Совершенствование условий и охраны труда на предприятиях малого и среднего бизнеса в России

Вопросы совершенствования и улучшения условий охраны труда на предприятиях в России занимают далеко не последнее место в списке приоритетных направлений развития экономики, а для малых и средних предприятий данные вопросы являются наиболее острыми и актуальными.

Охрана труда — это важнейший социальный элемент политики государства, направленный на улучшение условий и качества труда на предприятиях, в том числе на предприятиях малого и среднего бизнеса.

В экономически развитых странах любой предприниматель, в том числе и владелец малой или средней фирмы, прекрасно понимает, что создание благоприятных и безопасных условий труда приводит не только к сокращению производственного травматизма и болезней, но и к повышению производительности и объемов производства. И наоборот, затраты, которые связаны с недостатками в условиях труда на предприятии, являются следствием заболеваний и травматизма, обусловленных вредным производством.

Существующая в настоящее время в России система социально-трудовых отношений является переходной. Прежняя командно-административная система, в которой действует монополия на установление взаимоотношений между единственным работодателем (государством), все еще сохранила свои позиции. А рыночная система, в которой взаимоотношения должны выстраиваться с учетом квалифицированного мнения представителей работников, работодателя и государства, еще не сложилась [1].

Многочисленные исследования, проведенные за последние годы в России, показали, что предприниматели в наименьшей степени заинтересованы в улучшении условий труда, особенно это касается предприятий малого и среднего бизнеса.

Но, тем не менее, за последние годы немало было сделано для развития и совершенствования охраны труда на предприятиях, в том числе и на предприятиях малого и среднего бизнеса. И как следствие — снижение производственного травматизма во многих регионах России. Рассмотрим показатели травматизма (на примере Москвы).

Таблица 1

Показатели производственного травматизма по городу Москва [2]

Среди множества литературы по охране труда на предприятиях малого и среднего бизнеса, а также среди научных исследований, посвященных этой проблеме, можно отметить три основные причины высокого производственного травматизма:

Одним из важнейших мероприятий, направленных на улучшение условий охраны труда работников, является аттестация рабочих мест по условиям труда. Такая работа проводится уже более 15 лет и в настоящее время является одним из самых заметных мероприятий в деятельности служб охраны труда. Она позволяет более целенаправленно планировать работу по охране труда, а также реализовывать право работника на информацию об условиях его труда, а также на получение компенсаций за неблагоприятные условия труда.

Также следует обратить более пристальное внимание на опыт экономически-развитых стран. Особенностью организации охраны труда в странах с развитой экономикой является то, что, хотя государство нормирует и контролирует условия труда, вся ответственность за состоянием условий и охраны труда возложена на работодателя. При этом используется широкое участие негосударственных организаций в работе по техническому надзору за проведением испытаний технологий, оборудования, средств механизации и автоматизации, материалов и сырья на соответствие их безопасности для человека и т. п. При этом на государственном и межгосударственном уровнях ведется подготовка и реализация программ по охране труда [3].

Еще одним важнейшим мероприятием по улучшению условий охраны труда на предприятиях малого и среднего бизнеса является социальное партнерство. Оно зародилось в России в 1990-х гг. и пока находится в стадии становления. Основой системы защиты интересов участников трудовых отношений является трехстороннее социальное партнерство, организация диалога между профсоюзами, работодателями с участием Правительства РФ и администрации регионов. Также ведется работа по ратификации ряда Конвенций Международной организации труда. Опыт экономически развитых стран показывает, что социальное партнерство по охране труда выгодно для обеих сторон: и для предпринимателя, и для работника. Задача социального партнерства — совместными усилиями администрации и профсоюзного комитета добиваться выполнения действующего законодательства по охране труда.

Для малого и среднего бизнеса рекомендуется льготное налогообложение, которое позволит стимулировать предпринимателей к улучшению условий по охране труда. В условиях кризиса работодатели в большинстве своем вынуждены снижать расходы, в том числе и на охрану труда. И это отрицательно сказывается на деятельности предприятия, увеличиваются случаи производственного травматизма.

Вывод

Следует отметить, что меры по улучшению условий охраны труда на малых и средних предприятиях нуждаются в постоянном совершенствовании с учетом технологического прогресса и времени. Совместный вклад государства, предпринимателя и работника в улучшение условий труда ведет к росту его производительности и к повышению качества продукции, что важно для работодателей и одновременно помогает сохранить здоровье работников.