Алгоритм проведения реструктуризации предприятия при взаимодействии с кластером

Введение

Развитие экономики на базе кластерного подхода получило большую известность в 21 веке и применяется многими развитыми и развивающимися странами мира для повышения конкурентоспособности своей экономики и увеличения инновационной активности хозяйствующими субъектами.

Особенность российской экономики в том, что она является преемницей плановой экономики СССР, в которой размещение предприятий происходило искусственно, они не возникали самостоятельно в тех областях, где существовала потребность в них. Размещение предприятий не всегда было оптимальным, государством искусственно поддерживались заводы и фабрики. Некоторые российские предприятия являются наследниками плановой экономики, сохраняя инерционные связи, так как на налаживание новых не было ресурсов. Это является негативным фактором в кластеризации российских предприятий [11] (Kolchinskaya, Limonov, Stepanova, 2019).

Каждая страна и регион создают кластеры с учетом отраслевой и местной специфики при условии отсутствия единых схем и подходов кластеризации. Общей тенденцией кластеризации является высокая заинтересованность государства, среднего и малого бизнеса как драйверов современной экономики [10] (Isaychenkova, 2019). Майкл Портер является основоположником кластерной теории развития экономики. Кластер – это географически близкая группа взаимосвязанных компаний, ассоциированные учреждения в определенной области, связанные общностью и взаимной дополняемостью. Географический масштаб кластера может включать от города или штата до страны или сети близко находящихся стран [3]. (Porter, 2008).

Развитие регионов РФ осуществляется неравномерно. Причины, обуславливающие различия социально-экономического развития регионов, следующие:

- неравномерное распределение элементов национального богатства, производительных сил и резкая дифференциация населения в регионах по численности, плотности и по уровню образования;

- уникальное разнообразие географических, геополитических и национально-культурных параметров регионов Российской Федерации;

- преобразование территориального государственного устройства (появление новых или объединение субъектов Федерации) [13] (Makarov, Drobot, Avtsinova, Filonenko, 2019).

На кластерную политику влияют следующие институциональные факторы: наличие малого и среднего бизнеса; человеческий капитал; инновации [17] (Yagolnitser, Kolobova, 2018).

На региональном уровне следует разрабатывать самостоятельные региональные программы поддержки процессов становления и развития кластерных инициатив, согласованные с федеральными ориентирами и предусматривающие разнообразные формы поддержки, которые будут отличаться в зависимости от стадии становления кластерных инициатив на региональном уровне [7] (Groshev, Pelikhov, Permyakov, 2019). Таким образом, будут учитываться региональные особенности кластеризации предприятий в России.

Трудность исследования кластера заключается в том, кластер не является объектом статистического наблюдения, что означает отсутствие эмпирических данных о его деятельности. Созданы платформы, которые ведут списки (реестры) зарегистрированных кластеров и фиксируют данные кластеров (название, место нахождения, число участников, численность занятых, отраслевая принадлежность и т. д.): Россия – Карта кластеров России; ЕС – European Cluster Collaboration Platform; США – U.S. Cluster Mapping; Канада – Canadian Cluster Data и т. д.

Данные платформы помогают получать информацию о географическом распределении кластеров, составе, специализации. Эта информация необходима для распространения информации о деятельности кластера, которая может быть необходима для новых участников кластера, государственных служб, исследователей. Кластер является формой кооперации независимых участников для осуществления предпринимательской деятельности. На деятельность кластера в целом и его участников в частности влияют экономические, социальные, технологические, политические, природные (экологические), технологические факторы предпринимательской деятельности. Оказывают влияние внутренние изменения в кластере, например: изменение стратегии кластера, кооперационных связей между участниками, появление новых участников, снижение или увеличение спроса на продукцию кластера и т. д. Внутренние изменения в деятельности предприятий – участников кластера также могут повлиять на экономическую активность кластера в целом или других участников кластера, например: изменение стратегии предприятия, модернизация производства, выпуск новой продукции и т. д.

Наблюдается высокий уровень стохастичности управленческих решений относительно кластерной политики государства и региональных органов власти в Российской Федерации, что препятствует построению четких фазовых траекторий движения формируемых кластерных инициатив как системных образований [6] (Groshev, Pelikhov, Permyakov, 2019). Следовательно, предприятие при взаимодействии с кластером будет испытывать определенные трудности в силу неопределенности среды.

