Обобщенная оценка эффективности использования земельного фонда муниципальных образований Астраханской области

Матвеева Н.И.1, Зволинский В.П.1, Головин А.В.2
1 Прикаспийский аграрный федеральный научный центр РАН
2 Астраханский государственный университет

Статья в журнале

Экономика, предпринимательство и право (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку

Том 10, Номер 2 (Февраль 2020)

Цитировать эту статью:

Эта статья проиндексирована РИНЦ, см. https://elibrary.ru/item.asp?id=42460720

Аннотация:
Занимаясь фермерством, землепользование стало основным источником дохода для сельчан. Состояние земельного фонда территорий Астраханского региона и высокая доля неиспользуемых земель остается актуальной проблемой в настоящее время. Впервые проведены исследования по разработке методического инструментария комплексной оценки предпринимательского потенциала, позволившего вновь провести обобщенную оценку потенциала северных районов Астраханского региона. Исследования проводились на территории муниципальных образований «Ахтубинский район», «Харабалинский район» - левобережные территории; «Черноярский район», «Енотаевский район» - правобережные территории. Авторы впервые провели научную комплексную оценку предпринимательского потенциала правобережных и левобережных районов области, которые существенно отличаются друг от друга экономическим и производственным потенциалом. В результате исследования впервые использован многоуровневый подход: оценивалось состояние исследуемого объекта; осуществлялась аналитическая оценка предпринимательского потенциала северных районов региона. Было выяснено, что большая доля сельскохозяйственных угодий приходится на пастбища. В настоящее время общая оценка северных районов Астраханской области свидетельствует, что они существенно отличаются, как от среднерегиональных показателей, так и между собой. По структуре земельного фонда три района (Енотаевский, Харабалинский и Черноярский) тяготеют к аграрному типу хозяйствования, а Ахтубинский – к индустриально-промышленному. Характерной особенностью этих территорий на сегодняшний период – это высокая доля неиспользуемых земель сельхозназначения. Наибольшая доля неиспользуемых земель сельскохозяйственных угодий приходится на Енотаевский, Харабалинский и Ахтубинский районы. С учетом результатов проведенных исследований и по итогам рейтинговой оценки органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области можно предположить, что землепользование северных районов региона не претерпело существенных изменений, а Енотаевский и Черноярский районы продолжают оставаться в составе муниципальных образований – аутсайдеров. Данная статья будет интересна работникам агропромышленного комплекса, главам крестьянских (фермерских) хозяйств, малых и средних предприятий; аспирантам, студентам и преподавателям сельскохозяйственных и экономических колледжей, вузов.

Ключевые слова: земельный фонд, муниципальные образования, экономический потенциал, сельхозугодья, землепользование, распаханность, пастбища

JEL-классификация: Q13, Q15, Q18

Источники:

1.Алимова, Т.А. Методические рекомендации по разработке региональных программ поддержки малого предпринимательства / Т.А. Алимова, А.В. Авилова, Т.Н. Береза, В.В. Голикова, О.А. Макарова. - М.: Институт стратегического анализа и развития предпринимательства. – 1997. -38 с.
2.Белгородская модель адаптивно-ландшафтного земледелия: монография/В.И. Кирюшин, С.В. Лукин, В.Д. Соловиченко, В.И. Мельников; под общей редакцией академика РАН В.И. Кирюшина. – Белгород: КОНСТАНТА, 2019. – 272 с.
3.Зволинский, В.П. Проблемы рационального природопользования аридных территорий Юга России/ В.П. Зволинский // Сб.: Научно-производственное обеспечение инновационных процессов в орошаемом земледелии Северного Прикаспия. - М.: Изд-во «Вестник РАСХН». - 2013. - С. 20-24.
4.Зволинский, В.П., Матвеева, Н.И. Механизм реализации потенциала природно-экономических ресурсов и развитие производственных сил сельских территорий Астраханской области и Прикаспия / В.П. Зволинский, Н.И. Матвеева// Теоретические и прикладные проблемы агропромышленного комплекса, №1 (39). 2019. – С.-55-60. Doi:10.32935/2221-7312-2019-39-1-55-60
5.Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утверждена распоряжением Правительства РФ от 30.11.2010 № 2136-р.
6.Методические рекомендации по разработке программ поддержки предпринимательства муниципальных образований. - Минэкономразвития России.- 2009. - http://economy.gov.ru/minec/press/doc1245850189318
7.Методические рекомендации по разработке государственных программ субъектов Российской Федерации по развитию сельского хозяйства и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утверждены распоряжением Минсельхоза России от 12.04.2017. № 24-р.
8.Методические рекомендации по статистическому наблюдению за инновационной деятельностью в сельском хозяйстве и связанных с ним отраслях агропромышленного комплекса / Л.М. Гохберг, К.А. Дитковский, А.Р. Кадырова и др.// Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». – М.: НИУ ВШЭ. - 2017. – 104 с.
9.Смирнова, Т.Г. Развитие производственного потенциала сельского района / Т.Г. Смирнова, С.А. Селякова, Е.Н. Кожина; под ред. к.э.н. Т.В. Усковой// Вологда: ИСЭРТ РАН. - 2010. - 148 с.
10. Сайт Ахтубинского района. - Режим доступа: http://ahtuba.astrobl.ru/ дата обращения 10.01.2020г.
11. Страница размещения доклада главы администрации МО «Енотаевский район». - Режим доступа:http://enotaevka.astranet.m/index.php?optmid=221 / дата обращения 13.01. 2020г.
12. Страница размещения доклада главы администрации МО «Харабалинский район». - Режим доступа: http://www.harabaly.ru/index.php?mode=view spisok&site id=40&own menu id=51043/ дата обращения 10.01.2020г.
13. Страница размещения доклада главы администрации МО «Черноярский район». - Режим доступа: http://admcheriar.ru/suDersite/ec/-607.html/ дата обращения 9.01.2020г.

Страница обновлена: 03.08.2025 в 11:42:21

 

 

Generalized assessment of the efficiency of using the land fund of municipalities in the Astrakhan region

Matveeva N.I., Zvolinskiy V.P., Golovin A.V.

Journal paper

Journal of Economics, Entrepreneurship and Law (РИНЦ, ВАК)
опубликовать статью | оформить подписку

Volume 10, Number 2 (February 2020)

Citation:

Abstract:
In farming, land use has become the main source of income for the villagers. The state of the land fund of the territories of the Astrakhan region and the high share of unused land remains an urgent problem at present. For the first time, studies were conducted to develop methodological tools for an integrated assessment of entrepreneurial potential, which allowed again to conduct a generalized assessment of the potential of the northern regions of the Astrakhan region. Studies were conducted on the territory of the municipalities such as left-bank territories "Akhtubinsky district" and "Kharabalinsky district", right-bank territories “Chernoyarsky district” and “Enotaevsky district”. For the first time the authors conducted a comprehensive scientific assessment of the entrepreneurial potential of the right-bank and left-bank districts of the region, which differ significantly from each other in economic and production potential. As a result of the study, the multilevel approach was used for the first time. The state of the object under study was evaluated. The analytical assessment of the entrepreneurial potential of the northern districts of the region was carried out. It was found that pastures account for a large share of agricultural land. At present, a general assessment of the northern districts of the Astrakhan region indicates that they differ significantly, both from the regional average and between them. According to the structure of the land fund, three districts (Enotaevsky, Kharabalinsky and Cher-Novarsky) gravitate towards the agrarian type of management, and Akhtubinsky - towards the industrial-industrial type. A characteristic feature of these territories today is a high proportion of unused agricultural land. The largest share of unused agricultural land occurs in Enotaevsky, Kharabalinsky and Akhtubinsky districts. Based on the results of the studies and the rating of local authorities of municipalities of the Astrakhan region, it can be assumed that the land use of the northern districts of the region has not undergone significant changes, and the Enotaevsky and Chernoyarsk districts continue to be part of municipalities-outsiders. This article will be of interest to agricultural workers, heads of peasant (farmer) households, small and medium enterprises, graduate students, students and teachers of agricultural and economic colleges, universities.

Keywords: land fund, municipalities, economic potential, farmland, land use, plowing, pastures

JEL-classification: Q13, Q15, Q18