Методологические подходы к оценке и формированию устойчивости малого и среднего предпринимательства в период трансформации социально-экономических систем

Введение

Трансформация социально-экономических систем, вызванная необходимостью адаптации к новым условия политических и торгово-экономических отношений поставила задачу обеспечения устойчивости функционирования и развития социально-экономических систем.

Одним из путей решения проблемы обеспечения устойчивости является увеличение роли малого и среднего предпринимательства (далее МСП). которое в силу своей специфики обладает высокой маневренностью и возможностью диверсификации видов деятельности, в связи с чем имеет потенциал закрытия выпадающих ниш на рынках продукции и услуг.

Предпринимательство как вид человеческой деятельности и как форма хозяйствования интересовала ученых достаточно давно Такие исследователи, как Р. Кантильон [1, c. 114-116], Ж. Тюрго [1, c. 304-305], К. Маркс [1, c. 200-204] и другие авторы, рассматривали экономическую сущность, готовность к приятию рисков, проблемы формирования капитала и прибыли, информационную обеспеченность, компетенции и другие аспекты предпринимательства еще в позапрошлом веке. Экономические ниши малого предпринимательств рассматривали сторонники функционального направления исследований, имущественные и институциональные аспекты рассматривали сторонники направления изучения собственности.

В качестве основной особенности малого предпринимательства большинство исследователей отмечали ярко выраженную конкурентную среду, низкую долю локальных или глобальных рыков, занимаемых конкретными предпринимателями, а также не возможность прямого рыночного контроля над ценами, сложность картельных соглашений.

Практически в большинстве исследованиях МСП рассматривается как одно из условий обеспечения устойчивости функционирования и развития государства в условиях кризисов и угроз безопасности (Зоидов К.Х., Моргунов Е.В., Биджамова К.В. [2, с. 62-76], Урунов А.А., Борталевич С.И. Аминджанова М.М. [4, с 43 -58]. а также некоторых статьях опубликованных ранее авторами данного исследования [3, 5, 11, 13]).

Однако в настоящее время имеется определенный научный пробел в определении основы трансформации системы малого и среднего предпринимательства, в качестве которой авторы видят баланс интересов стейкхолдеров развития малого и среднего предпринимательства в развитии и использовании потенциала устойчивости.

Целью данной статьи является исследование и обоснование методологических подходов к обеспечению устойчивости развития малого и среднего предпринимательства.

Научной новизной исследования является разработка методологии баланса интересов субъектов в формировании уровня устойчивости и развития потенциала устойчивости малого и среднего предпринимательства на основе применения структурного, ресурсного, процессного и функционального подходов, а таже комплекса механизмов как общей направленности, так и механизмов сопровождения обеспечения устойчивости МСП, в том числе механизма формирование стратегических конкурентных партнерств в МСП

В качестве гипотезы исследования авторы считают, что оценка и обеспечение устойчивости малого и среднего предпринимательства может быть реализована на основе применения структурного, ресурсного, процессного и функционального подходов с использованием методологии баланса интересов стейкхолдеров социально-экономического развития регионов, а также комплекса механизмов её реализации как общей направленности, так и механизмов сопровождения обеспечения устойчивости МСП.

Исследование основано на использовании методологии системного и структурного анализа, эволюционно-институционального подхода, теории стейкхолдеров. Предлагаемая авторами методология баланса интересов субъектов в формировании уровня устойчивости и развития потенциала устойчивости малого и среднего предпринимательства заключается в реализации следующих этапов: разработке подходов к определению уровня и потенциала устойчивости малого и среднего предпринимательства в период трансформации социально-экономических систем, формировании стратегических конкурентных партнерств в МСП, формирование механизмов развития устойчивости МСП

Результаты исследования

1. Этапы становления предпринимательства в России

Исторически в России можно выделить несколько этапов институционального развития предпринимательства:

- этап зарождения предпринимательства, который начавший с средник века длился вплоть до времен начала XVI века и характеризовался формирований первых предприятий и мануфактур, товариществ и других организационных форм предпринимательства;

- этап освоения экономического пространства, когда предприниматели были во многом инициаторами освоения ресурсно-пространственного потенциала Сибири и других регионов;

- этап капиталистического строительства, который характеризовался построением крупной промышленности, формированию экономики, конкурентной мировой и даже опережающей ее по ряду показателей;

- этап строительства социалистического общества с концентрацией собственности и управления предпринимательством в руках государства, построения экономики планового типа;

- этап возврата к рыночной экономике и «новой» капитализации, использовавший механизм ускоренной приватизации (как оказалось в итоге неэффективными темпами, методами и стратегиями) и построению новой структуры предпринимательства; данный этап характеризовался несколькими стратегическими «волнами» догоняющего развития частного бизнес в России;

- и. наконец, идущий в настоящее время этап трансформации, который расширяет ниши и зоны эффективности для МСП.