В статье рассматривается потребность проведения реструктуризации предприятия по причине взаимодействия с кластером: при вступлении в кластер; организации совместной деятельности с участниками кластера; при прекращении работы в кластере.

Кластер представляет собой полиморфную систему, объединяющую субъекты совершенно разной внутренней природы (бизнес, образование, власть и т. п.). Поэтому необходим определенный спектр управленческих воздействий, чтобы сформировать сильные связи участников кластера [5] (Groshev, Pelikhov, 2019).

Конкурентоспособность кластера меняется в течение времени существования кластера. На стадии зарождения конкурентоспособность организаций, входящих в кластер, невелика, на стадии роста – увеличивается, на стадии зрелости – максимальна и на стадии спада – начинает снижаться. Степень влияния факторов, формирующих кластер, различна на разных стадиях его жизненного цикла [9] (Zinchenko, Neznakhina, 2018). Влияние факторов внутренней и внешней среды на деятельность предприятия, а также несовпадение жизненного цикла предприятия и кластера могут стать причиной проведения реструктуризации предприятия с целью адаптации к предпринимательской среде.

Следует отметить также факторы, которые влияют на эффективность проведения реструктуризации предприятия:

- перспектива и финансовое состояние предприятия;

- обязательства руководства – должны пониматься цели проекта реструктуризации и поддерживаться его внедрение, предоставляться необходимые ресурсы и приниматься своевременные решения;

- соответствие ожиданий руководства и консультантов;

- четкое определение цели и ожидаемых результатов проекта реструктуризации;

- практический подход консультантов – работа консультантов должна приводить к намеченным результатам [8] (Dzhamaldinova, Kurdyukova, 2020).

Цель исследования заключается в установлении причин (факторов) реструктуризации предприятия и разработке алгоритма проведения реструктуризации предприятия при взаимодействии с кластером.

Методы. При написании статьи проводилось исследование функционирования кластера и проведения реструктуризации предприятия. Применялось моделирование с целью разработки алгоритма управления реструктуризацией предприятия при взаимодействии с кластером. Также применялось обобщение для определения свойств реструктуризации предприятия.

Научная новизна. Разработан алгоритм проведения реструктуризации предприятия при взаимодействии с кластером и определены факторы проведения реструктуризации предприятия. Также автор формулирует определение понятия «реструктуризация предприятия».

Гипотеза. На предприятие при взаимодействии с кластером начинают оказывать влияние дополнительные факторы, помимо факторов не связанных с кластером, для адаптации к которым требуется алгоритм реструктуризации предприятия.

Результаты исследования и их обсуждение

Развитие кластера не является линейным процессом, вследствие нестабильности макроэкономических процессов, технологических изменений, экономических производственных связей участников кластера. Реструктуризация предприятия всегда рассматривалась в качестве механизма, позволяющего адаптировать предприятие к изменениям внешней и внутренней среды.

Реструктуризацию предприятия при взаимодействии с кластером необходимо рассматривать как механизм, позволяющий изменить компанию для адаптации к факторам, влияющим на деятельность предприятия. Эти факторы или их совокупность могут стать причиной проведения реструктуризации предприятия. На рисунке 1 представлены факторы, влияющие на предприятие.

Рисунок 1. Факторы, влияющие на предприятие

Источник: составлено автором.

Факторы, влияющие на предприятие, которые можно определить в качестве причин проведения реструктуризации разделяются на внутренние и внешние факторы.

К внутренним факторам или причинам проведения реструктуризации относятся:

- миссия, цели и стратегия предприятия;

- снижение эффективности деятельности компании;

- появление организационных (управленческих) проблем и т. д.

Внешние факторы можно разделить на две группы. Внешние факторы, влияющие на предприятие, не связанные с кластером:

- государственное регулирование;

- действия участников рынка функционирования предприятия (поставщики, потребители, конкуренты);

- технологические изменения и т. д.

Внешние факторы, связанные с кластером:

- установление кооперационных связей с участниками кластера;

- изменение стратегии кластера;

- перемены в составе участников кластера;

- преобразование кооперационных связей между участниками кластера и т. д.

