Расчёт стоимости измерений факторов производственной среды при проведении специальной оценки условий труда

Введение

В соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в Российской Федерации введена процедура специальной оценки условий труда (СОУТ) [1].

Вопрос стоимости измерений факторов среды при проведении СОУТ является основным в калькуляции стоимости всей услуги.

К сожалению, цены, представленные в различных прайсах фирм, осуществляющих СОУТ, умозрительные, поскольку не подкреплены никакими расчетами.

Обсуждение данного вопроса в научно-производственных кругах пока не привело к формированию ясного ответа. Так, например, в статье А. Аксакова «Стоимость проведения СОУТ» акцентируется внимание на сложности и многогранности самого процесса проведения исследований, и никаких рекомендаций по расчетам не приводится (Аксаков, 2015).

В связи с этим заказчику и исполнителю остается договариваться в чрезвычайно широких границах, что приводит к задержке с оформлением договоров, проблемам с выполнением процедуры СОУТ и создает базу для коррупционных схем.

Анализ затрат на проведение работ показал, что расчет стоимости измерений факторов среды вполне возможен при определенных допущениях, не ущемляющих интересы заказчика и исполнителя.

Актуальность. В настоящее время на рынке проведения специальной оценки условий труда работают сотни специализированных организаций и экспертов, которым для урегулирования взаимоотношений с заказчиками необходимы методические разработки (указания) по определению стоимости оказываемых ими услуг для предприятий Российской Федерации.

Цель разработки – достижение «прозрачности» в расчетах стоимости услуги по специальной оценке условий труда.

Задачи:

1. Определить основные параметры затрат на проведение измерений факторов производственной среды.

2. Предложить простейший математический аппарат для проведения расчетов.

Результаты исследований

Основной вклад в стоимость одного измерения вносит стоимость оборудования (C). Невзирая на инфляцию, этот показатель достаточно стабилен, и вполне корректно можно использовать данные с прайсов организаций-производителей оборудования в значительных временных промежутках (квартал, полугодие…).

Вторая статья расходов – стоимость поверки приборов (C_п). Она в несущественной степени варьируется по фирмам, осуществляющим эту операцию. Информацию о стоимости поверки у них же всегда можно уточнить.

Итак, для проведения расчетов примем следующие допущения и формулы расчетов:

1. Срок эксплуатации прибора равен сроку гарантии и составляет в большинстве случаев 2 года (информация содержится в паспорте прибора).

2. Прибору требуется чаще всего 1 дополнительная поверка (межповерочный интервал указан в документах к прибору).

3. Затраты на ремонт не учитываются, т. к. прибор работает по гарантии.

4. Продолжительность поверки (2–3 недели) не учитывается, т. к. фирма-исполнитель имеет возможность компенсировать упущенные возможности работой в выходные дни.

5. Эксплуатационные и прочие издержки (Э_и) составляют от 20% дополнительно к сумме затрат (З).

6. Малая загруженность – эксплуатация прибора в среднем за 2 года 1 раз в месяц (24 дня). Формула расчета: Q_м = И/24, где И – сумма затрат на приобретение прибора и его поверку (И = С + С_п).

7. Средняя загруженность – эксплуатация прибора в среднем 1 раз в неделю (105 дней за 2 года). Формула расчета: Q_с = И/105.

8. Высокая загруженность – ежедневная (кроме выходных дней) работа с прибором (494 дней за 2014 и 2015 гг.). Формула расчета: Q_в = И/494.

9. Количество рабочих зон определяется экспертом при подготовке договора (К_з).

10. Количество рабочих дней для проведения измерений определяется экспертом в зависимости от количества рабочих зон и условий работы (К_д).

11. Затраты на 1 измерение (одна рабочая зона) определяются по формуле: З_рз = Q/К_з. При этом вид Q определяет эксперт. Для приборов, редко эксплуатируемых, он будет равен Q_м. Для приборов, регулярно эксплуатируемых, он будет равен Q_в. Для приборов средней востребованности выбирают Q_с. Возможен и другой подход. Для крупных фирм с большим штатом и объемом выполняемых работ для всех приборов можно выбирать значения Q_в, для средних фирм – Q_с и для фирм с небольшим объемом работ – Q_м (если это, по мнению компании, не портит ее имидж).

Расчетами затрат на 1 измерение можно пренебречь, поскольку для фирмы-исполнителя более важно знать, сколько дней будет эксплуатироваться тот или иной прибор.

12. Зарплата исполнителей, транспортные и иные расходы, уровень прибыли учитываются в других статьях расходов и являются конфиденциальной информацией исполнителя.

13. Форс-мажорные и иные обстоятельства не учитываются. Это не ущемляет интересы исполнителя, поскольку срок эксплуатации прибора выбран для расчетов минимальный (см. п. 1).

14. При загруженности приборной базы в интервалах Q_м–Q_с и Q_c‑Q_в возможно усреднение данных или интерполяция.

Итак, за основу в расчетах взята стоимость единовременных измерений, проводимых 1 раз в месяц, один раз в неделю или ежедневно, при эксплуатации прибора не более 2 лет.

Расчет удобнее всего производить в программе Microsoft Excel.

Для удобства восприятия материала в таблице 1 приведен пример в Word для выполнения 620 измерений физических факторов в течение 8 дней (максимум) с эксплуатационными издержками 20% для фирмы-исполнителя со средней загруженностью по всем приборам. Дни измерений суммировались (не объединялись).

В таблице 2 дан аналогичный расчет (пример) для случаев небольших заказов (19 измерений за 1 день), выполняемых фирмами со средней загруженностью приборов.

При выполнении таблицы в программе Microsoft Excel удобно вводить свои данные по перечню приборов, количеству измерений и т. п. для получения стоимости замеров как при предварительном, так и окончательном расчете стоимости заказа.

Таким образом, при ответе на вопрос о стоимости одного измерения следует сначала уточнить количество измерений вредных и опасных производственных факторов (К_рз). Если оно не превышает возможность осуществления замеров за 1 день, следует Q разделить на К_рз (З_рз = Q/К_рз).

Расчет стоимости измерений химических и биологических факторов осуществляется в той же логике и последовательности.

Заключение

Предложенная методология расчетов стоимости измерения факторов производственной среды реальна, поскольку апробирована при подготовке многочисленных договоров на проведение СОУТ и удобна в связи с возможностью проведения расчетов в доступной всем программе Microsoft Excel.

[1] Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».