2. Анализ тенденций развития малого и среднего предпринимательства.

Согласно законодательства Российской Федерации к «субъектам малого и среднего предпринимательства относятся хозяйственные общества, хозяйственные товарищества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели. Среднесписочная численность работников составляет до ста человек для малых предприятий до 1500 человек для средних предприятий. Величина годового дохода у малых предприятий определена до 800 млн руб. (микропредприятия до 120 млн. руб.), у средних предприятий до 2 млрд руб.» [6]. «В США численность работников МСП находится в границах от 20 до 499 человек. В странах ЕС не более 250 человек, при максимальных показателях годовой выручки не более 50 млн. евро» [7].

«По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в развитых странах в МСП работает от 60 до 70% занятого населения, в Китае – 80%. Вклад малого и среднего бизнеса в валовой продукт в США составляет порядка 50%, в Великобритании - 47%, в Германии - 57%, в Китае - 60%, в Индии — 45%» [8]

Россия в рейтинге Всемирного банка по удобству ведения бизнеса в 2020 году находилась на 28 месте [9].

В 2021 году в России «средняя численность работников, занятых в малом предпринимательстве – 24,7%, в среднем предпринимательстве – 3,6% от занятого населения; удельный вес оборота малого предпринимательства - 20,8%, среднего предпринимательства- 4,4% от общероссийских показателей. [10]. В малом предпринимательстве больше всего было занято в торговле, обрабатывающих производствах и в строительства.

3. Экономическое позиционирование малого и среднего предпринимательства

Сущностью малого, в том числе индивидуального предпринимательства является его ориентация на три основных составляющих развития.

Во-первых, это имеющийся деловой потенциал личности в том числе наличие профессионального образования и компетенций, профессионального опыта, навыков, знаний и умений. Этот потенциал, ранее реализуемый в качестве наемного труда, может обеспечить начало своего бизнеса, особенно в тех направлениях, где не требуется деятельность, взаимоувязанная по ходу технологии с другими людьми, то есть не имеющая характер сложного процесса и не требующая большого первоначального капитал.

Во-вторых, соответствие текущему спросу и прогнозируемой предпринимателем долгосрочной конъюнктура спроса на товары и услуги на рынке. Рынок и умение работы на нем могут предоставить информацию для предпринимателя по необходимости создания бизнеса на нем.

При этом следует отметить, что достаточно высокая доля предпринимателей начинают свой бизнес исходя и подхода «сгенерированных инвестиций» не проводя автономный анализ рынка, идея вслед за сложившимися в регионах инвестиционными потоками в бизнес, обладающей привлекательностью, который выбрали уже действующие предприниматели.

В- третьих, предпринимательская и инновационная активность, которая позволяет осуществлять опережающими для регионов темпами трансфер новых видов бизнеса в регионы извне или даже формировать свой новый бизнес на основе генерации, разработки и реализации проектов инновационного продукта или технологий.

К основным преимуществам малого бизнеса относят: направленность на закрытие ниш на рынках по производству товаров и услуг с технологиями не высокой степени сложности и не требующих больших капиталовложений; закрытие потребностей в производстве товаров и услуг «не интересных» для крупных корпораций; персонифицированный характер производства, нацеленный на индивидуализацию потребителей и другие факторы.

Сущностью среднего предпринимательства является его ориентация на следующие составляющие: деятельность на рынках товаров и услуг с средней степенью сложности; производство товаров и услуг малыми и средними партиями, направленными на определенные сегменты потребителей; возможность формирования большего чем у малых предпринимателей капитала; большие возможности на рыках кредитования,

4. Социальное позиционирование малого и среднего предпринимательства

Ключевой социальной особенностью малого предпринимательства является возможность реализации предпринимательского потенциала личности. Предприниматель не только создает доход для своей семьи, но организует свой бизнес в какой-то мере выполняя функцию ряда подразделений крупных предприятий. Начиная с генерации бизнеса он проходит всю управленческую цепочку планирования, финансирования, организации производства и снабжения его ресурсам, организации бизнес-процессов и их реализации. Прибыль как результат экономической деятельности предпринимателя служит источником его социального и морального вознаграждения, при этом она является результатом именно его деятельности.