Изменение внешней среды предприятия при вступлении в кластер происходит вследствие того, что:

- необходимо взаимодействовать со специализированной организацией кластера;

- предприятие будет устанавливать кооперационные связи с участниками кластера для формирования цепочки добавленной стоимости кластера;

- требуется участие в инвестиционной и операционной деятельности кластера и иных общих проектах кластера;

- между участниками кластера существует конкуренция, и она может усиливаться с течением времени.

С течением времени, после того как предприятие уже вступит в кластер, внешняя среда предприятия, связанная с кластером также начинает меняться. Кластер проходит стадии жизненного цикла, и его свойства меняются. Изменяется количество участников кластера, уровень инновации, конкуренции участников. Синергетический эффект кластера может проявлять нестабильность. Существуют изменения внешней среды, которые влияют на кластер, а позже оказывают воздействие на деятельность предприятия. Например: изменение технологии производства, снижение спроса на продукцию кластера.

Если предприятие выйдет из состава участников кластера, или кластер перестанет существовать, то внешние факторы, связанные с кластером станут не актуальными.

Автор не ограничивает список факторов, влияющих на предприятие в силу неизолированности предприятия от многообразия экономических агентов и бизнес-процессов, которые влияют на деятельность предприятия.

Предприятие с помощью реструктуризации стремится адаптироваться к внутренним и внешним факторам, влияющим на деятельность предприятия. В результате проведения реструктуризации предприятие может снизить влияние негативных факторов, несущих риск для предприятия, или устранить барьеры, сдерживающие развитие предприятия.

Реструктуризация предприятия – ограниченный по времени целенаправленный комплекс мероприятий, основанный на изменении предприятия (портфеля бизнеса, активов, финансов, организационной структуры) или его бизнес-процессов, который проводится вследствие ответной реакции на влияние факторов внутренней и внешней среды предприятия [1].

Реструктуризация предприятия характеризуется рядом существенных признаков:

- реструктуризация предприятия проводится для достижения определенных целей;

- осуществляется в течение определенного периода времени;

- требуются ресурсы для проведения реструктуризации предприятия, например, материальные, трудовые, финансовые и иные ресурсы;

- реструктуризация предприятия, как правило, инициируется собственниками компании;

- мероприятия по реструктуризации предприятия структурированы и спланированы заранее, что означает упорядоченность и взаимосвязь этапов, действий, которые необходимо выполнить в рамках мероприятий по реструктуризации предприятия.

На рисунке 2 приведен алгоритм управления реструктуризацией предприятия при взаимодействии с кластером. Данный алгоритм состоит из 7 этапов по управлению реструктуризацией предприятия и трех условий.

Условия в алгоритме управления реструктуризацией предприятия являются необходимыми элементами. Положительный ответ на вопрос одного из условий позволяет перейти на следующий этап в алгоритме управления реструктуризацией предприятия. В алгоритме управления реструктуризацией предприятия предусмотрены три повторяющихся цикла при неудовлетворительном ответе на вопрос условия.

Источник: составлено автором.

Первый этап – диагностика деятельности предприятия и кластера. В рамках данного этапа проводится стратегический анализ предприятия и кластера. На данном этапе необходимо провести сравнение стратегий предприятия и кластера с тем, чтобы выявить отличия и противоречия стратегий. Стратегия предприятия в качестве участника кластера не должна противоречить стратегии кластера. Также проводится анализ миссий, целей, операционной и инвестиционной деятельности предприятия и кластера.

Сложность анализа кластера заключается в большом количестве участников кластера и наличии управляющей компании кластера (специализированной организации). Развитие кластера не является линейным процессом вследствие нестабильности макроэкономических процессов, технологических изменений, связей участников и т. д.

Т. Андерссон, С.С. Сергер, Ж. Сорвик, Е. В. Ханссон выделили следующие этапы жизненного цикла кластера:

- агломерация;

- формирующийся кластер;

- развивающийся кластер;

- развитый кластер;

- трансформация [2] (Andersson, Serger, Sörvik, Hansson, 2004).

