продаж в 2019 наблюдается в следующих сферах деятельности: 26,9% – в производстве летательных и космических аппаратов, 25,1% – в судостроении, 19,5% – в автомобилестроении, 16,6% – в производстве компьютеров, электронных и оптических изделий. Всего 6,1% в промышленном производстве. При этом данный показатель в европейских странах в разы выше. Например, 27,8% удельный вес инновационной продукции в общем объеме продаж в сфере промышленного производства в Испании, 27,3% – в Великобритании, 19% – в Германии. По данному направлению России предстоит огромный пласт работ для обеспечения конкурентоспособности продукции промышленного производства.

В мировом рейтинге трансфера технологий Россия располагается на 27-м месте. По экспорту страна располагается между Португалией и Чехией с уровнем экспорта 1,7 и 2,4 млрд долл. соответственно. По импорту – между Тайванем и Португалией с уровнем импорта 1,1 млрд долл. и 1,8 млрд долл. соответственно [2, с. 28] (Vishnevskiy, Gokhberg, Dementev et al., 2021, р. 28).

Таким образом, в целом трансфер технологий в Российской Федерации развивается достаточно высокими темпами, в рейтинге международного обмена технологиями Россия пока занимает невысокие позиции, масштабы и доля в мировом экспорте и импорте также пока небольшие. Анализ динамики внешней торговли, видовой и географической структуры экспорта технологий из Российской Федерации демонстрирует развитие и рост технологического трансфера в России. Российский технологический экспорт преимущественно ориентирован на рынки стран ОЭСР. В технологическом экспорте преобладают инжиниринговые услуги. Объемы российского экспорта и импорта технологий имеют стабильную динамику роста.

Оценка позиции России в международном технологическом обмене

В таблице 3 представлены первые 20 мест согласно World Intellectual Property Indicators по количеству поданных заявок на патент в 2020 году.

Таблица 3

Топ-20 стран по количеству поданных заявок на патент в 2020 году согласно World Intellectual Property Indicators

Table 3

Top-20 countries on the basis on the number of patent applications in 2020 in accordance with World Intellectual Property Indicators, composed by authors based on [32]

Источник: составлено авторами по [32].

Максимальное число заявок зафиксировано в Китае, и с большим отрывом от соперников рейтинга патентной активности он занимает 1-е лидирующее место с количеством заявок 1 497159 штук. 2-е место занимают США – 597 172 заявки. 3-е место в рейтинге принадлежит Японии – 288 472 заявки, 4-е место – Южной Корее – 226 759. 5-е место занимает Европейское патентное агентство. Россия занимает 8-е место, количество поданных патентных заявок составляет 34 984 единицы. Но несмотря на занимаемую в рейтинге позицию, по абсолютным показателям патентной активности оценка позиции России в международном технологическом обмене выглядит не очень благоприятной [11] (Rodionova, Kokuytseva, Kharlamov, 2020).

Оценить позиции стран в международном трансферте технологий можно по показателю «Инвестиции в технологии» [10] (Lukovnikova, 2018). Поскольку ТНК являются флагманами в инвестиционной деятельности в технологии, то рассмотрим динамику суммарных инвестиций ТНК-лидеров в развитие технологий в денежном выражении. На рисунке 6 показаны суммарные инвестиции ТНК-лидеров в развитие технологий в денежном выражении в 2008, 2018 и 2020 гг.

Рисунок 6. Суммарные инвестиции ТНК-лидеров в развитие технологий в денежном выражении на основании исследования топ-20 компаний-инвесторов в 2020 году

Источник: составлено авторами по [7] (Kostin, Khomchenko, 2021).

Figure 6. Total leading TNC’s investments in technological development in money terms based on the study of top-20 investor-companies in 2020, composed by authors based on [7].

Лидерами по инвестициям в технологии на протяжении десятилетий являются США. В США сосредоточено большее число ТНК и инвестиций, которые направляются на создание и использование инноваций.

На втором месте в 2020 году находится Германия, далее Швейцария [6, с. 15] (Karachev, 2019, р. 15). Большим потенциалом обладают Республика Корея, Китай, Япония [7, с. 570] (Kostin, Khomchenko, 2021, р. 570).

России в данном рейтинге нет. Объясняется данный феномен тем, что в выборке участвовали ТНК, направляющие наибольшие инвестиции на технологии. Российских компаний в данном списке не оказалось, так как российские ТНК отстают от общемировой тенденции инвестирования в технологии.

«Доля России в мировом экспорте продукции передового производства в 2002–2018 годах варьировалась в пределах 0,2–0,5%, а в мировом импорте – в пределах 0,3–1,6%» [6, с. 28] (Karachev, 2019, р. 28).

В настоящее время специалисты оценивают Россию на рынке международного технологического трансфера как догоняющую лидеров, инвестиции в технологии пока невелики и значительно отстают от компаний-лидеров, однако темпы увеличения инвестиционных потоков во многом опережают схожие по уровню ВВП и развития страны [6, с. 28] (Karachev, 2019, р. 28).

Передовые технологии можно классифицировать по направлениям. Так, разные страны лидируют в экспорте и импорте разных классов технологий. В таблице 4 представлен список стран – лидеров по экспорту технологий за 2020 год, в % от общего мирового экспорта и место России в этом рейтинге.

Таблица 4

Список стран лидеров по экспорту технологий в 2020 году в % от мирового экспорта и место России в рейтинге

Table 4

The list of leading countries in technological export in 2020, percentage from world’s export and Russia’s position in the rating, composed by authors based on [16, 23, 27– 31].

Россия занимает лидирующую позицию в сфере ядерных технологий с долей 35,3%. В отрасли вооружения занимает 2-е место, экспортируя 20% от общего количества вооружений. В остальных отраслях Россия занимает относительно высокие места, однако в процентном соотношении вклад России в трансфер технологий по остальным сферам невелик.

Таким образом, позиция России в международном технологическом обмене пока остается достаточно слабой по отношению к странам-лидерам. Российские компании слабо представлены на международном рынке трансфера технологий, в частности на наиболее масштабном рынке США. Однако в сравнении с другими странами, которые представлены развивающимися рынками, Россия выделяется положительным образом. Темпы роста трансфера технологий и скорость внедрения их можно охарактеризовать как высокие.

Заключение

Позиция России в международном технологическом обмене пока остается достаточно слабой по отношению к странам-лидерам. Российские компании слабо представлены на международном рынке трансфера технологий, в частности на наиболее масштабном рынке США.

В целом торговля технологиями и услугами технологического характера Российской Федерации на мировом рынке не достигла значительных масштабов. Прослеживается тенденция к развитию системы трансфера технологий в России, в том числе увеличиваются экспортные показатели. Успешное вхождение России в мировую систему трансфера технологий во многом определит конкурентоспособность российской экономики на мировом рынке и позволит увеличить количество привлекаемых инвестиций.