Возникает понимание экономической и социальной ответственности за развитие бизнеса, так как именно он обеспечивает необходимый целевой уровень благосостояния семьи. Работа именно «на себя» формирует не только независимость предпринимателя, но и его трудовую дисциплину.

Также важным моментом социального позиционирования предпринимательства является понимание этики деловых отношений с государством, кредиторами, конкурентами, наемными работниками. В большинстве случаев предприниматель устанавливает для себя приемлемые границы и рамки поведения по всем аспектам.

Еще одной из социальных особенностей малого и среднего предпринимательства является возможность реализации интеллектуального и творческого (в том числе, креативного) потенциала личности, так как в малом и среднем предпринимательстве гораздо больше возможностей для инициатив.

5. Методология баланса интересов субъектов в формировании уровня устойчивости и развития потенциала развития малого и среднего предпринимательства

Устойчивость в экономической литературе рассматривают с двух позиций – устойчивость текущей деятельности в условиях возмущений и рисков различного характера, выраженная в способности сохранения параметров и характеристик (возможному возврату к прежнему состоянию системы) , а также устойчивость будущего развития систем в условиях роста стратегических изменений на основе реализации определенных корректирующих механизмов и инструментов адаптации к стратегических изменениям. При этом в некоторых случаях допускается изменение целей развития. [12, 13].

Под устойчивостью системы малого и среднего предпринимательства авторы понимают возможности по сохранению тенденций развития ее показателей в рамках стратегических планов с учетом их адаптации к изменениям, сохранением управляемости системой МСП вне зависимости от возникновения возмущений и рисков.

Под потенциалом устойчивости МСП авторы понимают совокупность возможностей системы МСП по сохранению устойчивого функционирования и развития, иначе «запас» прочности» системы МСП, реализуемый в случае проявления рисков и обеспечивающих сохранность самой системы МСП и результатов ее деятельности в рамках определенных границ.

Потенциал о устойчивости развития малого и среднего предпринимательства формируется в ходе реализации комплексного подхода.

П мсп = ∑ (Пмсп стр + Пмсп рес + Пмсп пр + Пмсп фун) (1)

где Пмсп стр, Пмсп рес, Пмсп пр, Пмсп фун - структурный, ресурсный, процессный и функциональный потенциал устойчивости МСП.

Авторы предлагают в основу формировании целевого уровня устойчивости малого и среднего предпринимательства в период трансформации экономических систем заложить баланс интересов субъектов социально-экономической системы региона, формируемый на основе стратегического конкурентного партнерства и реализуемого с помощью структурного, ресурсного, процессного и функционального подходов (рис. 1).

Источник: разработано авторами

Рисунок 1 - Методология баланса интересов субъектов в формировании уровня устойчивости и развития потенциала устойчивости малого и среднего предпринимательства

Границы устойчивости системы влияют на действия по управлению и носят регулируемый характер, решаемый с помощью моделей и методов многокритериальной оптимизации.

6. Основные подходы к определению уровня устойчивости и потенциала малого и среднего предпр6нимательства

6.1. Структурный подход.

Структурный подход предполагает определение устойчивости системы МСП через анализ тенденций развития элементов системы МСП по основным видам экономической деятельности в регионе в рамках сопоставления его с общероссийскими тенденциями.

Уровень устойчивости системы МСП при структурном подходе, по мнению авторов, может определяться динамикой изменения соотношений субъектов МСП на региональных рынках, т.е. их движения (открытия и закрытия) может быть оценена по соотношению:

(2)

где Умсп стр –индикатор структурной устойчивости малого и среднего предпринимательства по j-му году, Кмп регij - показатель развития малого предпринимательства в регионе по i-му виду экономической деятельности в j-му году, Кмп срij -среднероссийский показатель развития малого предпринимательства по i-му виду экономической деятельности в j-му году, Ксп регij - показатель развития среднего предпринимательства в регионе по i-му виду экономической деятельности в j-му году, Ксп срij -среднероссийский показатель развития среднего предпринимательства по i-му виду экономической деятельности в j-му году.