Следует отметить, что определяют различное количество этапов жизненного цикла кластера. А. Брыкин, К. Колегов определили 4 стадии жизненного цикла [4] (Brykin, Kolegov, 2012), а Н. Н. Рябчикова выделила 5 стадий [15] (Ryabchikova, 2016) Количество стадий авторами определяется исходя из состава качественных и количественных критериев определения стадий жизненного цикла кластера. О. В. Костенко определила, что каждому этапу жизненного цикла кластера присущи определенные характеристики: состояние (свойства) кластера, движущие силы кластера и направления возможных изменений, которые способствуют переходу на следующий этап жизненного цикла кластера [12] (Kostenko, 2016). В. С. Просалова выявила четыре стратегии, которые могут применяться в зависимости от жизненного цикла кластера: проектная стратегия; объектная стратегия; согласованная стратегия; проектная стратегия [14] (Prosalova, 2016).

Поэтому при принятии решения о том, чтобы стать участником кластера, необходимо провести диагностику кластера и предприятия с тем, чтобы выявить несоответствие, противоречия между кластером и предприятием. Необходимо проводить диагностику деятельности предприятия и кластера с целью выявления несоответствия внутренней среды предприятия (стратегии предприятия, операционной и инвестиционной деятельности предприятия и т. д.) с внешней средой предприятия:

- при вступлении предприятия в кластер;

- организации совместной деятельности с участниками кластера;

- при прекращении работы в кластере.

На данном этапе применяются различные инструменты стратегического анализа: SWOT-анализ предприятия и кластера; PESTLE – анализ предприятия и кластера. Результат первого этапа – разработанная или скорректированная стратегия предприятия при взаимодействии с кластером.

Помимо стратегического анализа проводится оценка следующих показателей предприятия (финансово-экономические показатели деятельности предприятия):

- финансовое состояние предприятия;

- загрузка производственной мощности, техническое оснащение, персонал;

- структура и состав издержек предприятия, и иные показатели оценки функционирования предприятия.

Оцениваются следующие показатели кластера:

- состав и кооперационные связи участников кластера;

- инновационная активность участников кластера;

- появление новых и выбытие прежних участников кластера;

- кадровое обеспечение кластера и иные показатели.

Диагностика предприятия и кластера проводится для определения факторов, внешней и внутренней среды предприятия с целью устранения барьеров для взаимодействия предприятия с кластером или адаптации предприятия к условиям взаимодействия предприятия с кластером. Если факторы, влияющие на предприятие, оказывают существенное негативное влияние и для их устранения требуется проведение реструктуризации предприятия, то предприятие переходит на следующий этап алгоритма управления реструктуризацией предприятия. Если предприятие считает, что нецелесообразно проводить реструктуризацию, то на следующий этап алгоритма не переходят. Допустимо повторение первого этапа алгоритма через определенный промежуток времени при изменении внешних и внутренних условий предприятия.

Второй этап – определение целей и критериев реструктуризации предприятия. На основе разработанной или скорректированной стратегии предприятия следует определить цели реструктуризации предприятия и критерии реструктуризации. Критерии реструктуризации предприятия необходимы для определения достижения поставленной цели и/или определения эффективности проведенной в будущем реструктуризации предприятия. Критерии реструктуризации представляют собой качественные и количественные показатели, которые могут свидетельствовать о достижении целей реструктуризации предприятия.

Третий этап – планирование мероприятий по проведению реструктуризации предприятия. На данномэтапе необходимо выбрать подходящий для достижения поставленных целей вид реструктуризации:

- принудительная реструктуризация предприятия – приватизация; национализация; реструктуризация, предусмотренная законодательством о банкротстве; реструктуризация, предусмотренная антимонопольным законодательством;

- добровольная реструктуризация предприятия:

- реорганизация – слияние; присоединение; разделение; выделение; преобразование;

- реструктуризация предприятия, не затрагивающая права и обязанности предприятия – создание нового структурного подразделения (например, для реализации нового продукта, работы на новом рынке); ликвидация подразделения предприятия; объединение подразделений; создание дочернего и аффилированного юридического лица [16] (Strelnik, 2013).

От выбранного вида реструктуризации зависит план мероприятий по проведению реструктуризации. На данном этапе следует отметить необходимость разработки действий по управлению рисками процесса реструктуризации. Необходимо определить факторы, которые могут помешать достижению целей реструктуризации и/или требуемых критериев реструктуризации предприятия.