Анализ данных индикаторов за определенный период позволяет изучить тенденции изменения структуры МСП в регионе, а также оценить его соответствие потребностям региона в продукции и услугах МСП, изучая объемы товаров и услуг поставляемых МСП из других регионов.

Потенциал структурной устойчивости МСП можно определить через показатель плотности структуры МСП, характеризуемой, по мнению авторов соотношением численности работников, занятых к конкретному виду деятельности МСП региона к общей численности работников, занятых в экономике региона:

(3)

где Пмсп стр – потенциал структурной устойчивости МСП, Чмп, сп – численность занятых в малом и среднем предпринимательстве региона по видам экономической деятельности, Чнас рег – общая численность занятых в регионе в j-ом году.

Авторами рассчитан потенциал структурного развития МСП для федеральных округов в 2021 году (рис. 2).

Источник: рассчитано авторами на основе Регионы России. Социально–экономические показатели. 2022. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/210/document/13204 (Дата обращения: 20.04.2023).

Рисунок 2 - Потенциал структурной устойчивости МСП для федеральных округов в 2021 году

6.2. Ресурсный подход

Оценка уровня устойчивости при ресурсном подходе заключается в анализе потребления основных ресурсов региона системой МСП, тое есть в используемых региональных у и изменениями в их потреблении.

(4)

где Умсп рес –индикатор ресурсной устойчивости малого и среднего предпринимательства по j-му году, Кмп рес регij - показатель использования экономических ресурсов малым предпринимательством в регионе по i-му виду экономической деятельности в j-му году, Кмп рес срij -среднероссийский показатель использования экономических ресурсов малым предпринимательством по i-му виду экономической деятельности в j-му году, Ксп рес регij - показатель использования экономических ресурсов средним предпринимательством в регионе по i-му виду экономической деятельности в j-му году, Ксп рес срij -среднероссийский показатель использования экономических ресурсов средним предпринимательством в по i-му виду экономической деятельности в j-му году.

Анализ данного индикатора позволяет учесть роль МСП в региональном продукте как потребителя товаров и услуг, исследовать состояние и оценить возможную модель будущего внутреннего регионального спроса МСП на ресурсы региона.

Потенциал ресурсной устойчивости МСП можно определить через показатель вовлеченности МСП в использование региональных ресурсов:

(5)

где Пмсп рес – потенциал ресурсной устойчивости МСП, Крес рег – потребление ресурсов в регионе. в j-ом году.

6.3. Процессный подход

В данном исследовании авторами рассматриваются только инвестиционные процессы в МСП и проводится анализ движения инвестиций в МСП по годам.

Уровень процессной устойчивости системы МСП определяется по формуле:

(6)

где УМСП рес –индикатор процессной инвестиционной устойчивости малого и среднего предпринимательства по j-му году, Кмп пр инв регij - показатель использования инвестиционных ресурсов малым предпринимательством в регионе по i-му виду экономической деятельности в j-му году, Кмп пр инв срij -среднероссийский показатель использования инвестиционных ресурсов малым предпринимательством по i-му виду экономической деятельности в j-му году, Ксп пр инв регij - показатель использования инвестиционных ресурсов средним предпринимательством в регионе по i-му виду экономической деятельности в j-му году, Ксп пр инв срij -среднероссийский показатель использования инвестиционных ресурсов средним предпринимательством в по i-му виду экономической деятельности в j-му году.

Анализ данного индикатора позволяет оценить тенденции инвестиционного развития МСП в прошлом, а также дать прогнозную оценку потребностей в инвестициях в будущих периодах в рамках разработки стратегии социально-экономического развития регионов

Потенциал процессной устойчивости инвестиционного развития МСП можно определить через показатель емкости МСП в использовании региональных финансовых ресурсов:

(7)

где Пмсп рес – потенциал процессного инвестиционного развития, Кинв рег – потребление финансовых ресурсов в регионе. в j-ом году.

6.4. Функциональный подход

Функциональный подход к определению уровня устойчивости МСП основан на оценке полноты выполнения функций малого и среднего предпринимательства с помощью системы показателей экономического, социального и другого характера (табл. 1).

Таблица 1 – Система показателей оценки уровня устойчивости малого и среднего предпринимательства в регионе на основе функционального подхода.

Потенциал функциональной устойчивости малого и среднего предпринимательства основан на оценке предельного роста вышеизложенных показателей.

7. Формирование стратегических конкурентных партнерств в МСП.

Важной характеристикой малого и среднего предпринимательства является наличие и четкое отражение интересов различных сторон, стейкхолдеров развития, с приоритетом персонифицированных интересов предпринимателей.

По мнению авторов, процесс согласования интересов может заключаться в формировании стратегических конкурентных партнерств.

Под стратегическим конкурентным партнерством автор понимает систему взаимоотношений между субъектами малого и среднего предпринимательства, а также вышеперечисленных стейкхолдеров МСП, формируемой на принципах единства общей цели развития при наличии альтернативных целей и стратегий ее достижения у каждого субъекта партнерства и реализуемой на основе применения принципа общего выигрыша для всей участников стратегического конкурентного партнерства.

Практической реализацией стратегического конкурентного партнерства могут стать следующие механизмы:

- формирование кластеров конкурентного взаимодействий на региональных рынках с «добровольным» не регулируемым (спонтанным) распределением долей рынков продукции и услуг между предпринимателями, при этом возможно объединение предпринимателей в некоторых проектов и программах развития с согласованием и объединением целей, стратегий и инфраструктурного обеспечения их реализации;

- формирование союзов, ассоциаций, саморегулирующих организаций для управления некоторыми вопросами функционирования и развития.

8. Формирование механизмов развития устойчивости МСП

В качестве основных механизмов развития устойчивости МСП можно использовать комплекс механизмов двух групп следующей направленности.

К первой группе относятся механизмы общей направленности:

- экономические механизмы, направленные на развитие методической базы прогнозирования, планирования (стратегического, тактического и оперативного уровня), расчета издержек и ценообразования, исследования и продвижения продукции и услуг на рынках и другие области экономического обеспечения МСП;

- финансовые механизмы, направленные на развитие финансовой базы МСП, расширение источников, форм и инструментов финансирования (в том числе применения новых перспективных институтов инвестирования в МСП, таких как, новый тип инвестиционных финансовых счетов, средств из программ долгосрочных сбережений граждан, институтов долевого страхования жизни, институтов партнерского финансирования и т.д.);

- организационные механизмы, направленные на совершенствование управления предприятиями, применения методов проектного менеджмента, использования принципов бережливого производства, цифровизацию и автоматизацию управленческих и производственных процессов, а также другие области организационно-производственной деятельности.

Ко второй группе относятся механизмы сопровождения структурного, ресурсного, процессного подходов к обеспечению устойчивости МСП:

- структурные механизмы основаны на оптимизации численности субъектов МСП и количества работников, занятых в них по видам экономической деятельности в регионе согласно перспективным потребностям рынка, диверсификации видов и форм предпринимательства, появления субъектов МСП в новых «драйверах» развития регионов, а также других направлениях;

- ресурсные механизмы основаны на инновационном развитии потребляемых ресурсов, ресурсосбережении, ресурсозамещении, диверсификации поставщиков ресурсов и организации новых цепей поставок, а также других направлениях;

- процессные механизмы основаны на организации цинков инвестиционного развития, в том числе самофинансирования, формировании интеграционных связей, развитии информационно-аналитической среды и информационной аналитики, цифровизации бизнес-процессов, а также других направлениях;

- функциональные механизмы основаны на совершенствовании системы менеджмента на предприятиях МСП, внедрения системы проактивного управления и преактивного планирования, проектного управления, а также других направлениях.

Заключение

В ходе рассмотрения вопроса адаптации малого и среднего предпринимательства к условиям трансформации социально-экономических е авторами были выявлены ряд проблем рыночного характера, структурного, ресурсного и процессного характера оказывающих влияние на возможности обеспечения устойчивости малого и среднего предпринимательства в условиях стратегических изменений. Имеются также проблемы функционального характера, связанные с достижением эффективности деятельности по управлению бизнесом и другие проблемы.

Авторы предлагают в основу формировании целевого уровня устойчивости малого и среднего предпринимательства в период трансформации экономических систем заложить баланс интересов субъектов социально-экономической системы региона, формируемый на основе стратегического конкурентного партнерства и реализуемого с помощью структурного, ресурсного, процессного и функционального подходов.

В качестве дальнейшего направления исследования авторы предполагают проведение детальной разработки механизмов обеспечения устойчивости малого и среднего предпринимательства с возможностью их реализации в виде стратегических проектов.

Результаты исследования могут служить основой для оценки и разработки стратегических планов обеспечения устойчивости системы малого и среднего предпринимательства в условиях баланса интересов стейкхолдеров развития регионов.