Четвертый этап – обеспечение необходимых ресурсов для проведения реструктуризации предприятия. Для проведения реструктуризации могут потребоваться трудовые, материальные, временные, денежные и иные ресурсы. Наличие достаточного ресурсного обеспечения еще не гарантирует достижения запланированных целей и критериев реструктуризации предприятия. Тем не менее, наличие полного ресурсного обеспечения увеличивает вероятность достижения запланированных целей и критериев реструктуризации предприятия. Если предприятие не обладает достаточными ресурсами для осуществления методов реструктуризации, то необходимо вернуться к этапу два – определение целей и критериев реструктуризации, а далее перейти к этапу три – планирование мероприятий по проведению реструктуризации, включая действия по управлению рисками процесса реструктуризации. Сокращение целей или мероприятий проведения реструктуризации предприятия может привести к снижению потребностей в ресурсах, необходимых для проведения реструктуризации предприятия. При наличии необходимых ресурсов для проведения реструктуризации предприятия переходят к пятому этапу.

Пятый этап – реализация реструктуризации предприятия. На данном этапе выполняются мероприятия, которые были запланированы в рамках реструктуризации предприятия. Могут назначаться ответственные исполнители на определенные работы. Реструктуризация может затрагивать долгий промежуток времени и потребовать существенных ресурсов, поэтому рекомендуется определять промежуточные моменты времени для оценки выполнения плана мероприятий по проведению реструктуризации предприятия. Если цели и критерии реструктуризации предприятия достигнуты, то процесс реструктуризации предприятия завершается – этап шесть.

Шестой этап – завершение реструктуризации предприятия. Формируются отчеты о выполненных работах, архивируются необходимые документы по реструктуризации предприятия.

Седьмой этап – анализ причин, негативно повлиявших на результаты реструктуризации предприятия. Проводится в случае, когда в результате проведенной реструктуризации предприятия цели и критерии реструктуризации предприятия не достигнуты. После седьмого этапа возможно возвращение на первый этап – диагностика деятельности предприятия и кластера, если предприятие продолжает быть заинтересованным во взаимодействии с кластером.

Приведенный алгоритм управления реструктуризацией предприятия при взаимодействии с кластером может применяться промышленными предприятиями различных отраслей. Разработанный алгоритм управления реструктуризацией предприятия позволяет согласовать следующие элементы управления:

- объект реструктуризации (предприятие) и цели реструктуризации;

- цели реструктуризации и критерии реструктуризации;

- критерии реструктуризации и планирование мероприятий по проведению реструктуризации;

- планирование мероприятий по проведению реструктуризации и ресурсы необходимые для проведения реструктуризации предприятия.

Алгоритм управления реструктуризации предприятия может повторяться необходимое количество раз. Необходимо учитывать, что реструктуризация не может осуществляться постоянно, вследствие того, что она существенно влияет на бизнес-процессы и может негативно сказаться на основной деятельности предприятия. К тому же реструктуризация отвлекает ресурсы, которые могут быть направлены на операционную или инвестиционную деятельность предприятия.

В таблице приведены примеры проведения реструктуризации предприятия (факторы и виды добровольной реструктуризации) по причине взаимодействия с кластером: при вступлении в кластер; организации совместной деятельности с участниками кластера; при прекращении работы в кластере. Любая форма взаимодействия с кластером требует изменения бизнес-процессов предприятия.

Таблица

Факторы и виды добровольной реструктуризации предприятия при взаимодействии с кластером

При вступлении в кластер в силу необходимости установления кооперационных связей с участниками кластера; взаимодействие со специализированной (управляющей) компанией кластера, возможна реструктуризация предприятия, не затрагивающая права и обязанности предприятия. В частности создание нового структурного подразделения или создание дочернего и аффилированного юридического лица, которые будут специализироваться на работе с кластером. Также возможна ликвидация неэффективных подразделений в силу изменения бизнес-процессов предприятия при установлении кооперационных связей с участниками кластера. Так как предприятие только присоединяется к кластеру и отсутствует опыт работы в кластере, то предприятию не рекомендуется проводить реорганизацию, ибо это наиболее рискованные виды реструктуризации предприятия.

При организации совместной деятельности с участниками кластера на предприятие может влиять изменение стратегии кластера, перемены в составе участников кластера, преобразование кооперационных связей между участниками и т. д. С появлением опыта работы в кластере предприятие может реализовывать все виды добровольной реструктуризации как реорганизацию, так и реструктуризацию предприятия, не затрагивающую права и обязанности предприятия.

При прекращении работы в кластере происходит разрыв кооперационных связей с участниками кластера, прекращается взаимодействие со специализированной (управляющей) компанией кластера. Это приводит к изменению бизнес-процессов предприятия. Для адаптации к изменениям предприятие может проводить реструктуризацию предприятия, не затрагивающую права и обязанности. Например: создание нового структурного подразделения, если требуется самостоятельно осуществлять бизнес-процессы, которые ранее осуществлял другой участник кластера; ликвидация подразделения предприятия или объединение подразделений, которые ранее специализировались на работе с кластером.

Автор статьи предлагает рекомендованные варианты реструктуризации при взаимодействии с кластером и допускает право каждого предприятия самостоятельно определять виды реструктуризации.

Заключение

Кластер является формой взаимодействия независимых участников для осуществления предпринимательской деятельности. Сложность кластера заключается в большом количестве участников кластера и наличии управляющей компании кластера (специализированной организации). Развитие кластера не является линейным процессом, вследствие нестабильности макроэкономических процессов, технологических изменений, связей участников.

Реструктуризацию предприятия при взаимодействии с кластером необходимо рассматривать как механизм, позволяющий изменить компанию для адаптации к внутренним и внешним факторам, влияющим на деятельность предприятия.

Внутренние факторы предприятия:

- миссия, цели и стратегия предприятия;

- снижение эффективности деятельности компании;

- появление организационных (управленческих) проблем и т. д.

Внешние факторы, не связанные с кластером:

- государственное регулирование;

- действия участников рынка функционирования предприятия (поставщики, потребители, конкуренты);

- технологические изменения и т. д.

Внешние факторы, связанные с кластером:

- установление кооперационных связей с участниками кластера;

- изменение стратегии кластера;

- перемены в составе участников кластера;

- преобразование кооперационных связей между участниками кластера и т. д.

Предприятие, проводя реструктуризацию, стремится адаптироваться к внутренним и внешним факторам, влияющим на деятельность предприятия. Реструктуризация предприятия – ограниченный по времени целенаправленный комплекс мероприятий, основанный на изменении предприятия (портфеля бизнеса, активов, финансов, организационной структуры) или его бизнес-процессов, который проводится вследствие ответной реакции на влияние факторов внутренней и внешней среды предприятия. В результате проведения реструктуризации предприятие может снизить влияние негативных факторов, несущих риск для предприятия, или устранить барьеры, сдерживающие развитие предприятия при взаимодействии с кластером.

Разработанный алгоритм управления реструктуризацией предприятия состоит из 7 этапов (действий) по управлению реструктуризацией предприятия и трех условий. Представленные этапы алгоритма управления реструктуризацией предприятия не означают последовательный переход с одного этапа на другой, возможно движение в обратном направлении, в силу неблагоприятных факторов.

Разработанный алгоритм управления реструктуризацией предприятия позволяет согласовать следующие элементы управления:

- объект реструктуризации (предприятие) и цели реструктуризации;

- цели реструктуризации и критерии реструктуризации;

- критерии реструктуризации и планирование мероприятий по проведению реструктуризации;

- планирование мероприятий по проведению реструктуризации и ресурсы необходимые для проведения реструктуризации предприятия.

В статье приведены примеры проведения реструктуризации предприятия (факторы и виды добровольной реструктуризации) по причине взаимодействия с кластером: при вступлении в кластер; организации совместной деятельности с участниками кластера; при прекращении работы в кластере.

Гипотеза, что «На предприятие при взаимодействии с кластером начинают оказывать влияние дополнительные факторы, помимо факторов, не связанных с кластером, для адаптации к которым требуется алгоритм реструктуризации предприятия», в результате проведенного исследования подтверждается.

При проведении реструктуризации предприятие стремится адаптироваться к внутренним и внешним факторам, влияющим на деятельность предприятия при взаимодействии с кластером. В результате проведения реструктуризации предприятие может снизить влияние негативных факторов, несущих риск для предприятия, или устранить барьеры, сдерживающие развития предприятия при взаимодействии с кластером.

[1] Автор на основе [1].